各州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：

為做好2024和2025年度云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)工作，結(jié)合2023年度資金申報(bào)情況，現(xiàn)對《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南的通知》(云農(nóng)綠〔2024〕1號)部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。具體修訂內(nèi)容如下：

一、關(guān)于支持對象

“一、支持對象”由“在省內(nèi)依法經(jīng)營，具有獨(dú)立法人資格，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”調(diào)整為“在省內(nèi)依法經(jīng)營，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”。

二、關(guān)于支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

“三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)”中增加：“單個(gè)申報(bào)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過200萬元”內(nèi)容。

三、關(guān)于申報(bào)條件

“四、申報(bào)條件”“(七)有下列情形之一的，不予受理”條款中增加：“5.同一生產(chǎn)基地、茶產(chǎn)品已獲得過茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持的”內(nèi)容。

四、關(guān)于獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

將“五、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間”中“獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2023年1月1日—2025年12月31日，申報(bào)時(shí)間為次年3月1日—3月31日。2024年申報(bào)2023年獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，須為2023年12月31日前通過認(rèn)證(含2022年內(nèi)通過認(rèn)證)且仍處于有效期的，以此類推”修改為“按年度開展獎(jiǎng)補(bǔ)，2024年度獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2024年1月1日—2024年12月31日，2025年度獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2025年1月1日—2025年12月31日，申報(bào)時(shí)間均為次年3月1日—3月31日。2025年申報(bào)2024年度獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，須為2024年12月31日前通過認(rèn)證且仍處于有效期的，以此類推”。

五、關(guān)于申報(bào)材料

(一)“六、申報(bào)材料”“(三)證明材料”“2.認(rèn)證證書”中增加：“提供認(rèn)證證書需在省級審核期間保持有效，若在審核期間申報(bào)主體存在證書更新的情況，可補(bǔ)充提供一次，逾期未補(bǔ)充視為無更新，具體補(bǔ)充時(shí)間另行通知”內(nèi)容。

(二)“六、申報(bào)材料”“(三)證明材料”“7.其他材料”從“包括但不限于生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、貼標(biāo)產(chǎn)品照片、銷售合同、財(cái)務(wù)記錄、有關(guān)圖片等”調(diào)整為“包括但不限于生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、貼標(biāo)產(chǎn)品照片、銷售合同、銷售發(fā)票及對應(yīng)銀行流水等。其中，對以‘三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)’‘(三)有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)’中第二條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)申請獎(jiǎng)補(bǔ)的，須提供原料的有機(jī)銷售證書、購買合同、發(fā)票、付款憑證等”。

六、關(guān)于申報(bào)程序

(一)“七、申報(bào)程序”“(一)網(wǎng)上申報(bào)”中“同時(shí)，向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料(一式兩份)，申報(bào)主體應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)材料，網(wǎng)上錄入的項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容及材料應(yīng)與紙質(zhì)申報(bào)材料填報(bào)內(nèi)容相一致”修改為“申報(bào)主體應(yīng)按照申報(bào)指南要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)材料并提交，所有申報(bào)材料均采用原件掃描件形式上傳”。

(二)“七、申報(bào)程序”“(二)縣級審核”中增加：“商人力資源社會保障部門對申報(bào)主體及其法人近三年在拖欠農(nóng)民工工資方面的核查”內(nèi)容。

(三)“七、申報(bào)程序”“(三)省級審核”中增加：“省財(cái)政廳按照只減不增的原則”內(nèi)容。

本通知自2025年3月1日起施行。原《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南的通知》(云農(nóng)綠〔2024〕1號)同時(shí)廢止。修訂后的文件根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新公開。請各州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財(cái)政部門加大政策宣傳力度，確保符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及時(shí)了解相關(guān)政策并按程序條件要求申報(bào)。

聯(lián)系人及電話：云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳羅玲，0871-65411683;云南省財(cái)政廳李艷芳，0871-63629917.

附件：云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)指南

云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省財(cái)政廳

2025年2月27日

(此件公開發(fā)布)

附件

云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》(云政發(fā)〔2018〕63號)、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省林業(yè)和草原局 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案(2023—2025年)〉的通知》(云農(nóng)辦通〔2023〕4號)精神，為規(guī)范茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報(bào)，特制定本指南。

一、支持對象

在省內(nèi)依法經(jīng)營，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

二、支持范圍

(一)綠色、有機(jī)茶園基地建設(shè)

1.綠色茶園。云南省(境)內(nèi)茶產(chǎn)品通過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證且獲得綠色食品認(rèn)證證書，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積連片在500畝(含)以上的茶園。

2.有機(jī)茶園(不含轉(zhuǎn)換期)。云南省(境)內(nèi)通過國內(nèi)具有認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證且獲得有效證書，連片面積500畝(含)以上的茶園。

(二)茶葉綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證

1.綠色食品。對云南省(境)內(nèi)連片基地面積500畝(含)以上，通過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

2.有機(jī)產(chǎn)品(不含轉(zhuǎn)換期產(chǎn)品)。對云南省(境)內(nèi)連片基地面積500畝(含)以上或每年采購10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料(毛茶)進(jìn)行生產(chǎn)的，通過國內(nèi)具有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得有效證書且貼標(biāo)銷售的茶產(chǎn)品。

