各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

《福建省加快推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2023—2025年)》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

2023年7月30日

(此件主動(dòng)公開)

福建省加快推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于“將小竹子做成大產(chǎn)業(yè)”的重要指示精神，切實(shí)將我省竹資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，做好“竹產(chǎn)業(yè)”“竹科技”“竹工藝”“竹文化”文章，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足我省竹林資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，以竹林資源培育為基礎(chǔ)，以建設(shè)一批豐產(chǎn)高效示范林為重點(diǎn)，以提高竹產(chǎn)品綜合開發(fā)利用水平為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育扶持一批龍頭企業(yè)，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，加快竹材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，逐步形成竹工貿(mào)一體化、產(chǎn)業(yè)集群化、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的竹產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益多贏局面。

二、總體目標(biāo)

到2025年，力爭(zhēng)全省竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元，加強(qiáng)竹山撫育，新增或完善提升新型竹林經(jīng)營(yíng)主體100個(gè)以上，新增豐產(chǎn)竹林基地45萬(wàn)畝以上(累計(jì)豐產(chǎn)竹林面積達(dá)850萬(wàn)畝)，新建竹山分解點(diǎn)100個(gè)以上;培育扶持2家以上年產(chǎn)值超30億元竹制品龍頭企業(yè)以及2家以上實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)的高端筍制品龍頭企業(yè);加快推進(jìn)竹標(biāo)準(zhǔn)材建設(shè)，制訂竹原材料標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上，培育竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)4家以上;促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備提檔升級(jí);基本形成鏈條緊密、三產(chǎn)融合、科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

1.加快竹山流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)竹農(nóng)以竹山入股、托管、租賃等方式開展竹山流轉(zhuǎn)，培育合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，并將其納入林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助范圍。鼓勵(lì)以行政村(社區(qū))為單位，采取“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)營(yíng)模式，組建毛竹專業(yè)合作社。推動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)竹林及一二三產(chǎn)融合發(fā)展重點(diǎn)縣，支持開展竹種定向選育研究及竹林FSC森林認(rèn)證，每年新增豐產(chǎn)竹林基地15萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)竹山經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，發(fā)展“國(guó)企+合作社+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等模式，推動(dòng)村集體與國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)等開展股份合作經(jīng)營(yíng)，提升竹林經(jīng)營(yíng)效益。每年新增或完善提升新型竹林經(jīng)營(yíng)主體30個(gè)以上。(責(zé)任單位：省林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國(guó)資委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

2.推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，持續(xù)開展林業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè)、維護(hù)和升級(jí)改造，推廣使用竹林噴灌、水肥一體化等技術(shù)，推進(jìn)竹林基地通信、用電等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，每年建設(shè)或維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)道路1000公里以上。支持在竹產(chǎn)區(qū)就近建設(shè)筍竹物理分解場(chǎng)地，寬度3.5米以內(nèi)的竹山生產(chǎn)道路以及竹材和筍竹收集、堆放、切段、剖分、拉絲、剝殼等不產(chǎn)生廢氣、廢水的物理分解場(chǎng)地，符合《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》規(guī)定條件的，納入直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施用地范圍，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，其中在商品林林地(省屬國(guó)有林場(chǎng)除外)建設(shè)符合條件的筍竹物理分解場(chǎng)地，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審批。每年新建竹山分解點(diǎn)30個(gè)以上。(責(zé)任單位：省林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

3.推動(dòng)竹加工園區(qū)建設(shè)。各地要實(shí)施筍竹精深加工示范縣項(xiàng)目，支持重點(diǎn)產(chǎn)竹市、縣(區(qū))科學(xué)規(guī)劃建設(shè)小微園區(qū)和筍竹精深加工專業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)竹材分解、初級(jí)加工、成品精深加工三級(jí)竹產(chǎn)業(yè)加工體系建設(shè)。鼓勵(lì)園區(qū)集約節(jié)約用地，因地制宜建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、定制廠房，加快產(chǎn)業(yè)集中集聚。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)保、應(yīng)急、消防、供熱系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)安全水平，完善園區(qū)生活配套設(shè)施，支持小微園區(qū)因地制宜探索全竹循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，提升園區(qū)發(fā)展承載力。對(duì)符合條件的投資建設(shè)竹綜合循環(huán)利用生態(tài)園區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定提供貼息貸款政策支持。(責(zé)任單位：省工信廳、林業(yè)局、商務(wù)廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、財(cái)政廳、金融監(jiān)管局，省消防救援總隊(duì)，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

