各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)襄陽市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2023年9月20日

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)襄陽市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實(shí)施意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕10號(hào))等文件精神，加快落實(shí)《襄陽市現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《襄陽都市圈綜合交通與物流體系規(guī)劃》，構(gòu)建“五樞紐+五園區(qū)+多通道”的物流空間布局，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，助力國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，結(jié)合襄陽實(shí)際，特制定如下措施：

一、支持物流基礎(chǔ)體系建設(shè)

1. 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。統(tǒng)籌現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃確定的“五樞紐+五園區(qū)”、鐵路專用線、集疏運(yùn)道路等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持保障，完成固定資產(chǎn)投資5000萬元以上(不含土地投資)，并建成投入運(yùn)營(yíng)的，按實(shí)際投資額(不含土地投資)的5%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。同一企業(yè)、同一項(xiàng)目已享受國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，不再重復(fù)享受市級(jí)政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

二、支持物流業(yè)做大做強(qiáng)

2. 加強(qiáng)金融服務(wù)。支持物流企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、倉(cāng)單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押貸款等途徑籌集資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持物流企業(yè)融資力度，建立完善無還本續(xù)貸、信用貸和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，鼓勵(lì)對(duì)物流企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把本地水路運(yùn)輸企業(yè)列入信貸支持重點(diǎn)。對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)新增本籍船舶的，金融機(jī)構(gòu)要積極提供融資支持;對(duì)本市建造500載重噸及以上船舶且依法納稅的，由市財(cái)政按照年貸款利率的50%給予貼息，單艘船舶年貸款利率貼息累計(jì)不超過100萬元，補(bǔ)貼時(shí)間不超過3年。鼓勵(lì)保險(xiǎn)服務(wù)提供方在水路貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)購(gòu)買方面給予水路運(yùn)輸企業(yè)費(fèi)率優(yōu)惠。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行襄陽中心支行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局襄陽監(jiān)管分局)

3. 培育骨干企業(yè)。對(duì)于新認(rèn)定且納入統(tǒng)計(jì)的國(guó)家3A、4A、5A級(jí)物流企業(yè)，分別給予20萬元、40萬元、50萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)于引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)物流企業(yè)在我市設(shè)立總部(含區(qū)域性總部)或區(qū)域性分撥中心并運(yùn)營(yíng)的，且物流業(yè)務(wù)年度營(yíng)業(yè)收入超過企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的50%，給予50萬元一次性補(bǔ)貼;對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)，納入統(tǒng)計(jì)且在注冊(cè)地實(shí)際年交易額達(dá)到5000萬元以上并依法納稅的，每年給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間不超過3年。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市郵政管理局、市統(tǒng)計(jì)局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

4. 支持規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。對(duì)年度新增納入統(tǒng)計(jì)的或新增納入交通運(yùn)輸部規(guī)模以上且依法納稅的公路貨運(yùn)企業(yè)，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，由市財(cái)政給予5萬元的一次性補(bǔ)貼;對(duì)于納入交通運(yùn)輸部規(guī)模以上的公路貨運(yùn)企業(yè)，年度公路貨物周轉(zhuǎn)量排名在市區(qū)前5位且依法納稅的由市財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元，年度公路貨物周轉(zhuǎn)量較上一年度增長(zhǎng)量排名在市區(qū)前5位且依法納稅的由市財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元。同時(shí)符合年度貨物周轉(zhuǎn)量與貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)量獎(jiǎng)勵(lì)條件的公路貨運(yùn)企業(yè)，按照“就高不就低”原則僅享受其中一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局)

5. 支持物流信息化建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、配送、運(yùn)輸?shù)染哂猩鐣?huì)化公共服務(wù)功能的企業(yè)信息化系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)襄陽都市圈區(qū)域間物流信息交換、共享，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、車貨匹配、智能化管理，對(duì)物流信息化項(xiàng)目年度投資額200萬元以上(不含企業(yè)自主研發(fā)、人員投入及內(nèi)部管理費(fèi)用)，由市財(cái)政按投資額20%、最高不超過100萬元給予一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市郵政管理局)