三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

按照“先建后補(bǔ)、取證后補(bǔ)、按量獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，采取“梯度獎(jiǎng)補(bǔ)、定額獎(jiǎng)補(bǔ)”的方式，對符合支持范圍的下列項(xiàng)目給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)申報(bào)主體獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過200萬元。

(一)綠色、有機(jī)茶園。采取“取證后補(bǔ)”的方式，對生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，對其獲認(rèn)證的茶園面積按綠色茶園100元/畝、有機(jī)茶園200元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

(二)綠色食品(茶葉)。對獲得綠色食品(茶葉)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬元;超過1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金0.5萬元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)4萬元。

(三)有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)

1.對獲得有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬元;超過1000畝的，面積每增加500畝，增加認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)資金1萬元，依次遞增，最高獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

2.按茶葉分類，對每年采購10噸及以上符合有機(jī)產(chǎn)品要求的原料(毛茶)，進(jìn)行生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)茶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，獲得的認(rèn)證證書每張獎(jiǎng)補(bǔ)資金8萬元。

四、申報(bào)條件

(一)符合支持范圍的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

(二)申報(bào)主體要在獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間段內(nèi)取得綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證或在原有認(rèn)證基礎(chǔ)上新增認(rèn)證面積、品種等。

(三)有機(jī)產(chǎn)品獲證主體在中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會可查詢到相關(guān)信息;綠色食品獲證主體在中國綠色食品發(fā)展中心可查詢到相關(guān)信息。

(四)申報(bào)綠色茶園、有機(jī)茶園獎(jiǎng)補(bǔ)的主體，同時(shí)要生產(chǎn)、銷售貼有“綠色食品”或“有機(jī)產(chǎn)品”專用標(biāo)志的茶產(chǎn)品。

(五)申報(bào)主體所提供的認(rèn)證證書持有人名稱需與申報(bào)主體保持一致。

(六)申報(bào)主體依法經(jīng)營，在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、繳納稅等方面3年內(nèi)無不良記錄。

(七)有下列情形之一的，不予受理：

1.同一茶園生產(chǎn)基地不同主體重復(fù)申報(bào)的;

2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)及證書無效、被撤銷、注銷的;

3.已獲獎(jiǎng)補(bǔ)的同一茶園生產(chǎn)基地證書被注銷后又再次取得認(rèn)證的;

4.申報(bào)的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目年度內(nèi)已獲得其他財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的。

5.同一生產(chǎn)基地、茶產(chǎn)品已獲得過茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持的。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)和申報(bào)受理時(shí)間

按年度開展獎(jiǎng)補(bǔ)，2024年度獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2024年1月1日—2024年12月31日，2025年度獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為2025年1月1日—2025年12月31日，申報(bào)時(shí)間均為次年3月1日—3月31日。2025年申報(bào)2024年度獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，須為2024年12月31日前通過認(rèn)證且仍處于有效期的，以此類推。

六、申報(bào)材料

(一)申報(bào)表。申報(bào)表內(nèi)容包括申報(bào)主體基本情況、茶園規(guī)模、茶園綠色認(rèn)證和有機(jī)認(rèn)證情況以及經(jīng)濟(jì)、社會效益等。申報(bào)文件需法定代表人簽字、加蓋公章(附件1)。

(二)承諾書。經(jīng)申報(bào)主體法定代表人簽字蓋章、對其所提供資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的承諾書(附件2)。

(三)證明材料

1.申報(bào)主體的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件或多證合一的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

2.認(rèn)證證書。申報(bào)主體在獎(jiǎng)補(bǔ)期間獲得或持續(xù)有效的認(rèn)證證書、文件等，包括中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品認(rèn)證證書;國內(nèi)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有機(jī)產(chǎn)品證書(轉(zhuǎn)換期證書除外)。提供認(rèn)證證書需在省級審核期間保持有效，若在審核期間申報(bào)主體存在證書更新的情況，可補(bǔ)充提供一次，逾期未補(bǔ)充視為無更新，具體補(bǔ)充時(shí)間另行通知。

3.在信用中國查詢的信用報(bào)告及在中國人民銀行征信中心查詢的信用報(bào)告。

4.申報(bào)綠色、有機(jī)茶園基地及綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)的，茶園為自有產(chǎn)權(quán)的提供截至申報(bào)日持有5年以上且現(xiàn)行有效的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明材料;非自有產(chǎn)權(quán)的提供截至申報(bào)日前連續(xù)5年以上且現(xiàn)行有效的茶園承包(租賃)合同(協(xié)議)及基地清單。單獨(dú)申報(bào)有機(jī)產(chǎn)品獎(jiǎng)補(bǔ)的、茶園非自有或承包(租賃)的，需提供原料購銷合同(協(xié)議)及購買原料基地有效認(rèn)證證書。

5.近一年內(nèi)州(市)級或省級以上有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)按綠色食品或有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)全項(xiàng)檢測的合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。綠色茶園基地同時(shí)需提供《產(chǎn)地環(huán)境檢測報(bào)告》。