4.培育壯大龍頭企業(yè)。各地要加快扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)竹制品企業(yè)通過整合資源、兼并重組等方式，打通竹山流轉(zhuǎn)、竹標(biāo)準(zhǔn)材、竹工機(jī)械、終端產(chǎn)品等全產(chǎn)業(yè)鏈，提升專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平;加大筍制品企業(yè)扶持力度，引導(dǎo)筍制品企業(yè)引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線，積極研發(fā)功能化、個(gè)性化健康筍食品，加快提升綠色低碳、貯藏保鮮、質(zhì)量安全等技術(shù)水平。至2025年底，三明、南平各培育至少1家年產(chǎn)值超30億元竹制品龍頭企業(yè)及1家實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)字化生產(chǎn)的高端筍制品龍頭企業(yè)。對(duì)企業(yè)兼并重組、招商引資等按規(guī)定給予補(bǔ)助和前期費(fèi)用支持;支持兼并重組、擴(kuò)大規(guī)模的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按規(guī)定享受省技改項(xiàng)目融資支持專項(xiàng)政策，對(duì)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款，給予最長(zhǎng)3年、年化2%貼息支持;對(duì)引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立總部、區(qū)域中心及其他特別重大企業(yè)的，給予“一事一議”綜合扶持政策。鼓勵(lì)有條件的筍竹企業(yè)申報(bào)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類型限制，對(duì)掌握特色工藝、技術(shù)、配方的企業(yè)，在專精特新企業(yè)評(píng)選中予以加分支持，對(duì)新認(rèn)定的省專精特新中小企業(yè)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省工信廳、金融監(jiān)管局、科技廳、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（二）推動(dòng)竹科技創(chuàng)新發(fā)展

5.推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械研發(fā)創(chuàng)新。整合優(yōu)勢(shì)科技資源，推動(dòng)成立福建省竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新研究院。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校科研院所，加快筍竹采伐、運(yùn)輸和加工等環(huán)節(jié)的機(jī)械化以及智能化裝備研發(fā)。重點(diǎn)開發(fā)智能冬筍探測(cè)儀、輕便高效采伐設(shè)備和筍竹下山裝備;支持智能選料鋸竹設(shè)備、竹初加工全流程連續(xù)化智能化生產(chǎn)線、竹條有序分選生產(chǎn)線、自動(dòng)涂膠設(shè)備、自動(dòng)定向鋪裝機(jī)等竹加工裝備的專項(xiàng)攻關(guān)。將竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化裝備研發(fā)優(yōu)先列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目。(責(zé)任單位：省科技廳、林業(yè)局、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

6.支持竹工機(jī)械推廣應(yīng)用。推廣竹山軌道搬運(yùn)機(jī)、履帶式搬運(yùn)機(jī)、無人機(jī)、破竹機(jī)、破蔸機(jī)、碎枝機(jī)、竹剪刀、小型挖筍設(shè)備等機(jī)械，將符合條件的機(jī)械裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。對(duì)筍竹采伐、竹材集運(yùn)、竹物理初加工等機(jī)械裝備已實(shí)現(xiàn)銷售，成套裝備價(jià)格在50萬(wàn)元以上，單臺(tái)設(shè)備價(jià)格在10萬(wàn)元以上，經(jīng)認(rèn)定屬于省首臺(tái)(套)范疇的，按規(guī)定給予補(bǔ)助(其中單臺(tái)裝備售價(jià)為50萬(wàn)元以下的，按同一批次合同且不超過50萬(wàn)元的銷售價(jià)格核算補(bǔ)助金額)。鼓勵(lì)企業(yè)更新迭代竹產(chǎn)業(yè)機(jī)械裝備，對(duì)引進(jìn)先進(jìn)竹工機(jī)械裝備實(shí)施生產(chǎn)線自動(dòng)化智能化改造，實(shí)際設(shè)備(含技術(shù)、軟件等)投資額達(dá)100萬(wàn)元以上的，由省級(jí)財(cái)政按5%的比例給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元;對(duì)投資額大、帶動(dòng)示范性強(qiáng)的技改項(xiàng)目，按“一事一議”予以支持。鼓勵(lì)各地組建機(jī)械化竹采伐專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍在購(gòu)買機(jī)械、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)與大型設(shè)備租賃公司合作，支持采取融資租賃等形式加快推進(jìn)竹工機(jī)械應(yīng)用。(責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、林業(yè)局、人社廳、財(cái)政廳、金融監(jiān)管局，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

