各縣(區)人民政府、開發區管委會，灣里管理局，市直各有關單位：

《南昌市推進預制菜產業發展若干措施(試行)》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年5月15日

(此件主動公開)

南昌市推進預制菜產業發展若干措施(試行)

為深入貫徹《江西省人民政府關于印發江西省農業七大產業高質量發展三年行動方案(2023-2025年)的通知》精神，認真落實《南昌市綠色食品產業兩年攻堅行動方案(2023-2024年)》要求，加快推動預制菜產業集群化、規模化、鏈條化發展，現制定以下措施。

一、培育預制菜龍頭企業。開展預制菜優質企業梯次培育行動，分類建立企業培育庫。“一企一策”培育壯大鏈主企業，推動重點預制菜企業做優做強。引導農副產品加工、食品加工、畜禽屠宰和餐飲等企業發揮原料、技術、人才、設備、渠道等優勢，積極延伸發展預制菜加工新業態。加大預制菜產業企業招商引資力度，吸引全國預制菜頭部企業或上市企業來昌發展。完善預制菜中小企業孵化體系，加強預制菜小微企業培育扶持，構建個轉企、小升規、規改股、股上市梯次發展格局。力爭到2025年培育預制菜市級以上農業產業化龍頭企業20家以上。(責任單位：市工信局、市中小企業局、市商務局、市農業農村局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

1.對引進或重點培育的預制菜項目，固定資產投資超過500萬元的，按生產設備投資額的10%給予獎勵，最高不超過300萬元;固定資產投資超過5000萬元的，按生產設備投資額的8%給予獎勵，最高不超過800萬元。

2.對年營收首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的預制菜加工龍頭企業，分別給予一次性10萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎勵，同一企業在政策有效期內，按照“晉檔補差”原則施行。

3.符合農業產業化貸款貼息條件的預制菜企業，對上一年度用于正常生產經營所產生的貸款進行貼息,貼息標準按照不超過上年末一年期貸款市場報價利率(LPR)50%予以獎補。

其中第1、2條獎補資金在工信相關專項中安排，按照現行工信口產業政策的資金承擔方式進行兌現，第3條獎補資金在農業農村發展相關專項中安排。

二、打造預制菜產業集群。根據南昌市綠色食品產業高質量發展規劃，結合我市預制菜產業基礎、資源稟賦、區位優勢，在南昌縣、青山湖區、安義縣等重點縣區打造一批預制菜現代農業產業園，引導預制菜產業企業和產業鏈上下游配套企業集中入園發展，并輻射帶動省內周邊市縣，形成預制菜產業集群集聚集約效應。力爭到2025年創建預制菜產業園5個以上。(責任單位：市農業農村局、市工信局、市發改委、市科技局、市商務局、市市場監管局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

4.對縣區布局建設預制菜產業園，且用地在300畝以上，引進預制菜產業鏈企業5家以上，市級將按照園區總投資額的1%給予獎補，每個園區創建獎補資金不超過2000萬元。

5.對我市新獲批的國家工程研究中心、國家企業技術中心、全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、國家級工業設計中心給予一次性500萬元的經費支持;新獲批的省級工程研究中心、省級企業技術中心、省級重點實驗室、省級技術創新中心、省級制造業創新中心、省級工業設計中心給予一次性50萬元的經費支持;新獲批的市級工程技術研究中心、市級企業技術中心、市級重點實驗室給予一次性20萬元的經費支持。對年營收3億元以上工業企業建立研發機構，經考核評估后給予一次性10萬元的經費支持，并逐步推進年營收1億元以上工業企業普遍建立研發機構。