6.認(rèn)證茶園圖斑。采用國家2000坐標(biāo)系采集申報(bào)認(rèn)證茶園的邊界坐標(biāo)形成的圖斑，最終數(shù)據(jù)文件以“.shp”格式存儲。

7.其他材料。包括但不限于生產(chǎn)、銷售貼標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、貼標(biāo)產(chǎn)品照片、銷售合同、銷售發(fā)票及對應(yīng)銀行流水等。其中，對以“三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)”“(三)有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)”中第二條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)申請獎(jiǎng)補(bǔ)的，須提供原料的有機(jī)銷售證書、購買合同、發(fā)票、付款憑證等。

(四)申報(bào)材料總體要求

申報(bào)主體所提供的申報(bào)材料、證明材料要條理清晰、邏輯明確、事實(shí)清楚，如綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品銷售材料需提供銷售合同、貨運(yùn)記錄、銷售發(fā)票、資金流水等材料，清晰、明確佐證業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)有效性。

七、申報(bào)程序

(一)網(wǎng)上申報(bào)。符合申報(bào)條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照申報(bào)指南和網(wǎng)上申報(bào)要求，登錄云南省財(cái)政資金支持市場主體綜合服務(wù)平臺“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”(網(wǎng)址：http://222.172.224.40:8080)自愿進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)主體應(yīng)按照申報(bào)指南要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)相關(guān)材料并提交，所有申報(bào)材料均采用原件掃描件形式上傳。

(二)縣級審核。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門會同財(cái)政部門，對綠色茶園面積、綠色食品(茶葉)證書有效性、真實(shí)性，有機(jī)茶園面積、有機(jī)產(chǎn)品(茶葉)證書有效性、真實(shí)性和生產(chǎn)銷售貼標(biāo)產(chǎn)品情況等，通過查驗(yàn)資料和現(xiàn)場檢查進(jìn)行審核。同時(shí)，商市場監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安、法院和人力資源社會保障等部門對申報(bào)主體及其法人近3年在社會信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、納稅、涉黑涉惡、訴訟、拖欠農(nóng)民工工資等方面進(jìn)行核查，申報(bào)主體存在以上方面不良記錄且未整改的，取消申報(bào)資格;已整改的，須由申報(bào)主體提供所在地相關(guān)主管部門出具的整改完成證明材料。涉及認(rèn)證茶園所在地跨縣(市、區(qū))的，企業(yè)所在屬地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門需商請茶園所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門進(jìn)行核實(shí)并出具核實(shí)意見。縣級應(yīng)于主體申報(bào)結(jié)束后15日內(nèi)完成審核，并在“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”提交審核意見(審核意見附件須上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)文件)。

(三)州(市)級審核。州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門會同財(cái)政部門對申報(bào)項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和資料完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，隨機(jī)抽取不少于20%的主體進(jìn)行現(xiàn)場核查，完成后會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門出具項(xiàng)目審核意見。州(市)級應(yīng)于縣級提交后10日內(nèi)完成審核，并在“陽光云財(cái)一網(wǎng)通”提交審核意見(審核意見附件須上傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)文件)。

(三)省級審核。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對州(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總申報(bào)項(xiàng)目開展初核，并委托第三方機(jī)構(gòu)對部分申報(bào)主體采取抽查的方式進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)完成后于6月10日前將項(xiàng)目初核情況提交省財(cái)政廳。省財(cái)政廳按照只減不增的原則，委托第三方機(jī)構(gòu)對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提交的初核情況開展復(fù)核，并將項(xiàng)目復(fù)核情況于7月10日前反饋省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按規(guī)定程序?qū)㈨?xiàng)目復(fù)核情況進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對公示有異議的項(xiàng)目，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財(cái)政廳調(diào)查核實(shí)，不符合條件的，不予支持。

(四)資金撥付

經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向省財(cái)政廳提出資金請撥函，省財(cái)政廳根據(jù)資金請撥函將獎(jiǎng)補(bǔ)資金下達(dá)至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，再由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳直接撥付申報(bào)主體。

八、跟蹤管理

(一)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體資金使用指導(dǎo)力度，指導(dǎo)企業(yè)加大綠色有機(jī)茶園、茶葉初制所建設(shè)及綠色有機(jī)種植生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，制作并明示綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)牌;指導(dǎo)廣泛推廣使用綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專用標(biāo)志，加大綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品宣傳及市場營銷等工作。

(二)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村或茶葉主管部門應(yīng)加大本轄區(qū)獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的主體日常監(jiān)管力度，定期開展綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范生產(chǎn)檢查，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品按要求生產(chǎn)。結(jié)合工作實(shí)際，將獲獎(jiǎng)補(bǔ)主體的獲證產(chǎn)品納入各級農(nóng)產(chǎn)品(食品)年度抽檢范圍，確保綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。對檢查、抽檢不合格的視情況給予通報(bào)并限期整改，對違規(guī)違法生產(chǎn)的給予曝光并通報(bào)相關(guān)主管部門。省級主管部門也將適時(shí)組織隨機(jī)檢查、抽查活動(dòng)。

九、附則

本指南由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。