各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

《瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)》已經(jīng)市九屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

瀘州市人民政府辦公室

2022年10月8日

瀘州市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)

制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。為貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部等6部委關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的部署要求和四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃，大力培育“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，加快推進(jìn)全市七大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)和省委十一屆歷次全會(huì)精神，搶抓構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鍛造長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊短板產(chǎn)業(yè)，按照“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)頭部領(lǐng)航和“專(zhuān)精特新”企業(yè)強(qiáng)基壯干的思路，遴選60戶(hù)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，加大政策引導(dǎo)支持力度，著力鍛造促進(jìn)瀘州工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”力量，為建設(shè)新時(shí)代區(qū)域中心城市、深入貫徹落實(shí)“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

(二)培育目標(biāo)。到2025年，力爭(zhēng)全市“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較2020年增長(zhǎng)80%，平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比有效提升，成為高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)桿，其中：“貢嘎培優(yōu)”省級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到4%及以上，“貢嘎培優(yōu)”市級(jí)聯(lián)動(dòng)培育企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到2%及以上。力爭(zhēng)全市“專(zhuān)精特新”企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較2021年增長(zhǎng)60%，企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)到5%及以上。帶動(dòng)全市國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)總量達(dá)到10戶(hù)，制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)(產(chǎn)品)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零突破”，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)總量突破100戶(hù)。

二、培育對(duì)象

(一)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。

1.“貢嘎培優(yōu)”省級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)。按照《四川省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)認(rèn)定及服務(wù)辦法》，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳遴選確定，納入100戶(hù)省級(jí)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單的企業(yè)。

2.“貢嘎培優(yōu)”市級(jí)聯(lián)動(dòng)培育企業(yè)。聚焦全市7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈領(lǐng)域，遴選具備資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)等優(yōu)勢(shì)，原則上2020年?duì)I業(yè)收入達(dá)到8億元、2025年能夠增長(zhǎng)80%及以上，2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到1%、2025年能夠達(dá)到3%或增長(zhǎng)50%及以上，處于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系具有頭部領(lǐng)航作用的企業(yè)。

(二)“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

1.國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定納入歷批次專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單，位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)。

2.省級(jí)“專(zhuān)精特新”重點(diǎn)企業(yè)。按照工業(yè)和信息化部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》的創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳公告(認(rèn)定)為創(chuàng)新型中小企業(yè)或?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的，且原則上2021年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1億元、2025年能夠增長(zhǎng)60%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)到3%、2025年能夠達(dá)到5%或增長(zhǎng)50%及以上，在產(chǎn)品、技術(shù)、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強(qiáng)、專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)、成長(zhǎng)型好，有潛力成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)的企業(yè)。

(三)儲(chǔ)備企業(yè)。

具有良好成長(zhǎng)性，能夠在一年期內(nèi)快速成長(zhǎng)為“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)或“專(zhuān)精特新”企業(yè)，且處于7大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈核心關(guān)鍵位置，對(duì)填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈缺失環(huán)節(jié)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)整體競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)建完整穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條，具有重要支撐作用的企業(yè)。

三、遴選管理

(一)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由瀘州市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)全市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)”)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，每年調(diào)整優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)名單，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。積極支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)按規(guī)定享受?chē)?guó)家、省、市相關(guān)扶持政策(同類(lèi)型政策不重復(fù)享受)。

(二)培育企業(yè)遴選。國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和“貢嘎培優(yōu)”省級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)，每年根據(jù)工業(yè)和信息化部、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。“貢嘎培優(yōu)”市級(jí)聯(lián)動(dòng)培育企業(yè)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”重點(diǎn)企業(yè)和儲(chǔ)備企業(yè)，每年由各區(qū)縣人民政府、園區(qū)管委會(huì)擇優(yōu)推薦，報(bào)經(jīng)市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后確定。

(三)建立退出機(jī)制。每年對(duì)培育的優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)照培育目標(biāo)、結(jié)合市場(chǎng)變化，對(duì)其中目標(biāo)偏差較大、增長(zhǎng)速度較低的企業(yè)予以剔除。對(duì)提供虛假信息、發(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等重大及以上事故(事件)，以及嚴(yán)重失信等行為且造成較大社會(huì)影響的企業(yè)，實(shí)行“一票否決”。

四、重點(diǎn)行動(dòng)

