各區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：

《海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法(2024年修訂)》已經(jīng)市政府專題會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局                海口市財(cái)政局

2024年12月16日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法

（2024年修訂）

第一章 總則

第一條  為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《海南省促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定(2023年修訂)》和《海口市關(guān)于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施方案》等要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  設(shè)立海口市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)需求及本級(jí)財(cái)力情況，每年適當(dāng)安排專項(xiàng)資金，用于資助和促進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)以及金融普惠等工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三條  專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“依法依規(guī)、公開(kāi)公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，注重發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人。

第五條  本辦法所列支持、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目均為后補(bǔ)助性質(zhì)。

第二章 支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第六條  提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量

高價(jià)值專利培育及轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。支持開(kāi)展高價(jià)值專利培育及轉(zhuǎn)化工作，每年評(píng)選不超過(guò)10個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平

(一)強(qiáng)化地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)。經(jīng)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的市場(chǎng)主體，每家給予2000元一次性支持。支持地理標(biāo)志展示中心建設(shè)，按中心年運(yùn)營(yíng)總支出金額的10%給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)用和保護(hù)項(xiàng)目，培育地理標(biāo)志和區(qū)域品牌，每項(xiàng)給予不超過(guò)50萬(wàn)元支持。

(二)支持企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)以轉(zhuǎn)化實(shí)施為目的，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可等方式，從國(guó)內(nèi)高校院所獲取專利技術(shù)，且在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)的，按照每件專利實(shí)際支出的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、許可費(fèi)不超過(guò)10%的標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。同一單位每年補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

(三)支持高校院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)高校院所與企業(yè)達(dá)成專利轉(zhuǎn)讓、許可轉(zhuǎn)化交易，且在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)，屬非關(guān)聯(lián)交易的，按實(shí)際交易金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。通過(guò)開(kāi)放許可實(shí)施的，按實(shí)際到賬金額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。同一單位每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

每件專利只對(duì)第一次轉(zhuǎn)讓或許可進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，多次轉(zhuǎn)讓、許可的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。以專利包方式交易的按1個(gè)項(xiàng)目計(jì)算。

(四)支持開(kāi)展專利導(dǎo)航。支持企事業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)園區(qū)等開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)運(yùn)營(yíng)及研發(fā)活動(dòng)專利導(dǎo)航，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項(xiàng)扶持不超過(guò)30萬(wàn)元，企業(yè)運(yùn)營(yíng)類、研發(fā)活動(dòng)類每項(xiàng)扶持不超過(guò)15萬(wàn)元。

第八條  加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)和培育市場(chǎng)的，分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元支持。

第九條  提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。

(一)支持創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)和示范單位。被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)、示范縣(區(qū))的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持。被確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持。

(二)實(shí)施創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)后補(bǔ)助。支持企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新管理體系，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和水平，對(duì)通過(guò)《創(chuàng)新管理—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO 56005)》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化專業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)，給予一次性10萬(wàn)元支持。

第十條  提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

(一)支持專利代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展專利代理人才培育和引進(jìn)。對(duì)完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機(jī)構(gòu)，按1萬(wàn)元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。

(二)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。對(duì)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)認(rèn)定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，每家給予一次性20萬(wàn)元支持。對(duì)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)備案的國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每家給予一次性15萬(wàn)元支持。同一申請(qǐng)主體獲得多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類資質(zhì)認(rèn)定的,按照從高不重復(fù)的原則給予支持。

(三)支持專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)。對(duì)獲批的國(guó)家級(jí)和省級(jí)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，分別給予建設(shè)單位40萬(wàn)元、20萬(wàn)元的支持。

(四)支持商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)。支持商標(biāo)品牌指導(dǎo)站為企業(yè)提供商標(biāo)品牌培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息等服務(wù)，且上年度經(jīng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局考核評(píng)估成績(jī)排名前5名的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站給予每家10萬(wàn)元支持。資金用于商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的建設(shè)和管理。

(五)支持市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)成效，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估，每年給予平臺(tái)15萬(wàn)元的支持。

第十一條  強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持。

(一)支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動(dòng)所產(chǎn)生的利息、擔(dān)保、評(píng)估費(fèi)用等進(jìn)行扶持，對(duì)于按期還款完畢的企業(yè)，按不超過(guò)所質(zhì)押的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等實(shí)際貸款額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。同一企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高不超過(guò)80萬(wàn)元。

