各縣(市、區(qū))人民政府，龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))、廈龍合作區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《龍巖市推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十三條政策措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

龍巖市發(fā)展和改革委員會(huì)             龍巖市財(cái)政局

龍巖市商務(wù)局                   龍巖市文化和旅游局

龍巖市工業(yè)和信息化局    龍巖市民政局    龍巖市交通運(yùn)輸局

龍巖市體育局          龍巖市大數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)管理局

龍巖市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年9月28日

(此件主動(dòng)公開)

龍巖市推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十三條政策措施

為進(jìn)一步推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，特制定如下政策措施：

一、促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.培育文化創(chuàng)意園區(qū)。對(duì)園區(qū)、廠房、舊民居、閑置建筑、閑置商業(yè)街區(qū)等改建的文化創(chuàng)意園區(qū)，面積達(dá)到500平方米、1000平方米、2000平方米，且入園文化企業(yè)至少分別有1、2、3家納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理，分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元補(bǔ)助。

2.支持文化企業(yè)發(fā)展。對(duì)新引進(jìn)的影視文化類企業(yè)，納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理后，固定資產(chǎn)投資500(含)～1000萬元，給予一次性補(bǔ)助5萬元;固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，給予一次性補(bǔ)助10萬元。對(duì)從事微電影、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)劇等創(chuàng)作的影視文化類企業(yè)，首次納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理的，按其當(dāng)年度營(yíng)業(yè)額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。文化企業(yè)產(chǎn)品獲得國家級(jí)評(píng)選前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元;獲得省級(jí)評(píng)選前三名，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。上述獎(jiǎng)項(xiàng)需在國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)及省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)確認(rèn)范圍,未在確認(rèn)范圍內(nèi)的獎(jiǎng)項(xiàng)由市文改辦組織認(rèn)定。

第1、2條款資金從市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市文改辦

3.扶強(qiáng)做大旅游星級(jí)飯店。對(duì)納入限額以上服務(wù)業(yè)管理，年?duì)I業(yè)額達(dá)3000萬元、5000萬元以上，且營(yíng)業(yè)額年增長(zhǎng)10%以上的旅游星級(jí)飯店，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元。

第3條款資金從市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金中列支

牽頭單位：市文旅局

二、推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.大力培育體育競(jìng)賽表演業(yè)。對(duì)在我市舉辦的影響較大、體育產(chǎn)業(yè)特征明顯的體育賽事項(xiàng)目，每屆賽事實(shí)際投入達(dá)50萬元以上并連續(xù)舉辦3屆的，補(bǔ)助不超過20%，封頂20萬元，且補(bǔ)助不超過5屆。

5.鼓勵(lì)多元投資體育場(chǎng)館設(shè)施。對(duì)利用舊廠房、商業(yè)綜合體、場(chǎng)館、倉庫等閑置資源改建健身休閑綜合體，體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新等項(xiàng)目，實(shí)際改造投入達(dá)200萬元以上，投入運(yùn)營(yíng)3年以上(或?qū)嶋H改造投入達(dá)500萬元以上，投入運(yùn)營(yíng)1年以上)，并對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯促進(jìn)和示范作用的，補(bǔ)助不超過10%，封頂30萬元。

6.加快體育產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)評(píng)為省級(jí)以上體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范項(xiàng)目分別給予一次性20萬元、10萬元補(bǔ)助;對(duì)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理，且被評(píng)為省級(jí)以上體育產(chǎn)業(yè)示范單位的企業(yè)，給予一次性10萬元補(bǔ)助。

第4、5、6條款資金從省級(jí)體育專項(xiàng)資金或市級(jí)體彩公益金中列支

牽頭單位：市體育局

7.扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扶持社會(huì)資本新辦規(guī)?；?、連鎖化、品牌化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，已通過驗(yàn)收、取得相關(guān)證照、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，床位在300張、500張以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元補(bǔ)助;對(duì)納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)管理，年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到500萬元、1000萬元以上，分別另給予一次性5萬元、10萬元補(bǔ)助。

第7條款資金從市民政局專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市民政局

三、支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展

8.做大物流企業(yè)。獲評(píng)為國家“2A”“3A”“4A”“5A”級(jí)的物流企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，等級(jí)提升企業(yè)給予補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲評(píng)國家級(jí)、省級(jí)示范物流園區(qū)，分別給予50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第8條款資金從市現(xiàn)代物流發(fā)展專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市工信局

