馬家店街道辦事處,各鎮(zhèn)人民政府,市政府各部門,枝江高新區(qū)管委會(huì):
《枝江市支持科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)的若干措施》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2024年10月28日
(此件公開發(fā)布)
枝江市支持科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)的若干措施
為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的作用,加快推進(jìn)以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合枝江實(shí)際,制定本措施。
一、支持科創(chuàng)供應(yīng)鏈線上服務(wù)平臺(tái)集聚資源
在科創(chuàng)供應(yīng)鏈線上平臺(tái)枝江專區(qū),開展枝江市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展等各類政策發(fā)布、兌現(xiàn)全流程線上服務(wù),引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體入駐使用線上平臺(tái)。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信商務(wù)局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融服務(wù)中心、港化集團(tuán))
二、支持各類主體通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)
(一)鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)開展企業(yè)技術(shù)需求撮合,對(duì)高校院所科技成果實(shí)現(xiàn)向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的,按實(shí)際成交額(支持期限內(nèi)企業(yè)實(shí)際支付到賬金額、作價(jià)投資類投資方實(shí)繳注冊(cè)資本金到賬金額所對(duì)應(yīng)的科技成果作價(jià)投資金額),分別給予職務(wù)科技成果完成人、撮合機(jī)構(gòu)、承接企業(yè)相應(yīng)比例的獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)簽訂技術(shù)合同的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法〉的通知》(國科發(fā)政字〔2000〕063號(hào))要求,在技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定登記。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
1.對(duì)高校院所職務(wù)科技成果完成人:支持高校院所科技成果在枝落地轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)成功轉(zhuǎn)化的科研成果項(xiàng)目按照實(shí)際成交額,給予職務(wù)科技成果完成人4%資金獎(jiǎng)勵(lì),每年每人最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
2.對(duì)成果轉(zhuǎn)化撮合機(jī)構(gòu):支持各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展實(shí)質(zhì)性科技服務(wù),與高校院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化雙方簽訂服務(wù)協(xié)議,對(duì)促成單個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不低于20萬元的機(jī)構(gòu)按照實(shí)際成交額的2%給予資金獎(jiǎng)勵(lì),每年每家機(jī)構(gòu)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
3.對(duì)轉(zhuǎn)化成果的企業(yè):支持企業(yè)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)布技術(shù)需求,與高校院所簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)等技術(shù)合同或者作價(jià)入股投資協(xié)議。對(duì)單個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不低于20萬元的企業(yè)按照實(shí)際成交額的8%給予資金獎(jiǎng)勵(lì),每年每家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。
(二)著力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體。支持企業(yè)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求,與高校院所、科研機(jī)構(gòu)開展合作,建設(shè)各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)載體。對(duì)成功創(chuàng)建的國家級(jí)、省級(jí)、宜昌市級(jí)工程技術(shù)(研究)中心(工業(yè)研究院)、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺(tái),分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定,通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)揮科技創(chuàng)新孵化服務(wù)作用的科技企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等分別給予50萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
(三)加快引育科技創(chuàng)新人才。支持企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)布人才需求,招引技術(shù)型、管理型、復(fù)合型人才。對(duì)成功為我市企業(yè)引進(jìn)10名科技人才(與用人單位簽訂1年及以上勞動(dòng)合同、在枝穩(wěn)定就業(yè)1年以上、按規(guī)定繳納社保)的服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)申報(bào)認(rèn)定后按每引進(jìn)1人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企事業(yè)單位新引進(jìn)在枝首次就業(yè)的全日制博士研究生及以上學(xué)歷人才,3年內(nèi)發(fā)放15—30萬元生活補(bǔ)貼,對(duì)緊缺急需人才,可一次性發(fā)放到位。對(duì)利用科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)實(shí)施雙創(chuàng)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的企業(yè)按照宜昌市政策予以等額配套獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局)
(四)培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體。支持企業(yè)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)對(duì)接科創(chuàng)資源,申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)通過認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),分兩次兌現(xiàn),認(rèn)定文件下發(fā)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額的80%,有效期滿當(dāng)年(認(rèn)定的第三年)確定參加復(fù)審兌現(xiàn)余下的20%。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局)
(五)持續(xù)優(yōu)化科技金融服務(wù)。支持企業(yè)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)布資金需求,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)通過科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)布各類金融產(chǎn)品,服務(wù)企業(yè)貸款融資需求。大力推廣科創(chuàng)貸、科融保等金融產(chǎn)品,鼓勵(lì)開展專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款,科技設(shè)備、應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押貸款。推廣應(yīng)用“財(cái)政科技創(chuàng)新貸”,建立財(cái)政科技創(chuàng)新貸重點(diǎn)支持企業(yè)名錄,按年度進(jìn)行更新。支持企業(yè)發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,市財(cái)政按照融資規(guī)模的1%進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極申報(bào)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。(責(zé)任單位:市科技局、市財(cái)政局、市金融服務(wù)中心、人行枝江營管部)
三、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
建立市直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、枝江高新區(qū)與科創(chuàng)供應(yīng)鏈管理公司聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,整合全市相關(guān)科創(chuàng)服務(wù)資源,形成企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟矩陣,打造“1+N+9”“地網(wǎng)”服務(wù)體系,開展創(chuàng)新需求采集與對(duì)接服務(wù),構(gòu)建“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”高效銜接、無縫對(duì)接體系,加速供需匹配與資源有效配置。[責(zé)任單位:市發(fā)改局、市科技局、市經(jīng)信商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融服務(wù)中心、各鎮(zhèn)(街道)、枝江高新區(qū)、港化集團(tuán)]
本措施由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行,試行1年。市級(jí)現(xiàn)有同類政策的,按照“從新不重復(fù)”的原則執(zhí)行。措施執(zhí)行期間,上級(jí)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。上述政策中,第一條“鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”所涉及的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目由企業(yè)自主申報(bào),市科技局、市科創(chuàng)供應(yīng)鏈管理公司組織專家進(jìn)行評(píng)審。其它政策兌現(xiàn)均依據(jù)《枝江市惠民惠企政策“免申即享”實(shí)施方案》(枝府辦函〔2021〕5號(hào))執(zhí)行。