(一)促進(jìn)企業(yè)上檔升級(jí)。

1.支持企業(yè)快速增長(zhǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高市場(chǎng)占有率，促進(jìn)規(guī)模體量、速度質(zhì)效快速增長(zhǎng)，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中，對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入等主要指標(biāo)增速排名屬地靠前的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。其中：“貢嘎培優(yōu)”省級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入增速排名全省前30位的，推薦企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)200萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

2.支持企業(yè)創(chuàng)牌爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，全面提升營(yíng)業(yè)收入增速、利潤(rùn)增速、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比等核心指標(biāo)，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中，對(duì)首次認(rèn)定為全省100戶(hù)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，對(duì)成功創(chuàng)建的，分別推薦爭(zhēng)取省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

3.支持企業(yè)梯度跨越。深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育提升行動(dòng)，鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中的“貢嘎培優(yōu)”鏈主企業(yè)帶動(dòng)“專(zhuān)精特新”鏈核企業(yè)融通發(fā)展，新培育一批10億級(jí)、20億級(jí)、50億級(jí)、100億級(jí)量級(jí)的企業(yè)。對(duì)首次入圍“世界企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單和每新跨過(guò)一個(gè)100億元級(jí)臺(tái)階的，推薦爭(zhēng)取200萬(wàn)元—1000萬(wàn)元不等的四川省工業(yè)領(lǐng)域大企業(yè)大集團(tuán)跨臺(tái)階發(fā)展激勵(lì)資金支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

(二)鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。

1.支持企業(yè)技術(shù)改造。支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，自發(fā)或引進(jìn)合作伙伴投資，實(shí)施“零地技改”，建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，聚焦七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重大項(xiàng)目用地、用水、用氣、融資等困難問(wèn)題，納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)幫助協(xié)調(diào)解決，并推薦爭(zhēng)取各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目資金支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融工作局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

2.支持企業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施品牌培育、品質(zhì)提升計(jì)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、四川省天府質(zhì)量獎(jiǎng)等，培育“瀘州制造”高端區(qū)域質(zhì)量品牌。強(qiáng)化國(guó)、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)用，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)投融資對(duì)接、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、工業(yè)設(shè)計(jì)、管理咨詢(xún)、經(jīng)營(yíng)診斷、人才對(duì)接、市場(chǎng)開(kāi)拓、權(quán)益保護(hù)等公共服務(wù)。實(shí)施畝均效益提升行動(dòng)，將特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)納入“畝均論英雄”評(píng)價(jià)，由屬地在市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金切塊區(qū)縣(園區(qū))部分中，對(duì)各行業(yè)“畝均效益”拔尖企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，提升發(fā)展質(zhì)效，聯(lián)動(dòng)推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，引導(dǎo)資本、土地等資源依法依規(guī)向質(zhì)量效益好的企業(yè)集中。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

3.支持企業(yè)筑牢底線(xiàn)。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化綠色低碳先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，引導(dǎo)實(shí)施燃料和原料清潔低碳替代。深化完善項(xiàng)目節(jié)能審查，持續(xù)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察、能效對(duì)標(biāo)和綠色診斷服務(wù)，全力協(xié)調(diào)保障優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)項(xiàng)目能耗等量減量替代所需指標(biāo)。完善認(rèn)證管理推廣體系，打造一批綠色低碳工廠、綠色低碳產(chǎn)品、綠色低碳供應(yīng)鏈，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證或綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)成功創(chuàng)建綠色制造示范單位、節(jié)水型企業(yè)等市級(jí)及以上綠色名片的，指導(dǎo)推薦企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)綠色發(fā)展資金支持。在優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，落實(shí)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求。鼓勵(lì)運(yùn)用新一代信息技術(shù)提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

(三)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

1.促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)加大研發(fā)投入，積極申報(bào)享受研發(fā)加計(jì)扣除政策，對(duì)企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)享受稅前加計(jì)扣除研發(fā)投入數(shù)額100萬(wàn)元以上的，按其較上年度增量部分最高給予10%的后補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元。鼓勵(lì)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紕?chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品創(chuàng)新研制和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對(duì)市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)已建成項(xiàng)目，指導(dǎo)推薦企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金研發(fā)投入增量獎(jiǎng)勵(lì)支持。(責(zé)任單位：市科技和人才局、市稅務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