9.做強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)納入規(guī)上服務(wù)業(yè)管理的運(yùn)輸企業(yè)，年?duì)I業(yè)額(在龍巖開票額)2000萬元以上，營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)20%以上(當(dāng)年新上企業(yè)不要求)，納稅額占營(yíng)業(yè)額比重達(dá)2%以上，按營(yíng)業(yè)額5‰給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助不超過30萬元。

該項(xiàng)年度資金安排封頂200萬元，若需求超過資金安排總量，則補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按比例縮減。

第9條款資金從市交通運(yùn)輸局做強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

四、加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10.扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。對(duì)被省數(shù)字辦評(píng)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)“獨(dú)角獸”企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，評(píng)為未來“獨(dú)角獸”企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元，評(píng)為“瞪羚”企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

第10條款資金從市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局

五、促進(jìn)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展

11.培育規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)。對(duì)新開業(yè)納統(tǒng)、四下轉(zhuǎn)四上的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，分別給予一次獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元、1萬元;對(duì)當(dāng)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元以上的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，且當(dāng)年增長(zhǎng)達(dá)到20%以上，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元、1.5萬元、2萬元。

第11條款資金從市發(fā)改委專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市發(fā)改委

六、促進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

12.支持重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)招商。對(duì)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的重大商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)，經(jīng)市商務(wù)局認(rèn)定，給予招商單位每個(gè)項(xiàng)目不超過10萬元的招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)專場(chǎng)招商，對(duì)赴市外開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)專場(chǎng)招商活動(dòng)的單位，參加企業(yè)達(dá)30家以上，給予不超過5萬元/場(chǎng)的招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第12條款資金從市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支

牽頭單位：市商務(wù)局

13.個(gè)案推動(dòng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。充分發(fā)揮龍巖的生態(tài)環(huán)境、紅色圣地、文化旅游資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展文旅康養(yǎng)、紅色教育、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、能延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的大型物流園區(qū)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化旅游、職教集團(tuán)、金融服務(wù)等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)，在項(xiàng)目審批，項(xiàng)目建設(shè)用地、用林、用水、用電、用氣、用工等要素需求以及項(xiàng)目資金補(bǔ)助、高層次人才引進(jìn)、政策支持等方面采取“一事一議”“一企一策”的方式制定扶持政策。

牽頭單位：市發(fā)改委、商務(wù)局

附則：

1.本政策措施所涉及統(tǒng)計(jì)認(rèn)定，新增規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)名單按當(dāng)年新納入統(tǒng)計(jì)一套表平臺(tái)名單認(rèn)定;規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)按統(tǒng)計(jì)一套表當(dāng)年1-11月數(shù)據(jù)認(rèn)定;獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申報(bào)企業(yè)名稱需與統(tǒng)計(jì)一套表平臺(tái)企業(yè)名稱一致。涉及其他經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)需提供相應(yīng)的符合法律規(guī)范的票據(jù)、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告。

2.本政策措施所涉及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)對(duì)象，各條款牽頭單位需對(duì)照政策措施要求做好企業(yè)申報(bào)認(rèn)定及兌現(xiàn)工作，并對(duì)認(rèn)定結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，需對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)對(duì)象涉黑涉惡、是否被納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)“黑名單”等情況進(jìn)行調(diào)查。

3.本政策措施所涉及獎(jiǎng)勵(lì)(補(bǔ)助)資金，除第7、9條所涉及資金，按市級(jí)與新羅區(qū)、龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))受益財(cái)政各50%比例以及市級(jí)與其他縣(市、區(qū))受益財(cái)政按2：8的比例分擔(dān)，其余條款資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)。其中，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)資金從各條款牽頭單位行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定統(tǒng)籌安排列支。

4.本政策措施同一年度同一企業(yè)按照“就高不重復(fù)享受”原則，排重工作由市財(cái)政局牽頭、有關(guān)單位配合。政策措施中涉及的“以上”范圍均含本數(shù)。政策措施執(zhí)行期限為2023年1月1日至2025年12月31日，有效期3年。

5.本政策措施具體解釋工作由各條款牽頭單位承擔(dān)。各縣(市、區(qū))、龍巖高新區(qū)可結(jié)合各自實(shí)際，參照本政策措施出臺(tái)相關(guān)配套扶持政策。