6.加強預制菜產業知識產權保護力度，對經認定的高價值專利(組合)培育項目，給予一次性不超過10萬元的獎勵。

其中第4條獎補資金在工信相關專項中安排，第5條獎補資金在市人才專項(發改口創新平臺)及工信、科技對口的相關專項中安排，第6條獎補資金在市場監管相關專項中安排。

三、建設預制菜標準化原料生產基地。圍繞擴大預制菜優質食材供應，加快建設一批糧油生產基地、果菜菌標準園、畜禽養殖標準化示范場、水產健康養殖示范場，打造標準化的“原料車間”，鼓勵預制菜企業自建或合作建設食材原料基地。鼓勵有條件的餐飲企業建設原輔料配送中心，提升原料供應組織化、規模化、標準化、專業化水平。到2025年，全市培育形成年銷售額達千萬元以上的預制菜原料直供基地50個以上。(責任單位：市農業農村局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

7.支持預制菜企業原料供應基地認定南昌市“菜籃子”應急保供生產基地，實施動態監測管理。對新認定的基地每個獎補20萬元，對監測合格的基地每個獎補5萬元。

獎補資金在農業農村發展相關專項中安排。

四、完善預制菜倉儲冷鏈物流設施。引導預制菜生產企業與倉儲冷鏈物流企業對接，加快推進國家骨干冷鏈物流基地建設，推動南昌東南部物流產業園、南昌西部物流產業園、中國•南昌國際農產品交易中心等冷鏈物流基地建設，構建預制菜“原料—車間—餐桌”全程閉環冷鏈物流模式，完善從田頭到餐桌的冷鏈物流體系。支持倉儲冷鏈企業研發預制菜專用設備，培育一批預制菜倉儲冷鏈物流龍頭企業，完善自動化立體冷庫、低溫初加工、生產預冷、冷鏈加工配送中心和中央廚房等設施。到2025年建成農產品產地保鮮冷鏈設施200個以上。(責任單位：市商務局、市發改委、市供銷聯社、市交通運輸局、市農業農村局，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

8.對首次獲評國家五星級、四星級和三星級冷鏈物流企業，分別給予一次性獎勵100萬元、60萬元、30萬元。

9.對預制菜企業、冷鏈物流企業新購置符合政策要求的冷藏、冷凍運輸車輛，每臺車按裸車價20%給予補貼，最高不超過5萬元。

10.對預制菜企業新建(改造)冷凍冷藏庫、購置終端冷藏設備，總投資額1000萬元以上的，按實際投資額的5%給予獎勵，最高不超過500萬元。

獎補資金在商務相關專項中安排。

五、創建預制菜南昌品牌。加大對南昌預制菜產業整體品牌培育力度，深度發掘南昌菜、南昌廚文化故事，強化文化賦能，講好品牌故事，提升我市預制菜品牌附加值和軟實力。將預制菜企業及產品納入市級區域公用品牌及南昌禮物范圍，支持創建省市高端品牌企業、知名農產品品牌。鼓勵名廚、老師傅立足南昌地域特色和傳統，開展預制菜南昌特色菜品研發，推出“南昌十大名菜”預制菜，形成預制菜菜品集聚效應。打造一批具有全國影響力的南昌預制菜品牌。到2025年全市認定預制菜企業“贛鄱正品”15個以上，預制菜品類達100個以上，基本形成南昌特色菜系列。(責任單位：市農業農村局、市文廣新旅局、市商務局、市市場監管局、市工信局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

11.對預制菜企業新獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、江西省井岡質量獎的，在省級獎勵的基礎上，分別一次性給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵;對預制菜企業新獲得南昌市市長質量獎的，給予一次性50萬元獎勵。

