各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

《五峰土家族自治縣推進縣城就地城鎮化和“雙集中”發展若干措施》已經縣人民政府第三十六次常務會議修訂完善，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

五峰土家族自治縣人民政府辦公室

2024年9月2日

五峰土家族自治縣推進縣城就地城鎮化和“雙集中”發展若干措施

為深入推進縣城就地城鎮化和“雙集中”發展，助推強產興城聚人，結合我縣實際，制定以下政策措施。

一、加大企業產業扶持力度

(一)加大企業扶持力度。

1.對年度新增入統的規模以上服務業企業給予一次性獎勵20萬元，對進規后連續兩年營業收入增長20%(含)以上的企業，再給予一次性獎勵10萬元。對現有(含年度新增)規模以上服務業企業年營業收入增幅達20%(含)以上的企業，每年給予獎勵2萬元。對新進規上工業企業給予一次性獎勵30萬元。對新進限上商貿企業(法人單位)給予一次性獎勵10萬元。對新進限上商貿企業(個體工商戶)給予一次性獎勵6萬元。對于生產經營正常，賬務管理規范，依法繳納稅收，且實現年初制定的生產經營計劃的規上工業企業、規上服務業企業、限上商貿企業(包含個體工商戶)，每年給予0.5萬元扶持資金。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣發改局、縣財政局)

2.對新入庫或晉升總承包一級的建筑業企業，給予一次性獎勵10萬元，對晉升總承包二級或專業承包一級資質的建筑業企業給予一次性獎勵5萬元。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：縣財政局)

3.對新認定的國家級、省級、市級農業產業化重點龍頭企業，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元、5萬元。對新認定的高新技術企業，給予一次性獎勵30萬元，重新認定的，給予一次性獎勵15萬元。對新認定的國家級、省級、市級示范農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局、縣農業農村局)

4.對入庫的科技型中小企業，給予一次性獎勵0.2萬元。對獲批(保留)的省級電子商務示范企業，給予一次性獎勵20萬元。對獲批(保留)的省級電子商務示范基地運營單位，給予一次性獎勵30萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

5.對獲得林業產業化國家級、省級重點龍頭企業認定的，分別給予一次性獎勵50萬元、5萬元。(牽頭單位：縣林業局;責任單位：縣財政局)

6.對獲得“魯班獎”“楚天杯”和“夷陵杯”的項目分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對獲得國家優質工程獎的項目，給予一次性獎勵10萬元。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：縣財政局)

7.對年運營快件數排名前三的快遞物流企業分別給予獎勵5萬元、3萬元、2萬元，對年攬件量達到20萬件、30萬件、50萬件及以上的快遞物流企業，分別給予獎勵3萬元、5萬元、10萬元，對引進供銷·五峰商貿物流園的快遞物流企業減免3至5年房屋租金。對建設農村郵政物流設施、快件集散中心，進入重點服務業名錄并且實際投資額超過3000萬元的，按照投資額的3%給予獎勵(最高額度不超過300萬元);對被評為國家A、2A、3A、4A、5A級的物流企業，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元;對年度公路貨物周轉量同比增速達到20%的規上公路貨運企業，給予一次性獎勵5萬元;對年新增100萬元以上信息化、冷鏈、清潔能源設備的物流企業，給予一次性獎勵10萬元。(牽頭單位：縣交通運輸局;責任單位：縣財政局、縣科技經信局、縣供銷社)

8.對首次被認定為“三峽茶師”等湖北省勞務品牌領軍企業的，給予一次性獎勵10萬元。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局、縣農業農村局)

9.對知識產權質押融資的企業，給予50%貼息政策獎勵，單筆不超過20萬元。(牽頭單位：縣市場監管局;責任單位：縣財政局)

(二)助推中小企業提檔升級。支持中小企業實施技術改造，對符合智能改造、綠色發展、安全監管、產能提升、工業互聯網應用、工業“五基”等支持方向且總投資在500萬元及以上的工業技改項目，按照生產性設備購置(包括項目購買的設備、自制非標設備及材料)和軟件系統建設(含軟硬件購置費用)等費用的10%給予補貼，單個項目補助金額不超過300萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

