各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣(市)人民政府，市人民政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：

《鄭州市專(zhuān)精特新企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案(2024—2026年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄭州市人民政府辦公室

2024年12月19日

鄭州市專(zhuān)精特新企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案

(2024—2026年)

為加快推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)數(shù)量倍增、創(chuàng)新突破、能級(jí)躍升，構(gòu)建多層次、分階段、遞進(jìn)式的專(zhuān)精特新培育體系，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，以及《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《河南省專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》，堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域”發(fā)展路徑，通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健全培育體系、加強(qiáng)金融支持、支持市場(chǎng)開(kāi)拓、推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、提升服務(wù)水平、強(qiáng)化要素保障，培育一批專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)、生產(chǎn)管理精細(xì)、工藝技術(shù)獨(dú)特、創(chuàng)新成效顯著、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專(zhuān)精特新企業(yè)群體，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為推進(jìn)國(guó)家中心城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)專(zhuān)精特新力量。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2024年年底，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到110家，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)到1200家，創(chuàng)新型中小企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5000家;到2026年年底，國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到150家，省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)達(dá)到2000家，創(chuàng)新型中小企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到10000家，成為引領(lǐng)我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)高地提供有力支撐。

三、主要任務(wù)

(一)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

1.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)有效期內(nèi)的省級(jí)以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)，在年度投資計(jì)算區(qū)間內(nèi)用于提升企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平而購(gòu)置設(shè)備、軟件的，市財(cái)政按照不超過(guò)設(shè)備、軟件實(shí)際投資(稅后超100萬(wàn)元)的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元(與省財(cái)政設(shè)備、軟件投資不重復(fù)補(bǔ)助)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

2.促進(jìn)科技成果賦智。常態(tài)化征集專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新需求和產(chǎn)學(xué)研合作需求清單，推動(dòng)高等院校、科研院所等發(fā)布科技成果供給清單，通過(guò)賦智對(duì)接平臺(tái)、科技成果評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、賦智“深度行”活動(dòng)、大中小企業(yè)“攜手行動(dòng)”等促進(jìn)科技成果與中小企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。(責(zé)任單位：市工信局、市教育局、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

3.高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”大賽。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽鄭州市分賽，為企業(yè)搭建交流展示、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)融對(duì)接、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并對(duì)獲獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目(一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)9名)，分別給予不超過(guò)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

4.支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作為契機(jī)，引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)商針對(duì)不同行業(yè)中小企業(yè)的需求場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)數(shù)字化解決方案。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

5.培育新業(yè)態(tài)新動(dòng)能。面向新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、商業(yè)航天、生物制造、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的專(zhuān)精特新企業(yè)。推動(dòng)大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)深化數(shù)智技術(shù)應(yīng)用，共建未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市科技局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(二)健全培育體系

6.支持企業(yè)梯度發(fā)展。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，引導(dǎo)企業(yè)按照創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)—國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)三級(jí)梯度培育遞進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成長(zhǎng)為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。探索建立專(zhuān)精特新企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，為專(zhuān)精特新企業(yè)提供專(zhuān)屬服務(wù)包，著力提升培育實(shí)效。(責(zé)任單位：市工信局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

7.加大國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育力度。成立工作專(zhuān)班，結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”包聯(lián)體系，協(xié)調(diào)解決國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、資金、人才、土地等難題。邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部評(píng)審專(zhuān)家，聯(lián)合國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)、高校、科研院所等機(jī)構(gòu)，組建國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)培育團(tuán)隊(duì)，對(duì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”后備企業(yè)，對(duì)照“專(zhuān)”“精”“特”“新”“鏈”“品”六個(gè)方面，一企一策跟蹤輔導(dǎo)、靶向補(bǔ)缺，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等短板弱項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。(責(zé)任單位：市工信局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(三)加強(qiáng)金融支持

8.強(qiáng)化上市輔導(dǎo)。實(shí)施專(zhuān)精特新企業(yè)上市領(lǐng)航行動(dòng)，依托北交所建立鄭州市專(zhuān)精特新企業(yè)上市基地，加快建立專(zhuān)精特新企業(yè)的上市輔導(dǎo)直通車(chē)服務(wù)體系，建立上市企業(yè)后備資源庫(kù)，按照儲(chǔ)備期、培育期、輔導(dǎo)期三個(gè)梯隊(duì)，實(shí)施企業(yè)上市梯度培育、精準(zhǔn)服務(wù)，組織專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)展金融診斷、融資對(duì)接、上市輔導(dǎo)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)精特新企業(yè)融資需求，開(kāi)展“一月一鏈”投融資路演活動(dòng)。(責(zé)任單位：市工信局，市委金融辦，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