7.加快新產(chǎn)品研發(fā)。依托竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、竹產(chǎn)業(yè)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、龍頭骨干企業(yè)等，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)開發(fā)“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代鋼”等系列產(chǎn)品，支持申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對(duì)促成竹產(chǎn)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)以及購(gòu)買重大科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，符合條件的給予資金補(bǔ)助。支持筍竹企業(yè)申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，最高給予300萬(wàn)元資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省科技廳、工信廳、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（三）推動(dòng)竹工藝提質(zhì)升級(jí)

8.推進(jìn)材料標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。南平、三明、龍巖等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)，要探索建設(shè)竹標(biāo)準(zhǔn)材交易市場(chǎng)，引導(dǎo)企業(yè)積極生產(chǎn)竹標(biāo)準(zhǔn)材，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。到2025年，南平、三明各培育2家以上竹標(biāo)準(zhǔn)材加工大型企業(yè)。充分發(fā)揮福建省竹產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用，構(gòu)建完善竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快研究建立不同品質(zhì)、規(guī)格、等級(jí)的竹原材料標(biāo)準(zhǔn)，制訂竹原材料標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上，并給予資金補(bǔ)助。支持建設(shè)省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接、產(chǎn)能合作、原料集采等，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：省林業(yè)局、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

9.提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)竹木工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和公共服務(wù)，支持竹木產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，引導(dǎo)竹產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品落地轉(zhuǎn)化，對(duì)確定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響力的工藝美術(shù)大師和優(yōu)秀設(shè)計(jì)師在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)企業(yè)將高新智能技術(shù)與竹產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計(jì)結(jié)合，依靠物聯(lián)網(wǎng)、AI等智能技術(shù)，提升竹產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平。支持地方政府牽頭主辦“中國(guó)·海峽”竹產(chǎn)業(yè)國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，給予每場(chǎng)大賽獎(jiǎng)金及評(píng)審費(fèi)用資金補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省工信廳、人社廳、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（四）推動(dòng)竹文化深度融合

10.打造竹文化竹空間。支持開發(fā)竹觀光、竹康養(yǎng)、筍食品等綠色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)竹博園、竹林漫道、竹林小鎮(zhèn)、竹文化公園等設(shè)施，鼓勵(lì)開發(fā)“竹文化+”生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)品，大力發(fā)展竹文化產(chǎn)業(yè)。將“以竹代塑”相關(guān)工作納入筍竹精深加工示范縣項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。強(qiáng)化竹制品企業(yè)與旅游、電商、家居、酒店等跨界融合，開發(fā)竹工藝品等旅游伴手禮商品，促進(jìn)融合發(fā)展。強(qiáng)化政府示范作用，引導(dǎo)綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念，對(duì)于符合政府綠色采購(gòu)政策要求的竹質(zhì)建材、竹家具、竹制品、竹紙漿制品等產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購(gòu)目錄，加大政府采購(gòu)力度。鼓勵(lì)有條件的地市對(duì)竹產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、民宿、酒店、館所、商超、街區(qū)按使用量給予補(bǔ)助，推動(dòng)全竹場(chǎng)景運(yùn)用。(責(zé)任單位：省文旅廳、工信廳、商務(wù)廳、衛(wèi)健委、民政廳、財(cái)政廳、林業(yè)局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))