(三)支持企業開展對外貿易。對當年新發生一般貨物出口業務且出口額超過6000美元的企業，給予一次性獎勵1萬元。以企業上年度出口額為基數，對本年度出口增長50萬美元以上的超基數部分給予增量獎勵，企業出口每增加1美元，獎勵0.03元人民幣。對當年新發生服務外包業務且執行額超過100萬美元的企業，給予一次性獎勵2萬元。對獲得省級及以上公共海外倉認定的企業，給予一次性獎勵30萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

(四)支持企業開展科技創新。

1.對新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對通過省級績效評價且排名前20%的科技企業孵化器、眾創空間獎勵30萬元，對通過省級績效評價的科技企業孵化器、眾創空間分別獎勵5萬元、2萬元。孵化器入駐企業每新增一家國家高新技術企業，一次性獎勵孵化器10萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

2.鼓勵在縣內及五峰民族工業園范圍內注冊的，具有獨立法人資格的企事業單位、專業合作社或技術服務機構開展研究與開發活動，突破并解決一批核心關鍵技術難題。支持符合條件的創新主體申報科技創新項目，縣級財政每年擇優予以立項支持。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

(五)強化試點示范和上市融資支持。

1.對首次認定的國家級制造業單項冠軍企業(產品)給予一次性獎勵50萬元;對首次認定的國家級專精特新“小巨人”企業給予一次性獎勵50萬元;對新認定的省級制造業單項冠軍企業(產品)給予一次性獎勵30萬元;對新認定的省級專精特新中小企業給予一次性獎勵20萬元;對新認定的省級獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角獸企業分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對首次獲得國家級“兩化”融合試點示范企業給予一次性獎勵50萬元;對首次獲得省級“兩化”融合試點示范企業給予一次性獎勵20萬元;對通過國家“兩化”融合管理體系貫標認定的AAA級、AA級、A級企業，分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元;對通過國家DCMM(數據管理能力成熟度評估)貫標認證的二、三、四、五級企業，分別給予一次性獎勵10萬元、20萬元、30萬元、50萬元;對于企業獲得軍方認可的供貨合同，取得“軍工三證”的，每證給予10萬元獎勵;對認定為“宜昌老字號”“湖北老字號”“中華老字號”品牌的企業，分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元;對獲得荊楚優品榮譽認定的企業，每項給予獎勵10萬元;對獲得國家外貿轉型升級示范基地的主要申辦企業給予一次性獎勵30萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

2.對新獲得中國馳名商標、地理標志商標(農產品地理標志)的產品，分別給予一次獎勵性50萬元、10萬元;對新獲得有機農產品認證、綠色食品認證的產品，分別給予一次性獎勵5萬元、3萬元。(牽頭單位：縣農業農村局;責任單位：縣財政局)

3.對制(修)訂國家標準、行業標準、省級地方標準的企業或組織，分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元;對獲得國家級、省級標準化示范區的企業或組織，分別給予獎勵30萬元、20萬元。對授權國內發明專利20件以上的企業，給予一次性獎勵10萬元。對維持10年以上的有效發明專利，每件給予一次性獎勵1萬元;新認定為國家知識產權示范和優勢企業的,每家分別給予20萬元和10萬元的補貼。對首次核準注冊的集體商標(或證明商標)的市場主體，每件給予獎勵1萬元;對首次核準注冊農產品商標的市場主體，每件給予獎勵1000元;對獲得中國質量獎、長江質量獎、三峽質量獎的企業，分別給予獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對獲得中國質量獎、長江質量獎、三峽質量獎提名的企業，分別給予獎勵3萬元、2萬元、1萬元;對獲得“湖北精品”認定的企業，給予獎勵10萬元。對新獲得質量管理體系認證的企業，一個體系認證給予獎勵2萬元;對新獲得綠色市場、商品售后服務等服務認證的企業，一個服務認證給予獎勵2萬元;對新獲得綠色產品等自愿性工業產品認證的企業，一個產品認證給予獎勵2萬元。(牽頭單位：縣市場監管局;責任單位：縣財政局)

4.對五峰企業在滬、深、北證券交易所或香港H股公開發行股票的，協助企業爭取市級獎勵，落實縣級獎勵600萬元，對首家主板上市企業另外實行以獎代補辦法補助前期費用1000萬元;對在“新三板”成功掛牌融資的企業，落實縣級獎勵150萬元。對于將企業總部搬遷至五峰的上市企業，在現有政策基礎上實行“一事一議”加大支持力度。對上市公司、“新三板”掛牌企業股權再融資的，分別按募集資金規模的5%、1%給予獎勵，單個企業獎勵金額上限分別為100萬元、50萬元。對納入省級上市“金種子”“銀種子”培育的企業，縣級財政資金分別給予一次性培育費用獎勵50萬元、30萬元。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：縣財政局)

