各縣市區人民政府，市屬各開發區管委會，市直有關部門、單位：

為深入實施創新驅動發展戰略，強化企業科技創新主體地位，進一步推進全市高新技術企業培育工作，為建設更好濰坊提供強有力的科技支撐，2024年9月12日，市政府第六十二次常務會議研究通過了《關于加快高新技術企業發展的實施意見》，確定以市科技局、市發改委、市工信局、市財政局、市市場監管局、市稅務局名義，聯合印發施行。

濰坊市科學技術局

濰坊市發展和改革委員會

濰坊市工業和信息化局

濰坊市財政局

濰坊市市場監督管理局

國家稅務總局濰坊市稅務局

2024年9月12日

關于加快高新技術企業發展的實施意見

為深入實施創新驅動發展戰略，強化企業科技創新主體地位，進一步推進全市高新技術企業培育工作，全面提升高新技術企業的數量和質量，充分發揮高新技術企業對我市高質量發展引領、輻射和帶動作用，為建設更好濰坊提供強有力的科技支撐，結合我市實際，制定如下實施意見。

一、加大科技型企業培育力度。實施高新技術企業“育苗扶壯”行動，全面挖掘中小微企業資源，分類開展跟蹤輔導和精準服務，引導企業加大研發投入，培育一批前景好、成長性強的優質科技型中小微企業，打造高新技術企業后備梯隊。持續壯大科技型中小企業庫入庫企業規模，支持科技型中小企業申報高新技術企業。實施科技型中小企業創新能力提升工程，支持一批研發投入占比高、復合增長率高、市場占有率高、擁有核心硬科技的“三高一核心”中小企業，大力提升企業自主創新能力。舉辦市級創新創業大賽，支持企業積極參與省中小微企業創新競技行動、中國創新創業大賽，為科技型企業創新發展更好地集聚資本和技術資源。著力構建“科技型中小微企業-高新技術企業-科技型領軍企業”梯次培育體系，暢通企業成長快車道，壯大產業生力軍。(牽頭單位：市科技局、市財政局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

二、加強惠企政策支持力度。實施高新技術企業“厚植沃土”行動，大力開展“科技政策進千企”活動，使廣大企業充分了解和運用政策。全面落實企業研發費用稅前加計扣除政策和高新技術企業稅收優惠政策，推動政策“應享盡享”。加大高新技術企業認定獎勵力度，對首次通過高新技術企業認定的企業，一次性給予每家10萬元獎補;對到期連續通過重新認定的高新技術企業，一次性給予每家5萬元獎補。所需經費由市縣兩級按6:4比例分擔。(牽頭單位：市科技局、市財政局，市稅務局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

三、加速高新技術企業關鍵核心技術攻關。實施高新技術企業“創新提質”行動，聚焦“傳統產業、新興產業、未來產業”三個重點，圍繞化工、機械、紡織、食品、造紙等傳統產業，工業母機、新一代信息技術、氫能、磁懸浮、高端裝備等新興產業以及元宇宙、人工智能、生物制造、新型儲能等未來產業，著力突破一批關鍵核心技術，推動產業升級迭代。提高高新技術企業在重大科技項目中的參與度和話語權，支持高新技術企業牽頭或參與國家、省級重大產業技術研發、重大技術裝備研發和行業關鍵共性技術攻關。(牽頭單位：市科技局，責任單位：市發改委、市工信局、市財政局，各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

四、推進高新技術企業創新平臺建設。對初次認定為國家級、省級、市級的科技企業孵化器，實施三年初創期 “種子激勵計劃”，從認定的第二年起至第四年，獲得績效評價優良等次的，每年度分別額外給予30萬元、20萬元、10萬元初次認定期獎勵。孵化器(包括眾創空間)運營期間，每成功培育一家孵化期內的在孵企業成為高新技術企業(初次認定)，市財政給予10萬元補助。加快科技企業孵化器提質增效、量質雙升，構建優良科技創新創業生態。全面推進企業技術創新體系建設，支持高新技術企業牽頭建設技術創新中心、制造業創新中心、企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、工業設計中心、工業企業“一企一技術”研發中心等各類科技創新平臺。(牽頭單位:市發改委、市科技局、市工信局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

五、加快高新技術企業成果轉移轉化。積極推動高新技術企業融入科技大市場建設，市縣一體、協同發力構建統一的科技大市場體系，為企業科技成果轉化提供“一站式”“生態化”服務。加強高新技術企業與高等院校、科研院所開展產學研合作，主動承接和轉化具有實際應用價值的科技成果。(牽頭單位：市科技局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

六、加大對高新技術企業金融支持力度。加強與銀行等金融機構對接，加大科技成果轉化貸款推進力度，綜合運用科技信貸、風險補償、貸款貼息等金融工具，幫助高新技術企業解決融資難題。發揮市級引導基金作用，依托現有和新設種子基金、天使基金、創投基金，引導社會資本“投早、投小、投長期、投硬科技”，為企業提供全方位金融支持。(牽頭單位：市財政局、市科技局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

七、促進企業知識產權創造運用。引導企業對自主研發成果及時申請、獲得發明專利等知識產權，指導企業在關鍵技術領域開展發明專利布局，建立核心技術專利池。發揮中國(濰坊)知識產權保護中心優勢，開通機械裝備、光電、化工、生物醫藥產業專利快速審查“綠色通道”，進一步縮短授權周期。鼓勵企業與高校、科研機構合作，通過轉讓、許可等方式引進高校、科研機構專利成果。推動開展專利密集型產品備案,促進專利在產品端、產業端轉化。(牽頭單位：市市場監管局，責任單位：各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

八、推進傳統規上工業企業轉型升級為高新技術企業。支持規模以上工業企業開展以數字化、網絡化、智能化、綠色化改造為重點的新一輪高水平技術改造，引導企業運用先進技術改進工藝、設備、產品，在規模以上工業企業中培育一批科技型企業和高新技術企業。加大技術改造投入力度，引導企業建立主導產品“生產一代、研制一代、探索一代”的創新模式。引導規模以上工業企業設立研發機構、開展研發活動、增加研發投入。(牽頭單位：市科技局，責任單位：市工信局，各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

九、推動小微型高新技術企業做強做優做大。鼓勵和引導科技型中小微企業專注細分領域精耕細做、做強做優做大，支持企業進行“四化”升級、裝備改造升級和管理創新升級，推動一批規模以下高新技術企業提高發展速度和發展質量，壯大成為規模以上企業。以高新技術企業為基礎，培育一批專精特新中小企業等優質企業。推動高新技術企業集群式發展，形成產業鏈上下游銜接、大中小企業融通發展的創新型產業集群，引領全市高新技術產業高質量發展。(牽頭單位：市科技局、市工信局，責任單位：市財政局，各縣市區政府、市屬各開發區管委會)

本實施意見自2024年9月12日起施行，有效期至2026年12月31日。