(二)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保補(bǔ)貼。為企業(yè)純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押提供融資擔(dān)保且年擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)貸款額1%(含)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保費(fèi)率每年按貸款發(fā)生額的1%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。同一機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

(三)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)，對(duì)投保人每年按保費(fèi)的80%給予補(bǔ)助;其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)險(xiǎn)種每年按保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。同一投保人年度補(bǔ)助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

(四)鼓勵(lì)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。對(duì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，按照企業(yè)實(shí)際融資額的3%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)年度補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)70萬(wàn)元。同一證券化產(chǎn)品補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)700萬(wàn)元。

第三章 申報(bào)和審核

第十二條  專項(xiàng)資金的申報(bào)和審核程序：

(一)審核類項(xiàng)目

1.每年集中申報(bào)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定申報(bào)指南，定期發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。

2.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理和審核申請(qǐng)材料。對(duì)于申請(qǐng)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。

3.經(jīng)審核符合條件的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專項(xiàng)資金支持方案，上報(bào)集體研究決策。

4.向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)審核不符合條件的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。

5.經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。

(二)評(píng)審類項(xiàng)目

1.每年集中申報(bào)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定年度項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，定期發(fā)布申報(bào)通知。申報(bào)指南應(yīng)明確資金申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)時(shí)間等。

2.市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行受理、形式審核。對(duì)于申請(qǐng)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正;申請(qǐng)人應(yīng)按要求進(jìn)行補(bǔ)正，未按要求補(bǔ)正材料的，視為放棄申請(qǐng)。

3.對(duì)形式審核合格的項(xiàng)目，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家進(jìn)行評(píng)審。

4.根據(jù)專家組評(píng)審意見(jiàn)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專項(xiàng)資金支持方案，上報(bào)集體研究決策。

5.向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)形式審核不合格的項(xiàng)目，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明原因。

6.經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，按照相關(guān)程序向用款單位撥付資金。

第十三條  申請(qǐng)人存在以下情形之一的，不予扶持：

(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的;

(二)經(jīng)查詢信用中國(guó)(海口)網(wǎng)，依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的;

(三)所申請(qǐng)項(xiàng)目已經(jīng)獲得省級(jí)、市級(jí)同類資助或者獎(jiǎng)勵(lì)的;

(四)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;

(五)存在其他違法行為未處理完畢的。

第十四條  任何單位或個(gè)人對(duì)資金和項(xiàng)目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)按照審核權(quán)限向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出書(shū)面異議。異議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并決定是否受理，書(shū)面告知申請(qǐng)人;決定受理的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知被申請(qǐng)人。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出異議處理決定，書(shū)面告知異議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)另行按程序公示。

第四章 管理職責(zé)

第十五條  市財(cái)政局按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定安排資金預(yù)算，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)單位自評(píng)和部門(mén)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核。

第十六條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)，提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算、使用計(jì)劃及預(yù)算調(diào)整方案;制定發(fā)布申報(bào)指南，組織項(xiàng)目申報(bào);審核申請(qǐng)項(xiàng)目，開(kāi)展有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)審工作;對(duì)符合條件的撥付專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金信息公開(kāi)工作;開(kāi)展專項(xiàng)資金專項(xiàng)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第五章 監(jiān)督管理

第十七條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制。

第十八條  市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目嚴(yán)格審批，使專項(xiàng)資金的使用取得實(shí)效。項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支持資金的管理，使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)中發(fā)揮積極作用。

第十九條  在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過(guò)程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位或個(gè)人作出嚴(yán)肅處理，追回專項(xiàng)資金，3年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格，將失信信息納入社會(huì)信用體系實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì)公開(kāi);情節(jié)嚴(yán)重的，原則上5年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

受主管部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)、個(gè)人在受委托過(guò)程中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)或存著其他違法違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十條  有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十一條  除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開(kāi)的專項(xiàng)資金信息外，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在單位門(mén)戶網(wǎng)站、政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、申報(bào)通知、分配結(jié)果等相關(guān)信息。

第六章 附 則

第二十二條  本辦法中同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合省、市級(jí)其他政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則享受扶持政策。

第二十三條  本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自2025年01月23日起施行，有效期五年。