三、支持優(yōu)化物流組織模式

6. 發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程成功的項(xiàng)目，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，分別給予50萬元和20萬元一次性補(bǔ)貼。

對(duì)參與襄陽班輪運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，新開通從襄陽港始發(fā)的班輪航線，每周航次1班(含)以上，且穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)一年(含)以上的，對(duì)往返省內(nèi)港口的給予20萬元一次性補(bǔ)貼、往返省外港口的給予50萬元一次性補(bǔ)貼。對(duì)從事襄陽港與長(zhǎng)江沿線港口間集裝箱運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸企業(yè)，按1萬元/航次補(bǔ)貼;對(duì)從事襄陽港與漢江沿線港口間集裝箱運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸企業(yè)，按0.5萬元/航次補(bǔ)貼。對(duì)轄區(qū)港口開通的江海聯(lián)運(yùn)航線和水鐵聯(lián)運(yùn)線路的水路運(yùn)輸或服務(wù)企業(yè)，按照3萬元/條的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)以本年度實(shí)際完成運(yùn)輸量為基數(shù)，按照100元/萬噸進(jìn)行補(bǔ)貼;本年度水路貨運(yùn)量較上年度有增長(zhǎng)的，增量部分按照200元/萬噸進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總計(jì)最高不超過100萬元。對(duì)襄陽港范圍內(nèi)從事集裝箱裝卸作業(yè)的港埠經(jīng)營(yíng)企業(yè)，20英尺重箱按50元/箱補(bǔ)貼，40英尺重箱按80元/箱補(bǔ)貼，每年最高補(bǔ)貼不超過500萬元。

支持襄陽劉集機(jī)場(chǎng)開展航空貨郵運(yùn)輸業(yè)務(wù)，由市財(cái)政對(duì)年貨郵量達(dá)到500噸的貨主企業(yè)或貨運(yùn)代理企業(yè)，進(jìn)出港貨郵第一年補(bǔ)貼0.8元/公斤、第二年補(bǔ)貼0.6元/公斤、第三年補(bǔ)貼0.4元/公斤。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市郵政管理局、襄陽機(jī)場(chǎng)，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

7. 發(fā)展冷鏈物流。對(duì)于公路貨運(yùn)企業(yè)新購(gòu)置冷藏保鮮專用車、全程溫度濕度監(jiān)控、低溫保溫等冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，投資總額在100萬元(含)以上的，按投資額10%、最高不超過100萬元給予一次性補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))

8. 發(fā)展城市綠色配送。對(duì)于從事城市綠色配送的企業(yè)，新能源配送車輛達(dá)到運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，由市財(cái)政按照車輛電池容量175元/kWh給予企業(yè)補(bǔ)貼。車輛總質(zhì)量2.55噸及以下的，每年最高補(bǔ)貼0.7萬元;車輛總質(zhì)量2.55噸至4.5噸的，每年最高補(bǔ)貼1.3萬元;冷藏車及車輛總質(zhì)量4.5噸及以上的，每年最高補(bǔ)貼1.5萬元。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)

四、有關(guān)要求

充分發(fā)揮襄陽市現(xiàn)代化綜合交通物流體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保襄陽現(xiàn)代物流業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)納入我市現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)三年行動(dòng)方案、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案的重大物流項(xiàng)目，要深入謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，各有關(guān)單位要結(jié)合自身職責(zé)制定配套實(shí)施細(xì)則，由成員單位根據(jù)工作職責(zé)共同實(shí)施。

同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我市其他文件規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。享受進(jìn)規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)三年內(nèi)不得退庫(kù)，公路貨運(yùn)企業(yè)增加的車輛三年內(nèi)保持總量不減，對(duì)于弄虛作假、惡意退庫(kù)的，按有關(guān)規(guī)定予以懲戒，全額收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

本措施中涉及的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，除明確由市財(cái)政承擔(dān)的，其他按現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。

本措施自2023年11月1日起施行，有效期為3年，由襄陽市交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

各縣(市)及襄州區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

襄陽市人民政府辦公室 2023年9月20日印發(fā)