2.搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)主導(dǎo)或參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心等，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。對(duì)新獲批建設(shè)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心給予300萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助;新獲批的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心給予100萬(wàn)元后補(bǔ)助支持;新獲批的省、市工程技術(shù)研究中心分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元后補(bǔ)助支持;已建成的國(guó)家、省技術(shù)創(chuàng)新中心，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元資金支持;已建成的省、市工程技術(shù)研究中心，經(jīng)綜合認(rèn)定后給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元資金支持。(責(zé)任單位：市科技和人才局、市財(cái)政局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

3.促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)自有成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)委托或合作開(kāi)發(fā)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、企業(yè)購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，對(duì)成功轉(zhuǎn)化并取得良好經(jīng)濟(jì)效益的，給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元后補(bǔ)助支持。鼓勵(lì)特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣，對(duì)被認(rèn)定為首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次新軟件，并獲得國(guó)、省認(rèn)定證書(shū)的產(chǎn)品，推薦爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金在創(chuàng)新突破補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼、銷(xiāo)售獎(jiǎng)勵(lì)等方面最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的資金補(bǔ)助支持，其中：“貢嘎培優(yōu)”省級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)經(jīng)認(rèn)定的首臺(tái)(套)、首批次產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，可按照不超過(guò)項(xiàng)目新增設(shè)備投資額20%的比例，推薦爭(zhēng)取省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技和人才局、市財(cái)政局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

(四)推動(dòng)企業(yè)多元融合。

1.鼓勵(lì)兩化融合發(fā)展。加快傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，組織工業(yè)企業(yè)開(kāi)展兩化融合自評(píng)估、自診斷、自對(duì)標(biāo)，積極推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)示范。支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造，推進(jìn)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引導(dǎo)有條件的優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)構(gòu)建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，賦能工業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)使用優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)電子信息產(chǎn)品及服務(wù)開(kāi)展“5G揚(yáng)帆行動(dòng)”“超高清百城千屏”等重大示范工程，加快打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

2.鼓勵(lì)軍民融合發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)參與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌用好各級(jí)軍民融合專(zhuān)項(xiàng)資金，強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)補(bǔ)助，推動(dòng)軍民融合領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和參與軍工總體配套，重點(diǎn)支持軍民融合項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、市場(chǎng)主體培育、服務(wù)平臺(tái)搭建、科技創(chuàng)新、融資渠道融合、人才隊(duì)伍建立等方面，培育壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)企業(yè)加大投資、創(chuàng)新發(fā)展力度。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

3.鼓勵(lì)開(kāi)放融合發(fā)展。引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)緊盯新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)參與“鏈?zhǔn)?rdquo;精準(zhǔn)招商，完善產(chǎn)業(yè)招商數(shù)據(jù)信息，擬定招引目標(biāo)企業(yè)清單，培育產(chǎn)業(yè)鏈伙伴關(guān)系，將本地配套中小企業(yè)納入共同供應(yīng)鏈，強(qiáng)化品牌培育、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理，提升本地配套率，形成上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。鼓勵(lì)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)發(fā)揮頭部引領(lǐng)作用，與省內(nèi)外上下游企業(yè)和研發(fā)、基金、人才等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)共同組建產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，建立產(chǎn)業(yè)鏈交流對(duì)接合作平臺(tái)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)領(lǐng)域的合作交流。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)合作和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，參加各類(lèi)項(xiàng)目對(duì)接路演、舉辦新品發(fā)布等活動(dòng)，積極拓展市場(chǎng)。(責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)合作和外事局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)會(huì)展局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

4.鼓勵(lì)產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展。引導(dǎo)金融資源聚焦七大重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)屬性、發(fā)展階段和多樣化需求開(kāi)展多元化金融服務(wù)，助推產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。健全完善“金融顧問(wèn)”服務(wù)招商引資工作機(jī)制，全方位跟蹤、服務(wù)招引企業(yè)落地各項(xiàng)事宜。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈金融。支持龍頭企業(yè)發(fā)行供應(yīng)鏈票據(jù)，緩解上下游中小企業(yè)融資難題。支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)納入市級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，并推薦申報(bào)省級(jí)上市后備企業(yè)，對(duì)納入瀘州市上市后備企業(yè)資源庫(kù)，完成規(guī)范化公司制改制和天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性費(fèi)用補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，在新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的，分別按階段給予累計(jì)金額150萬(wàn)元、180萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，對(duì)在境內(nèi)交易所和境外主要資本市場(chǎng)首次公開(kāi)發(fā)行股票上市的企業(yè)，按階段給予累計(jì)金額500萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。積極引進(jìn)和設(shè)立各類(lèi)私募股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，優(yōu)化基金投向，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)并服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：市金融工作局、市財(cái)政局、人行瀘州中支;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

