科技型中小企業(yè)評價辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加速科技成果產業(yè)化，加大對科技型中小企業(yè)的精準支持力度，壯大科技型中小企業(yè)群體，培育新的經濟增長點，根據《深化科技體制改革實施方案》要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的科技型中小企業(yè)是指依托一定數量的科技人員從事科學技術研究開發(fā)活動，取得自主知識產權并將其轉化為高新技術產品或服務，從而實現可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。

第三條 科技型中小企業(yè)評價工作采取企業(yè)自主評價、省級科技管理部門組織實施、科技部服務監(jiān)督的工作模式，堅持服務引領、放管結合、公開透明的原則。

第四條 科技部負責建設“全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺”(以下簡稱“服務平臺”)和“全國科技型中小企業(yè)信息庫”(以下簡稱“信息庫”)。科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心負責服務平臺和信息庫建設與運行的日常工作。

企業(yè)可根據本辦法進行自主評價，并按照自愿原則到服務平臺填報企業(yè)信息，經公示無異議的，納入信息庫。

第五條 各有關部門和各級人民政府應當對納入信息庫的科技型中小企業(yè)提供精準支持和精準服務，制定的支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施應優(yōu)先支持納入信息庫的企業(yè)。

第二章 評價指標

第六條 科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：

(一)在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。

(二)職工總數不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元。

(三)企業(yè)提供的產品和服務不屬于國家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類。

(四)企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

(五)企業(yè)根據科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

第七條 科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類，滿分100分。

1. 科技人員指標(滿分20分)。按科技人員數占企業(yè)職工總數的比例分檔評價。

A. 30%(含)以上(20分)

B. 25%(含)-30%(16分)

C. 20%(含)-25%(12分)

D. 15%(含)-20%(8分)

E. 10%(含)-15%(4分)

F. 10%以下(0分)

2. 研發(fā)投入指標(滿分50分)。企業(yè)從(1)、(2)兩項指標中選擇一個指標進行評分。

(1)按企業(yè)研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分檔評價。

A. 6%(含)以上(50分)

B. 5%(含)-6%(40分)

C. 4%(含)-5%(30分)

D. 3%(含)-4%(20分)

E. 2%(含)-3%(10分)

F. 2%以下(0分)

(2)按企業(yè)研發(fā)費用總額占成本費用支出總額的比例分檔評價。

A. 30%(含)以上(50分)

B. 25%(含)-30%(40分)

C. 20%(含)-25%(30分)

D. 15%(含)-20%(20分)

E. 10%(含)-15%(10分)

F. 10%以下(0分)

3. 科技成果指標(滿分30分)。按企業(yè)擁有的在有效期內的與主要產品(或服務)相關的知識產權類別和數量(知識產權應沒有爭議或糾紛)分檔評價。

A. 1項及以上Ⅰ類知識產權(30分)

B. 4項及以上Ⅱ類知識產權(24分)

C. 3項Ⅱ類知識產權(18分)

D. 2項Ⅱ類知識產權(12分)

E. 1項Ⅱ類知識產權(6分)

F. 沒有知識產權(0分)

第八條 符合第六條第(一)～(四)項條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

(一)企業(yè)擁有有效期內高新技術企業(yè)資格證書;

(二)企業(yè)近五年內獲得過國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名;

(三)企業(yè)擁有經認定的省部級以上研發(fā)機構;

(四)企業(yè)近五年內主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

第九條 科技型中小企業(yè)評價指標的說明：

(一)企業(yè)科技人員是指企業(yè)直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動管理和提供直接服務的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

(二)企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作6個月以上。

(三)企業(yè)研發(fā)費用是指企業(yè)研發(fā)活動中發(fā)生的相關費用，具體按照財政部 國家稅務總局 科技部《關于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)有關規(guī)定進行歸集。

(四)企業(yè)銷售收入為主營業(yè)務與其他業(yè)務收入之和。

(五)知識產權采用分類評價，其中：發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權按Ⅱ類評價。

(六)企業(yè)主導制定國際標準、國家標準或行業(yè)標準是指企業(yè)在國家標準化委員會、工業(yè)和信息化部、國際標準化組織等主管部門的相關文件中排名起草單位前五名。

(七)省部級以上研發(fā)機構包括國家(省、部)重點實驗室、國家(省、部)工程技術研究中心、國家(省、部)工程實驗室、國家(省、部)工程研究中心、國家(省、部)企業(yè)技術中心、國家(省、部)國際聯合研究中心等。

第三章 信息填報與登記入庫

第十條 企業(yè)可對照本辦法自主評價是否符合科技型中小企業(yè)條件，認為符合條件的，可自愿在服務平臺上注冊登記企業(yè)基本信息，在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》。

各省級科技管理部門組織有關單位對企業(yè)填報的《科技型中小企業(yè)信息表》內容是否完整進行確認。內容不完整的，在服務平臺上通知企業(yè)補正。信息完整且符合條件的，由省級科技管理部門在服務平臺公示10個工作日。

公示無異議的企業(yè)，納入信息庫并在服務平臺公告;有異議的，由省級科技管理部門組織有關單位進行核實處理。

第十一條 省級科技管理部門為入庫企業(yè)賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號(以下簡稱“登記編號”)。

有關單位可通過服務平臺查驗企業(yè)的登記編號。

第十二條 已入庫企業(yè)應在每年3月底前通過服務平臺對《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進行更新，并對本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進行自主評價，仍符合條件的，由省級科技管理部門按本辦法第十條和第十一條規(guī)定程序辦理。

第十三條 已入庫企業(yè)發(fā)生更名或與第二章規(guī)定的條件有關的重大變化的，應在三個月內通過服務平臺填報變化情況。

第十四條 已入庫企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技管理部門撤銷其行為發(fā)生年度登記編號并在服務平臺上公告：

(一)企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合第二章規(guī)定條件的;

(二)存在嚴重弄虛作假行為的;

(三)發(fā)生科研嚴重失信行為的;

(四)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;

(五)被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(六)未按期更新《科技型中小企業(yè)信息表》信息的。

第十五條 科技部根據工作需要對省級科技管理部門管理工作進行監(jiān)督檢查。省級科技管理部門對已入庫企業(yè)進行抽查，對經抽查或審核企業(yè)確認不符合條件的，由省級科技管理部門按照第十四條規(guī)定處理。

第四章 附則

第十六條 本辦法由科技部、財政部、國家稅務總局負責解釋。

各省級科技管理部門、財政部門、稅務部門可根據本地區(qū)情況制定實施細則。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

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