二、加大住房保障服務力度

(六)優先保障人才安家住房。在縣內工作的企事業單位單身青年，成家時分別給予一次性安家費，全日制本科生每人5000元、碩士每人1萬元、博士每人2萬元。(牽頭單位：縣委組織部;責任單位：縣財政局、縣人社局)

(七)支持不同群體購房。

1.全縣事業單位、國有及民營(私營)企業人員，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，博士(正高級職稱)享受購房獎補40㎡/套，碩士(副高級職稱)享受購房獎補20㎡/套,本科、大專、高中(含中專、中職、中技)學歷人員享受購房獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：各鄉鎮、縣委組織部、縣教育局、縣科技經信局、縣財政局、縣人社局、長樂集團)

2.全縣在職在崗、離退休教職工(含編外聘用教師、支教教師)，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣教育局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

3.全縣在職在崗、離退休醫務人員(含村醫)、縣域外醫療衛生人才下沉基層服務(醫生、護士、藥師、技師和醫療管理人員等)，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣衛健局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

4.農村戶籍居民，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套，將房屋直接交付村集體組織，獎補15㎡/套，自愿拆除房屋將宅基地交村集體，獎補20㎡/套。(牽頭單位：縣農業農村局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

5.全縣現役軍人、退役軍人和其他優撫對象，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套;榮立三等功的現役軍人、退役軍人，獎補15㎡/套;榮立二等功的現役軍人、退役軍人，獎補20㎡/套;榮立一等功及以上的現役軍人和退役軍人，獎補40㎡/套。(牽頭單位：縣退役軍人事務局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

6.市場經營主體，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣市場監管局;責任單位：各鄉鎮、縣科技經信局、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

7.從事基本公共服務的環衛工人、公交司機、客運司機、出租司機、旅客運輸、普通貨物運輸、危貨押運、快遞物流人員等群體，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣交通運輸局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

8.產業工人，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套。(牽頭單位：縣科技經信局;責任單位：各鄉鎮、縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣文旅局、縣衛健局、縣林業局、長樂集團)

以上政策按家庭結構計算，可疊加享受不超過2人次的政策。

(八)引導搬遷人員進城安居。全縣征遷戶、地災戶、生態搬遷戶、D級危房戶，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/戶。選擇存量安置房的，參照相關規定執行。(牽頭單位：縣土地房屋征收和住房保障中心;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、長樂集團)

(九)支持多孩家庭購房。按政策生育的二孩家庭，在縣城內購買100㎡以上的新建商品住房，獎補20㎡/套;按政策生育的三孩家庭，獎補40㎡/套。(牽頭單位：縣衛健局;責任單位：各鄉鎮、縣財政局、縣住建局、長樂集團)

(十)鼓勵外地人購房。非五峰戶籍人員，在縣城購買100㎡以上的新建商品住房，獎補10㎡/套，在五峰落戶的，另外獎補2萬元。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：漁洋關鎮、縣公安局、縣財政局、長樂集團)

(十一)鼓勵團體購房。企事業單位，在縣城批量購買100㎡以上的新建商品住房，給予一次性購房優惠，購買3至5套的，獎補2㎡/套，購買6至10套的，獎補3㎡/套，購買10套以上的，獎補4㎡/套。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：各鄉鎮、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、長樂集團)

以上政策第七條、八條、九條、十條可疊加，最高獎補面積不超過40㎡/套;第十一條可單獨疊加。

(十二)加大公共租賃住房保障政策供給。行政、企事業單位新招引的工作人員，在工作所在地無所有權住房的，優先享受公租房政策。對未選擇或者不能進行實物配租的保障家庭，按保障面積6元/㎡的標準給予租賃補貼，保障面積為家庭人均建筑面積20㎡，補貼標準為120元/人/月，補貼資金按季度直接支付到保障對象的個人賬戶。支持縣城內學生陪讀家長、長期工作人員在縣城內租賃公共租賃住房。(牽頭單位：縣住建局;責任單位：各鄉鎮、縣委組織部、縣財政局、縣人社局)