12.對預制菜產品新獲中國地理標志產品認定的，給予一次性獎勵30萬元。

獎補資金在市場監管相關專項中安排。

六、暢通預制菜營銷渠道。建設預制菜宣傳推介平臺，組織開展展覽展示、供需對接等活動。深度挖掘預制菜市場，廣泛推介南昌預制菜的風味和技藝，推動名品進商超、旅游飯店、A級景區、機場、高鐵站。鼓勵南昌預制菜企業、行業協會參加美食品牌節會、展銷、烹飪表演、比賽等交流活動，提高南昌預制菜知名度和美譽度。推動預制菜企業與天貓生鮮超市、京東商城、美團、盒馬鮮生等生鮮電商平臺深化產銷對接合作，建設預制菜線上營銷渠道，提升終端消費便利度。到2025年全市預制菜線上線下、產銷銜接市場營銷網絡基本建成。(責任單位：市商務局、市農業農村局、市供銷聯社、市工信局、市文廣新旅局，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

13.對預制菜企業參加國際和全國性預制菜展會，按現有政策給予相應支持。

14.對年銷售額超過3000萬元、5000萬元、1億元，且連續兩年增速在20%以上的“大單品”，分別給予30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

獎補資金在商務相關專項中安排。

七、推進預制菜標準體系建設。指導社會組織、科研院所、重點企業等加快建立預制菜定義分類、生產規范、品質評價、口味劃分、檢測檢驗、質量安全等基礎通用標準體系。根據南昌本土特色，結合當地自然條件、風俗習慣、飲食口味，加快制定預制菜品地方標準，推動預制菜產業規范化、規模化發展。到2025年出臺一批地方標準和團體標準，南昌市預制菜標準體系基本健全。(責任單位：市市場監管局、市商務局、市科協、市農業農村局、市工信局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

15.對主導制定國家、行業、地方、團體標準的預制菜企業，分別給予一次性30萬元、20萬元、15萬元、10萬元的獎勵。

16.對預制菜企業首次獲批建設省級或市級院士工作站的，給予補助50萬元。

其中第15條獎補資金在市場監管相關專項中安排，第16條獎補資金在市人才專項(科協口創新平臺)中安排。

八、加強預制菜全產業鏈監管。全面推行承諾達標合格證制度，推行“區塊鏈溯源+合格證”合二為一開證模式，推動形成基地出具合格證上市，市場進貨查驗管理機制。完善預制菜追溯體系，強化檢驗檢測，推進預制菜追溯信息貫通產前、產中、產后各環節，逐步建立完善預制菜從田頭到餐桌的全過程監管體系。到2025年預制菜食用農產品主體全部納入省農產品質量安全智慧監管平臺，預制菜基本實現全過程監管。(責任單位：市農業農村局、市市場監管局、市工信局、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

支持政策：

17.對預制菜生產企業購置產品質量安全快速篩查和定量檢測設備設施，按照相關設備設施購置費用10%予以補助，每家企業補助最多不超過10萬元。

獎補資金在市場監管相關專項中安排。

九、健全預制菜產業發展保障機制。建立市推進預制菜產業高質量發展聯席會議制度(以下簡稱聯席會議)，由市人民政府分管副市長任召集人，市直各相關單位為成員，研究預制菜產業發展重大問題，指導協調預制菜重點項目建設和重點企業發展，督促各項決策部署落實落地;聯席會議辦公室設在市農業農村局，承擔聯席會議日常工作。各縣區(開發區、灣里管理局)、各相關部門要將預制菜發展納入重要議事日程，細化具體支持措施。各縣區(開發區、灣里管理局)和各級自然資源部門要優先保障預制菜產業園區建設和重點項目用地指標需求，各級財政部門要統籌安排資金支持預制菜產業發展;鼓勵各級金融機構要加大對預制菜產業重點企業專項融資支持;各職能部門要按照職責分工加強預制菜產品的質量安全監管工作。(責任單位：市農業農村局、市財政局、市發改委、市金融辦、市商務局、市工信局、市市場監管局、市中小企業局、市文廣新旅局、市自然資源規劃局、市科技局、市教育局、市衛健委、市交通運輸局、市工商聯、市科協、市供銷聯社，各縣區人民政府、開發區管委會、灣里管理局)

本政策措施自2024年6月15日起實行，有效期兩年，按照就高不重復獎補原則執行。