9.加大股權(quán)融資支持。聚焦我市“一縣一主鏈一基金一基地”建設(shè)，定期遴選重點(diǎn)行業(yè)、發(fā)展?jié)摿^好的省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)，納入基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，以投代補(bǔ)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。同時(shí)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，推動(dòng)各類(lèi)社會(huì)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的股權(quán)投資力度，助力專(zhuān)精特新企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，市委金融辦，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(四)支持市場(chǎng)開(kāi)拓

10.建立出海服務(wù)基地。打造專(zhuān)精特新企業(yè)出海的一站式公共服務(wù)平臺(tái)，建立出海貿(mào)易服務(wù)基地，提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研物資報(bào)關(guān)、法律咨詢、技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)交流合作等各類(lèi)服務(wù)，幫助專(zhuān)精特新企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提升企業(yè)國(guó)際化水平。(責(zé)任單位：市工信局、市商務(wù)局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

11.加大宣傳推廣力度。充分利用媒體資源，大力宣傳推廣專(zhuān)精特新企業(yè)培育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注、支持專(zhuān)精特新企業(yè)培育的良好氛圍。在機(jī)場(chǎng)、高鐵站等場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)精特新宣傳區(qū)，免費(fèi)展示和推廣專(zhuān)精特新企業(yè)和產(chǎn)品。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(五)推動(dòng)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

12.制定專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。結(jié)合我市20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，厘清企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置，推動(dòng)企業(yè)入鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。突出產(chǎn)業(yè)鏈屬性，以制造業(yè)、制造業(yè)和信息化相融合為主，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展。(責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

13.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機(jī)制。聚焦我市20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“鏈長(zhǎng)+鏈主+專(zhuān)精特新企業(yè)”協(xié)同機(jī)制，在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)配套、品牌渠道、資金融通等方面，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)向本地上下游專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)放要素資源，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)同性強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)與鏈主企業(yè)建立密切合作關(guān)系。(責(zé)任單位：市工信局、市政府國(guó)資委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

14.分鏈條組織融通創(chuàng)新活動(dòng)。深入推進(jìn)“百場(chǎng)萬(wàn)企”大中小企業(yè)融通對(duì)接活動(dòng)，開(kāi)展大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”工作。對(duì)接國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)和省內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，分鏈條組織開(kāi)展大中小企業(yè)融通創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，支持我市專(zhuān)精特新企業(yè)卡位入鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。(責(zé)任單位：市工信局、市教育局，市委金融辦，市政府國(guó)資委，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(六)提升服務(wù)水平

15.建設(shè)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)。對(duì)接全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，搭建統(tǒng)一的“鄭州市企業(yè)服務(wù)云”平臺(tái)，整合涉企政策，健全政策匹配、訂閱、檢索等功能，引導(dǎo)資源線上對(duì)接，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)政策信息一站式服務(wù)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)展改革委，市委金融辦，市人社局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局、河南省第三稅務(wù)分局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

16.培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立“企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)”，加大對(duì)各級(jí)示范平臺(tái)、示范基地培育引領(lǐng)，形成“機(jī)構(gòu)優(yōu)、平臺(tái)強(qiáng)、資源多、服務(wù)好、滿意度高”的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。(責(zé)任單位：市工信局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

17.建立企業(yè)服務(wù)工作站。建立企業(yè)服務(wù)工作站，主動(dòng)融入黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系，在全市各級(jí)政府中小企業(yè)服務(wù)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇等企業(yè)發(fā)展載體及各類(lèi)示范平臺(tái)、示范基地中遴選一批具有專(zhuān)業(yè)人員、服務(wù)場(chǎng)地和服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)服務(wù)工作，打通服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)的“最后一米”，建設(shè)“中小企業(yè)活力城市”。(責(zé)任單位：市工信局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(七)強(qiáng)化要素保障

18.規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)精特新企業(yè)科創(chuàng)港和產(chǎn)業(yè)園。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)精特新企業(yè)科創(chuàng)港，吸引全省專(zhuān)精特新企業(yè)在鄭主城區(qū)集中布局研發(fā)總部及功能中心，同時(shí)鼓勵(lì)高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)等在科創(chuàng)港內(nèi)落地科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造全省專(zhuān)精特新企業(yè)與科研要素的鏈接樞紐。規(guī)劃大體量的專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)園，針對(duì)具有擴(kuò)建新建項(xiàng)目用地需求的企業(yè)，依據(jù)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)，梯次引導(dǎo)落地專(zhuān)精特新企業(yè)。(責(zé)任單位：市工信局、市資源規(guī)劃局、市教育局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