(十三)支持住房公積金貸款擴面。對在宜昌住房公積金中心按照靈活就業人員繳存住房公積金的農村居民個人，繳存狀態正常的，從繳存住房公積金次月起，可享受住房公積金貸款。(牽頭單位：市住房公積金五峰營業部)

三、加大就業創業支持力度

(十四)加大市場招引力度。加大線上線下招聘活動舉辦頻次，常態化組織用工企業赴縣外參加招聘活動。經人社部門許可或在人社部門備案的人力資源服務機構、勞務經濟人，組織勞動力到五峰企業就業，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費6個月以上的，按人力資源服務機構組織就業每人200元、勞務經濟人組織就業每人100元的標準，發放就業創業服務補助，新引進的中專及以上學歷的縣外戶籍人才，再給予每人500元的獎勵。鼓勵企業開展“以老帶新”招工，在企業對推薦新員工的老員工給予獎勵的基礎上，對推薦勞動力首次在五峰企業就業且繳納社會保險費6個月以上的老員工，再給予200元/人推薦就業補助。鼓勵企業接納畢業學年學生實習，對中專及以上畢業學年學生，首次在五峰企業實習時間達2個月的學生，給予500元/人頂崗(跟崗)實習獎勵。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局)

(十五)給予就業創業補助。對首次在五峰企業就業，簽訂1年以上勞動合同且繳納社會保險費6個月的勞動力，給予每人1500元的一次性就業獎勵。畢業5年內的高校畢業生在縣內初次創辦小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位、農民專業合作社等，經營6個月以上且帶動就業2人及以上的，給予5000元的一次性創業補貼。上述初創組織登記注冊1年內，招用人員簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，按照每人1000元的標準給予補貼，補貼總額不超過2萬元。返鄉入鄉人員5年內初次創業并辦理注冊登記，經營6個月以上且帶動就業2人以上的，給予5000元的一次性創業補貼。對16至24歲失業青年和離校2年未就業高校畢業生到五峰見習的，按我縣最低工資標準給予見習單位70%的補貼，對見習人員見習期滿留用率超過50%的單位，按留用人數給予每人1000元的獎勵。對在縣內自主創辦企業、個體經營或從事農業合作社，并經審核認定為省級大學生創業扶持項目的給予5萬-50萬元資金扶持。對在縣內自主創業的勞動者(含個體工商戶)，提供30萬以內的創業擔保貸款，合伙創業的，提供個人貸款總額度1.1倍且不超過400萬元的創業擔保貸款。1年內新招用符合創業擔保貸款申請條件人數達到規定的小微企業，提供最高不超過500萬元創業擔保貸款。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局)

(十六)提升進城農民就業技能。符合培訓條件的勞動者在縣內就業培訓定點機構參加職業技能培訓，取得職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書、培訓合格證書)的，可享受每人200元至2000元的就業培訓補貼。參加創業培訓并取得培訓合格證書的，可享受每人300元至1500元的創業培訓補貼。以上兩項培訓，符合條件的人員培訓期間給予生活費補助。符合條件企業參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可申請技能提升補貼，補貼標準分別為1000元(五級)、1500元(四級)、2000元(三級)。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局)

(十七)鼓勵企業員工參加技能培訓。符合條件的新錄用人員，依托所屬培訓機構或政府認定的就業培訓定點機構參加崗位技能培訓，并取得職業資格證書的企業，按照就業技能培訓補貼標準的50%給予補貼;對在崗職工開展新技術、新技能、新工藝培訓的企業，按照培訓合格人數每人不超過500元的標準給予補貼。對在五峰企業就業，首次參加補貼性崗位技能提升培訓并取得職業資格證書(或職業技能等級證書、專項職業能力證書)的勞動力，給予每人500元一次性技能提升獎勵。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局)

(十八)支持困難群體創業就業。貧困殘疾人家庭、脫貧人口家庭、城鄉低保家庭等符合條件的7類困難群體中，在畢業學年內有就業創業意愿，并積極求職創業的普通高等學校、中等職業院校、技工院校畢業生，按照我縣最低工資標準的80%給予一次性求職創業補貼。就業困難人員在五初次創辦小微企業或從事個體經營且正常運營1年以上的，給予2000元的創業補貼。就業困難人員實現靈活就業并辦理靈活就業登記繳納社會保險費的，給予社會保險費補貼，補貼標準不超過其實際繳費的2/3.就業年齡段持證殘疾人在縣內取得營業執照且穩定經營6個月以上的，給予一次性自主創業補貼1萬元。(牽頭單位：縣人社局;責任單位：縣財政局、縣殘聯)