(五)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)保障。

1.強(qiáng)化煤電氣供給保障。強(qiáng)化要素保障支持力度，開(kāi)展電煤、天然氣、成品油專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，確保要素安全供應(yīng)。加快推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，提升電網(wǎng)承載能力和供電質(zhì)量;深化電力市場(chǎng)化交易，切實(shí)降低企業(yè)用電成本，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的用電調(diào)度和保障，提高供電可靠性;積極爭(zhēng)取直供氣、合同氣量指標(biāo)、留存氣量和優(yōu)惠氣價(jià)政策，在供暖季期間充分保障優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)用氣需求。全力協(xié)調(diào)免除因地震、洪水等不可抗拒自然災(zāi)害原因造成的用電量和合同氣量偏差考核。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

2.強(qiáng)化融資服務(wù)保障。搭建融資對(duì)接平臺(tái)，健全優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的信息對(duì)接機(jī)制，進(jìn)行“企業(yè)融資需求—金融機(jī)構(gòu)信貸產(chǎn)品”雙向推薦，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)企業(yè)開(kāi)展“多對(duì)一”“一對(duì)一”精準(zhǔn)金融服務(wù)。開(kāi)展跨境融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)在不超過(guò)等值500萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)提供融資增信服務(wù)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)金融信用分類(lèi)，推薦符合條件的優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)申報(bào)“紅名單企業(yè)”(即園區(qū)金融信用示范性企業(yè))，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先進(jìn)行信貸支持，提供便利金融服務(wù)。充分發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、“園保貸”等財(cái)政資金杠桿作用，大力支持符合條件的優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)辦理。(責(zé)任單位：市金融工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、人行瀘州中支、瀘州銀保監(jiān)分局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

3.促進(jìn)人才引進(jìn)培育。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)引育人才，對(duì)其培養(yǎng)引進(jìn)的高層次人才，支持申報(bào)“酒城英才”“工業(yè)之星”等人才計(jì)劃，并按規(guī)定落實(shí)資金資助、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目支持、平臺(tái)支持、成果轉(zhuǎn)換、崗位職稱(chēng)、薪酬待遇、安居就醫(yī)、子女入學(xué)、培訓(xùn)休假、表?yè)P(yáng)激勵(lì)及其他服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)人才培育，組織開(kāi)展高端研修、專(zhuān)題交流、合作洽談等活動(dòng)，開(kāi)拓企業(yè)家視野。完善職業(yè)技能等級(jí)制度，率先在優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中試點(diǎn)職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)與相關(guān)系列職稱(chēng)評(píng)審貫通模式。建立優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)公共就業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度，實(shí)施定向服務(wù)，幫助解決用工問(wèn)題。(責(zé)任單位：市委組織部(市委人才辦)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市教育和體育局、市人力資源和社會(huì)保障局;各區(qū)縣人民政府，各園區(qū)管委會(huì))

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市工業(yè)和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立完善優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作督促考核機(jī)制，強(qiáng)化趨勢(shì)研判、成效評(píng)估和結(jié)果運(yùn)用，確保制造業(yè)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)重點(diǎn)培育工作有序推進(jìn)。市發(fā)展改革委、經(jīng)信、自規(guī)、科技、人社、財(cái)政、金融、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。各區(qū)縣人民政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)重視、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)本轄區(qū)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)培育工作。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步健全完善瀘州市重點(diǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，將優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)納入服務(wù)范疇，綜合運(yùn)用市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(部門(mén))聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)、重點(diǎn)企業(yè)直通車(chē)、七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)專(zhuān)員等力量，靈活采取專(zhuān)題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，建立健全企業(yè)問(wèn)題收集、協(xié)調(diào)、辦理機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)快速健康成長(zhǎng)。

(三)營(yíng)造良好氛圍。深化“放管服”改革要求，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等，舉辦企業(yè)座談會(huì)、專(zhuān)題沙龍、合作洽談等會(huì)議(活動(dòng))，暢通政企溝通渠道，參與培育工作。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上檔升級(jí)、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展、安全環(huán)保等方面的宣傳報(bào)道，營(yíng)造培育工作良好氛圍。

本行動(dòng)計(jì)劃自2022年11月7日起執(zhí)行，有效期3年。