19.加大財(cái)稅支持力度。落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《河南省中小微企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，統(tǒng)籌使用市財(cái)政資金，通過(guò)資助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持我市中小企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持專(zhuān)精特新企業(yè)培育、中小企業(yè)人才培訓(xùn)、政策宣傳輔導(dǎo)、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)等。積極組織申報(bào)中央、省對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)扶持項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持我市專(zhuān)精特新企業(yè)。同一企業(yè)按照“從高、不重復(fù)”原則，市財(cái)政同一年度對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)分別給予不超過(guò)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)“一戶一策”提供稅收征管服務(wù)，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)稅務(wù)局、河南省第三稅務(wù)分局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

20.加快小微企業(yè)園和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。鼓勵(lì)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府規(guī)劃建設(shè)特色鮮明的小微企業(yè)園，圍繞專(zhuān)精特新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，沉淀行業(yè)資源，構(gòu)建集群生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展和集群化發(fā)展提供載體。小微企業(yè)園扶持政策，按照相關(guān)政策執(zhí)行。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，市財(cái)政給予每家申報(bào)主體不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

21.加強(qiáng)引才育才。提升人才引育的精準(zhǔn)度，將專(zhuān)精特新企業(yè)急需緊缺人才納入《鄭州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求指導(dǎo)目錄》并定期更新，依托“鄭州人才計(jì)劃”“數(shù)字人才培養(yǎng)計(jì)劃”等人才工程，加快專(zhuān)精特新企業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培育。積極對(duì)接一流高校和科研院所，助力國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)引進(jìn)高端人才或急需緊缺人才;支持市屬高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)與企業(yè)需求相匹配的專(zhuān)業(yè)學(xué)科與課程，實(shí)施推廣訂單式培養(yǎng)模式，更好滿足專(zhuān)精特新企業(yè)用人需求。支持專(zhuān)精特新企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、與高等院校聯(lián)合建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，探索定制化研發(fā)、訂單式培養(yǎng)新模式。(責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

22.開(kāi)展分層培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，采取高端培訓(xùn)、中端培訓(xùn)、普惠性培訓(xùn)相結(jié)合方式，滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展人才需求。高端培訓(xùn)依托北大、清華等高校，以國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、有上市計(jì)劃的企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為主要培訓(xùn)對(duì)象;中端培訓(xùn)依托省外“985”“211”高校，以中小企業(yè)中層管理人員和關(guān)鍵技術(shù)崗位員工為主要培訓(xùn)對(duì)象;普惠性培訓(xùn)主要以小微企業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象。通過(guò)分層次培訓(xùn)，打造“鄭州市企業(yè)培訓(xùn)品牌”。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

23.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防新增拖欠。支持將污染物排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低的專(zhuān)精特新企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，推行差異化監(jiān)管。(責(zé)任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

24.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)制度，將專(zhuān)精特新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況納入統(tǒng)計(jì)范圍，實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”，定期發(fā)布有關(guān)信息，反映專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展運(yùn)行狀況。(責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

發(fā)揮市中小企業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)籌牽總作用，完善聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府要建立完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，支持專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：市工信局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(二)強(qiáng)化助企紓困

深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，為國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)配備駐企干部，通過(guò)問(wèn)題訴求響應(yīng)平臺(tái)、實(shí)地走訪、座談交流等，強(qiáng)化問(wèn)題訴求協(xié)調(diào)辦理。(責(zé)任單位：市工信局、市工商聯(lián)，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

(三)強(qiáng)化管理評(píng)價(jià)

進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)精特新企業(yè)評(píng)審?fù)扑]，堅(jiān)持重質(zhì)量不唯數(shù)量，重點(diǎn)做實(shí)培育服務(wù)舉措。進(jìn)一步防范和打擊申報(bào)過(guò)程中的偽造材料、虛假包裝等行為。定期對(duì)各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府專(zhuān)精特新企業(yè)培育服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。(責(zé)任單位：市工信局，市考評(píng)辦，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各區(qū)縣〔市〕政府)

本方案自公布之日起實(shí)施，有效期至2026年年底。