各縣、市、區(qū)人民政府，龍感湖管理區(qū)、黃岡高新區(qū)管委會、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)管委會、白蓮河示范區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

《進一步支持科技創(chuàng)新供應鏈建設(shè)若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

2024年8月1日

進一步支持科技創(chuàng)新供應鏈建設(shè)若干措施

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進以“用”為導向的科技創(chuàng)新供應鏈體系建設(shè)，進一步聚焦主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新主體培育，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，結(jié)合我市實際，制定如下措施。

一、加強科創(chuàng)供應鏈體系建設(shè)

(一)支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各縣(市、區(qū))圍繞重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，打造以“用”為導向的科創(chuàng)供應鏈應用場景，按照“一業(yè)一策”方式，針對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出臺支持政策，市、縣兩級形成“1+N”結(jié)構(gòu)性政策支撐體系，著力解決重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點問題。

(二)支持開展聯(lián)合攻關(guān)。以黃岡科創(chuàng)供應鏈“天網(wǎng)”平臺(以下簡稱“天網(wǎng)”平臺)為依托，聚焦建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、裝備制造、新能源、光電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，市本級每年設(shè)立1200萬元科技創(chuàng)新供應鏈專項科研激勵資金，對各類科技創(chuàng)新主體通過“揭榜掛帥”、聯(lián)合攻關(guān)等形式開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的，以競爭性項目方式分別給予每個項目100萬元、50萬元獎勵。

(三)支持開展供需對接。鼓勵各類專業(yè)機構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺，常態(tài)化采集市場主體需求和供給信息并進行專業(yè)化論證，組織化開展供需對接和撮合，做實“地網(wǎng)”服務體系，形成線上線下互動機制。對年度有效供需信息采集情況、對接活動組織情況和取得成效情況賦予相應積分，經(jīng)年終考核，對年度積分累計達到60分(含)以上且排名前五位的給予獎勵，獎勵標準按照百分制比例換算，每年獎勵單個機構(gòu)最高10萬元。

(四)支持開展成果轉(zhuǎn)化。鼓勵各類科技創(chuàng)新主體利用“天網(wǎng)”平臺開展技術(shù)供需對接，對企業(yè)通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可方式購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等科技成果并進行技術(shù)合同登記備案的，按企業(yè)實際支付費用的8%給予獎勵，以萬元為單位向下取整，每年每家企業(yè)最高不超過100萬元。對在黃高校科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的科技成果實現(xiàn)向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并進行技術(shù)合同備案登記的，按照實際成交額的4%給予獎勵，以萬元為單位向下取整，每年每項成果最高不超過10萬元。

(五)支持開展金融服務。加大“白名單”企業(yè)科技金融支持力度，鼓勵金融機構(gòu)利用“天網(wǎng)”平臺服務企業(yè)貸款需求，對經(jīng)市科技局、中國人民銀行黃岡市分行認定的科技企業(yè)金融服務中心，當年新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款戶數(shù)不低于20戶(包含首貸戶數(shù))且新發(fā)放中小科創(chuàng)企業(yè)貸款不少于1億元的，一次性給予10萬元獎勵。

二、加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

(六)支持科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。鼓勵企事業(yè)單位牽頭組建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，對新認定國家級、省級的，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;對新認定的省級臨床醫(yī)學研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、綜合性技術(shù)創(chuàng)新平臺、專業(yè)型研究所(公司)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院分別一次性給予100萬元獎勵;對新認定的省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、國際科技合作基地等分別一次性給予20萬元獎勵;對新認定的省級科技特派員工作站一次性給予10萬元獎勵。以上各類創(chuàng)新平臺獲得省級績效評價優(yōu)秀的，給予10萬元獎勵。支持將更多符合條件的公有科技創(chuàng)新平臺交由企業(yè)使用。

三、加強科技創(chuàng)新主體培育

(七)支持科技型企業(yè)培育。對當年通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵。對首次入選省級“瞪羚”“潛在獨角獸”“獨角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”企業(yè)的，分別一次性給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

(八)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。以享受研發(fā)費用加計扣除政策的研發(fā)投入為依據(jù)，綜合考慮研發(fā)投入總量、研發(fā)投入強度(企業(yè)研發(fā)投入/企業(yè)銷售收入)和研發(fā)投入增量(企業(yè)研發(fā)投入較上一年度的增加額)等因素，設(shè)置基礎(chǔ)獎補、增量獎補和優(yōu)秀獎補，三項總和以萬元為單位向下取整，單個企業(yè)最高不超過100萬元。基礎(chǔ)獎補按企業(yè)當年研發(fā)投入強度設(shè)置兩檔獎補比例，研發(fā)投入強度大于或等于10%的，基礎(chǔ)獎補為研發(fā)投入的5‰;研發(fā)投入強度小于10%的，基礎(chǔ)獎補為研發(fā)投入的3‰。研發(fā)投入增量大于或等于100萬元的，增量獎補為研發(fā)投入增量的5‰。全市納統(tǒng)研發(fā)投入總量前十名的，優(yōu)秀獎補為5萬元。支持企業(yè)規(guī)范科技統(tǒng)計工作，并按有關(guān)標準給予補助。

(九)支持科技創(chuàng)新團隊建設(shè)。加大科技人才引進力度，鼓勵企業(yè)申報省級“科技創(chuàng)新團隊”，對入選省級“科技創(chuàng)新團隊”的企業(yè)，根據(jù)省級年度到賬資金的50%給予一次性補貼。

四、推動科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化

(十)支持科技賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、紅安苕、家禽及蛋制品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，選派一批科技特派員服務“三農(nóng)”。對聘任的市級科技特派員年度考核合格的，給予每人每年5000元補貼;考核優(yōu)秀的，給予每人每年1萬元補貼。年度考核優(yōu)秀比例不超過選派總?cè)藬?shù)的20%。

(十一)實行科技創(chuàng)新工作獎勵。對全市科技創(chuàng)新綜合考核排名前三位的縣(市、區(qū))，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵;對較上年度進位排名前兩位的縣(市、區(qū))，分別給予10萬元獎勵。對創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、全社會研發(fā)投入三項單項工作排名前三位的縣(市、區(qū))，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。

按照“誰受益、誰兌現(xiàn)”原則明確承擔主體，縣(市、區(qū))部分由各縣(市、區(qū))政府負責;市區(qū)部分按現(xiàn)行財政體制分別由市級、黃州區(qū)、黃岡高新區(qū)、黃岡市臨空經(jīng)濟區(qū)承擔，由市級財政列出專項資金統(tǒng)一兌現(xiàn)，年底結(jié)算。

本政策自發(fā)布之日起實施，有效期2年，由市科技局負責解釋。《市人民政府印發(fā)關(guān)于支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(黃政發(fā)〔2021〕4 號)、《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》(黃政辦發(fā)〔2022〕34 號)同時廢止。原有關(guān)科技創(chuàng)新支持政策與本文件不一致的，以本文件為準。