各區縣人民政府,市政府各部門 (單位):

《濟南市加快服務業發展的若干政策》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

濟南市人民政府辦公廳

2023年7月20日

(聯系電話：市發展改革委服務業處，51707162)

(此件公開發布)

濟南市加快服務業發展的若干政策

為推動全市服務業高質量發展，促進經濟提質增效、轉型升級，制定本政策。

一、培育壯大市場主體

(一)商貿業入庫獎勵。對2023年1月1日以來，新增入庫并連續2年在庫統計的限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業，每戶給予10萬元一次性獎勵，2019年以來已享受過入庫獎勵的企業不再重復獎勵。(責任單位：市商務局)

(二)服務業入庫獎勵。對2023年1月1日以來，新增入庫并連續2年在庫統計的規模以上服務業企業，每戶給予10萬元一次性獎勵，如第二年營業收入增速達到20%以上，再給予5萬元一次性獎勵，2019年以來已享受過入庫獎勵的企業不再重復獎勵。(責任單位：市發展改革委)

(三)企業貢獻獎勵。對重點行業(“多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運和倉儲業”“信息傳輸軟件和信息技術服務業”“租賃和商務服務業”“科學研究和技術服務業”“文化體育和娛樂業”“居民服務修理和其他服務業”)中，每年1—11月份營業收入規模在本行業排名全市前10位且增速超過所在行業平均增速的規模以上服務業企業，每戶給予20萬元獎勵，企業可在符合薪資規定的情況下給予負責人或業務負責人10萬元獎勵。(責任單位：市發展改革委)

(四)商業綜合體獎勵。對2023年1月1日以來，商業綜合體內新增納統限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業的，每新增一家，給予商業綜合體運營管理單位3萬元獎勵。(責任單位：市商務局)

二、推進載體平臺建設

(五)服務業集聚區。對新獲批的省級現代服務業集聚區，給予其運營主體20萬元一次性獎勵。(責任單位：市發展改革委)

(六)廣告業園區。對新獲批的國家廣告產業園區、省級廣告產業園區、市級廣告產業園區，分別給予其運營主體100萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。(責任單位：市市場監管局)

(七)服務業創新中心。對新獲批的省級服務業創新中心，給予其運營主體20萬元一次性獎勵。(責任單位：市發展改革委)

三、促進業態模式創新發展

(八)探索融合發展新路徑。對新獲批的國家級、省級先進制造業和現代服務業融合發展試點區域，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對新獲批的國家級、省級先進制造業和現代服務業融合發展試點企業，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。(責任單位：市發展改革委)

(九)培育新型消費業態。完善新能源汽車全鏈條支撐體系，探索推行“泉城綠碳”積分機制，不斷擴大積分應用場景，促進綠色消費。(責任單位：市發展改革委)

(十)創新用工服務模式。支持企業間開展共享用工，把企業間共享用工崗位供求信息納入公共就業服務范圍，免費為有用工余缺的企業發布供求信息。支持經營性人力資源服務機構對人員密集型企業開展共享用工服務。(責任單位：市人力資源社會保障局，各區縣政府及代管鎮、街道的功能區管理機構)

四、完善支撐保障體系

(十一)加大金融支持。建設全市統一的融資服務平臺，利用大數據技術為各類市場主體建檔立卡和精準畫像，精準推送各類金融產品，提高線上融資效率，持續加大金融對服務業的支持力度。(責任單位：市地方金融監管局牽頭，各有關部門按照職責分工負責)

(十二)增加土地供應。利用以劃撥方式取得的存量房產、土地興辦體育產業，符合《劃撥用地目錄》的，可按劃撥方式辦理用地手續;不符合《劃撥用地目錄》的，可采取協議出讓方式辦理。具備條件的鄉鎮地區建設加油站、加氣站、充電站等，符合市政府批復的行業專項規劃的，可使用存量集體建設用地。(責任單位：市自然資源和規劃局)

(十三)引導行業自律。發揮好行業協會作用，探索在體育領域推行俱樂部和體育培訓機構等級評定機制，健全行業規范和自律規范。(責任單位：市體育局)

(十四)強化政策落實。加強宣傳引導，持續提升惠企服務效能，為服務業發展營造良好氛圍。優化政策落實流程，確保落實落地。(責任單位：市發展改革委，各區縣政府及代管鎮、街道的功能區管理機構)

本政策所稱企業，包括在濟南市依法注冊的法人企業和依法納統的企業分支機構，律師事務所、會計師事務所等單位參照執行本政策。本政策涉及的對企業獎勵資金，按現行市、區縣(功能區)財政體制分成比例分擔。本政策與其他政策重復、同一事項涉及多項獎勵扶持政策的，按最高一項執行，不重復享受。

本政策自2023年8月21日起施行,有效期至2025年12月31日，在執行期限內達到獎勵條件的，對其支持政策繼續執行至完結。