(十九)加大專業人才招引力度。對新招引高層次人才發放生活補貼，“雙一流”本科生每年0.6萬元，全日制碩士或副高級職稱人員每年1.2萬元，博士或正高級職稱人員每年5萬元，連續補貼3年。對企業新招引高層次人才發放生活補貼。對高職稱高學歷專業技術人才發放專項補貼，博士學歷或正高級職稱的專業技術人員每年2.4萬元。對企業高職稱高學歷專業技術人才發放專項補貼。建立人才職稱資格晉升“綠色通道”，除政策規定必須參加國家考試取得資格的系列或專業外，來五工作的博士，當年可起點確認為中級職稱;對于不符合起點確認要求的碩士，從事本專業滿三年，可直接參評中級職稱。落實隨遷配偶安置政策，引進的大學本科以上人才的配偶，愿意在五峰就業、屬于體制內財政供養人員的，由組織、編制、人社部門按規定優先安置工作;博士的配偶，屬非體制內人員的，由用人單位根據有關政策規定妥善安排工作。落實人才津貼，每三年評選表揚一批拔尖人才，按照2000元每人每年的標準落實人才津貼，縣級拔尖人才由縣級領導聯系，每年定期走訪慰問、幫忙解決實際困難。給予專業人才一次性獎勵，5年內評選20個名師工作室、20個名醫工作室、20個名匠工作室、5個名家工作室，給予獲評的每個工作室2萬元、個人1萬元的一次性獎勵。(牽頭單位：縣委組織部;責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣衛健局、縣文聯)

四、加大教育醫療保障力度

(二十)優化校點布局。建立與人口規模相適應的基礎教育資源動態配置調整機制，完善城鄉學校學位統一調配機制。推進教聯體擴優提質，全面提升教育質量，按照先東部后西部，先初中后幼小，逐步引導學生梯次向縣城聚集。漁洋關鎮第三小學建成后，城區義務教育階段學校面向全縣實行“零門檻”入學，凡是有意愿進城就讀的學生均可登記入學，享受優質教育資源，加快推進人員向縣城聚集。(牽頭單位：縣教育局)

(二十一)全方位推進教育發展。支持職業教育中心新建實訓大樓，加強與湖北三峽職業技術學院茶旅學院、五峰鄉村耕讀勞動教育大學堂合作，政校行企共同實施茶旅融合研學技術技能人才培養，引導職業院校在校生在縣內企業實習實訓、畢業生在本地就業。充分發揮縣職教中心“全國鄉村振興人才培養百強優質校”品牌效應，吸引縣外人員來五峰就讀，培養一批適應國家鄉村振興戰略、服務區域經濟發展和適應茶葉生產加工技術員、茶葉銷售員、茶藝師等一線崗位人員。加大招商引資力度，致力將長樂坪鎮打造成“教育小鎮”，帶動旅游休閑、避暑康養、研學等產業發展。(牽頭單位：縣教育局;責任單位：縣文旅局)

(二十二)完善縣城醫療服務體系。抓住“口子縣”建設機遇，實施縣級醫院“千縣工程”，開展縣人民醫院“三級醫院”創建，吸納一批高層次優秀人才，全面提升縣級醫院綜合服務能力。以緊密型醫共體建設為抓手，建強縣人民醫院龍頭，推進資源共享、資源下沉、資源激活、資源擴容，不斷壯大衛生人才隊伍，為人民群眾生命健康保駕護航。加強人口老齡化政策研究，積極探索“醫中辦養”模式，建成鄂西南康養中心。(牽頭單位：縣衛健局;責任單位：縣民政局、縣醫保局)

(二十三)優化異地就醫結算。異地參保人員在縣內異地定點醫藥機構就醫、購藥，實行“一站式”結算服務，享受參保地醫保待遇政策。(牽頭單位：縣醫保局)

五、加大社會事業發展力度

(二十四)加快農業人口轉移市民化。放開放寬落戶限制，推行以經常居住地登記戶口制度。推動符合條件的農業轉移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利，加快農業轉移人口市民化。保障進城落戶農民合法土地權益，依法維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。(牽頭單位：縣農業農村局;責任單位：各鄉鎮、縣發改局、縣教育局、縣科技經信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣衛健局、縣醫保局)