11.提升竹文化影響力。推動(dòng)各地整合現(xiàn)有展會(huì)資源，深挖竹文化內(nèi)涵，鼓勵(lì)各地以市場(chǎng)化方式輪流舉辦、共同舉辦國(guó)家級(jí)或省級(jí)林博會(huì)、竹博會(huì)等活動(dòng)。支持各地建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)和國(guó)際化竹制品交易平臺(tái)，促進(jìn)竹產(chǎn)品銷售和竹文化宣傳。對(duì)在日本、歐洲等國(guó)家和地區(qū)常態(tài)化開設(shè)竹產(chǎn)品綜合展示平臺(tái)(展示館)的，鼓勵(lì)有條件的地市給予資金支持。引導(dǎo)筍竹產(chǎn)品出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投保的短期險(xiǎn)和出運(yùn)前保險(xiǎn)，保費(fèi)補(bǔ)助比例按最高檔予以支持。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、工信廳、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì))

12.拓展竹文化推廣渠道。加強(qiáng)與上海、廣州等地開展區(qū)域合作，建設(shè)筍竹文化展示空間，開展竹文化交流，推動(dòng)筍竹制品展銷。支持筍竹企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)等重要展會(huì)，并對(duì)展位、布展和辦證等費(fèi)用予以支持。支持各地組織筍竹企業(yè)通過線下、線上、代參展等形式參加境外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會(huì)，擴(kuò)大參加境外展會(huì)補(bǔ)助范圍并提高補(bǔ)助比例和上限。依托現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)的筍竹制品專業(yè)市場(chǎng)，拓展跨境電商銷售，打造網(wǎng)紅直播基地，借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒體講好竹文化故事。(責(zé)任單位：省文旅廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

四、要素保障

（一）強(qiáng)化組織保障。建立省級(jí)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所遇到的實(shí)際問題，相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，各司其職，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要工作來抓;南平、三明、龍巖等竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)要把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要日程，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他工作同部署、同檢查，共同推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保本方案確定的重點(diǎn)任務(wù)全面完成。(責(zé)任單位：省工信廳、林業(yè)局、科技廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、文旅廳、金融監(jiān)管局，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（二）強(qiáng)化用地保障。引導(dǎo)鼓勵(lì)各地根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃使用非耕地，利用農(nóng)村“四荒”地及閑置建設(shè)用地，并根據(jù)當(dāng)?shù)刂窳置娣e和加工能力，在竹林集中分布區(qū)，由林業(yè)部門會(huì)同自然資源部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等統(tǒng)籌布局竹山分解點(diǎn)和筍竹初級(jí)加工小微園區(qū)，涉及新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌保障。(責(zé)任單位：省自然資源廳、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（三）強(qiáng)化人才保障。圍繞我省竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需要，落實(shí)人才優(yōu)惠政策，用足、用好省引才“百人計(jì)劃”、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)等人才政策;深化校企合作，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)緊缺的技術(shù)技能人才;將竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)技能培訓(xùn)納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)范圍;支持龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)申辦技校，以招生帶動(dòng)招工，培養(yǎng)技能型人才;用好科技特派員制度，加大竹產(chǎn)業(yè)科技特派員選認(rèn)力度，引導(dǎo)和支持科技特派員深入基層一線開展技術(shù)服務(wù)。(責(zé)任單位：省教育廳、科技廳、人社廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府)

（四）強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的扶持力度，建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化投入機(jī)制;探索開展竹林碳匯試點(diǎn)，通過流轉(zhuǎn)、收儲(chǔ)、質(zhì)押等途徑，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向竹林碳匯;發(fā)揮福建產(chǎn)融云平臺(tái)、金服云平臺(tái)等融資平臺(tái)對(duì)接優(yōu)勢(shì)，推廣無還本續(xù)貸產(chǎn)品，持續(xù)升級(jí)“福林貸”“竹益貸”“竹塑貸”“筍竹貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等信貸產(chǎn)品，簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)符合條件的筍竹企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)列入金服云平臺(tái)“快服貸”名單，暢通金融服務(wù)綠色通道。(責(zé)任單位：相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府，省財(cái)政廳、林業(yè)局、工信廳、金融監(jiān)管局)

本行動(dòng)方案執(zhí)行期限為2023—2025年，廈門市執(zhí)行本行動(dòng)方案所需財(cái)政資金由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解決。本行動(dòng)方案與本省其他同類政策有不一致的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。