(二十五)降低生育成本。夫妻一方為五峰籍的孕婦在縣域內醫療機構免費開展出生缺陷大排畸篩查;對按政策生育二孩及以上且子女落戶五峰的大宜昌市戶籍產婦，給予5000元的一次性生育補貼。對按政策生育二孩及以上，且享受政策子女為五峰戶籍，母親為大宜昌市戶籍的家庭，每月每孩發放500元育兒補貼金，直至小孩滿3周歲，每學期每孩發放500元幼兒園保教費，最多享受6個學期。(牽頭單位：縣衛健局;責任單位：縣財政局)

(二十六)加強養老服務供給和推進殯葬服務體系基礎設施建設。加大“銀發經濟”規劃布局統籌，加強縣城養老服務能力建設，不斷增強縣城養老機構對全縣及縣外有養老需求人群的吸引力。加快推動縣公辦養老服務中心項目落地，確保縣城兜底養老床位、社會養老床位達到500張以上。推動縣城養老綜合體、社區日間照料中心充分發揮作用。支持并建設一批幸福食堂，到2025年在縣城率先實現助餐服務社區全覆蓋?？h域內倡導和鼓勵火化，免除基本殯葬服務費(含縣域內城鄉居民、駐五峰部隊現役軍人、縣人民政府批準的其他特殊對象)，加快全縣殯葬服務和安葬設施一體化建設、規范化管理。(牽頭單位：縣民政局)

(二十七)推進農業社會化服務和土地適度規模經營。加大對糧油、特色產業社會化服務主體的獎補力度，吸納外來人口參與社會化服務。對服務主體吸納縣外人口到本地開展社會化服務，每年不低于150天的，對服務主體適當給予1000元/人/年的政策獎勵。鼓勵社會化服務全托管。對服務主體新增全托管面積的，給予30元/畝政策獎補。鼓勵糧油、特色產業主體和大戶適度規模經營，對新流轉土地面積在100畝至200畝(不含200畝)的，每畝給予土地流轉補貼100元;新流轉面積在200畝至500畝(不含500畝)的，每畝給予土地流轉補貼150元;新流轉面積在500畝至1000畝(不含1000畝)的，每畝給予土地流轉補貼200元;新流轉面積1000畝以上的，每畝給予土地流轉補貼300元。(牽頭單位：縣農業農村局;責任單位：縣財政局)

六、加大招商引資扶持力度

(二十八)鼓勵以商招商。為五峰工業項目招引提供第一手信息，并在項目洽談、落戶過程中起關鍵作用的本地企業，當引進工業項目達到相關要件，通過評審，簽訂《項目投資協議》，成功落戶五峰，且出讓土地自建工業項目或人社部門在冊用工人數達到30人的孵化項目，給予本地企業一定獎勵。落實落戶獎勵，出讓土地自建的工業項目主體工程達到“正負零”時，獎勵10萬元;孵化項目(租賃廠房)在冊人員達到30人，且穩定生產滿6個月時，獎勵10萬元。落實成長獎勵，引進企業認定為規模以上企業時，獎勵10萬元。落實貢獻獎勵，出讓土地自建的工業項目年產值達1000萬元，獎勵10萬元;孵化器項目年產值達500萬元，獎勵10萬元。(牽頭單位：縣招商局;責任單位：各鄉鎮、縣科技經信局、縣財政局、五峰民族工業園、縣工商聯)

(二十九)鼓勵個體招商。非公職人員招引固定資產投資1億元-5億元(不含5億元)、5億元-10億元(不含10億元)、10億元-50億元(不含50億元)、50億元及以上的項目落戶五峰，當主體工程達到“正負零”時，對做出突出貢獻的個人分別獎勵5萬元、10萬元、30萬元、50萬元。公職人員招引固定資產投資1億元-10億元(不含10億元)項目落戶五峰，且2年內建成投產的，對做出突出貢獻的個人予以嘉獎;招引10億元及以上的，提請縣委常委會會議研究討論后，記三等功。(牽頭單位：縣招商局;責任單位：各鄉鎮、縣委組織部、縣財政局、縣人社局、五峰民族工業園、縣工商聯)

以上政策自2024年9月2日開始施行，有效期2年?！犊h人民政府辦公室關于印發推進城市和產業集中高質量發展、強產興城聚人若干措施(試行)的通知》(五政辦發〔2024〕8號)同時廢止。實施期間，國家、省、市有新政策規定的，從其規定。