各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位，中、省屬各單位：

《伊春市推進科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)市政府十五屆四十六次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹實施。

伊春市人民政府辦公室

2024年1月26日

(此件公開發(fā)布)

伊春市推進科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策措施

為推進落實全省創(chuàng)新發(fā)展大會工作任務(wù)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，融入和服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，結(jié)合我市實際，制定本措施。

一、支持高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動企業(yè)圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)建省級重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)。對新獲批的省級重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)，給予一次性獎勵30萬元。〔市科技局、市財政局〕

二、支持省級創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新獲批的省級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心，給予一次性獎勵25萬元。對新獲批的中國科學(xué)院科學(xué)家工作室，給予一次性獎勵10萬元。〔市科技局、市財政局〕

三、支持科技成果產(chǎn)業(yè)化專項。對我市獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的立項企業(yè)，按照省支持資金1:1比例給予資金匹配。對在我市落地轉(zhuǎn)化的投資金額200萬元以上的“匯智龍江”路演成果，擇優(yōu)給予獎勵支持，單戶企業(yè)最高獎勵30萬元。〔市科技局、市財政局，各縣(市)、區(qū)人民政府〕

四、加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才隊伍的支持力度。對于促成上一年度技術(shù)合同登記超5000萬元的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，按照技術(shù)合同實際支付總額的1%給予獎勵，最高5萬元。獲得資金支持的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，應(yīng)安排不低于50%比例對做出實際貢獻的技術(shù)經(jīng)紀人(專、兼職)予以獎勵。〔市科技局、市財政局〕

五、支持市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)。鼓勵成立具有獨立法人資格、以技術(shù)交易服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，對完成省級備案的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予最高資助10萬元。〔市科技局、市財政局〕

六、大力促進技術(shù)合同交易。對于完成技術(shù)合同登記的企業(yè)，買賣雙方按照實際到賬交易額的30%進行補助，買方單戶企業(yè)補助最高不超過30萬元，賣方單戶企業(yè)補助最高不超過20萬元。同時登記買賣雙方合同的企業(yè)最高獎勵不超過40萬。達到省級標準的享受省級政策。〔市科技局、市財政局〕

七、支持企業(yè)技術(shù)攻關(guān)。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭建設(shè)省級研發(fā)平臺，在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)突破中發(fā)揮作用，能夠形成重大標志性成果的可立項予以支持。市重點科技計劃支持科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。〔市科技局、市財政局〕

八、引導(dǎo)企業(yè)提高研發(fā)投入。落實企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除和省級研發(fā)投入后補助等優(yōu)惠政策，各類財政資金優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。按照企業(yè)上年度研發(fā)投入的10%，給予研發(fā)投入后補助，單戶企業(yè)最高不超過30萬元。〔市科技局、市工信局、市稅務(wù)局、市財政局〕

九、加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。對首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵30萬元，對復(fù)審?fù)ㄟ^認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵標準減半。〔市科技局、市財政局〕

十、支持科技孵化載體建設(shè)。鼓勵孵化載體培育生成科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，促進成果轉(zhuǎn)化，吸納就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對通過省級備案的孵化器(眾創(chuàng)空間)給予一次性獎勵5萬元，對通過省級孵化器標準評定的孵化器(眾創(chuàng)空間)給予一次性獎勵10萬元。〔市科技局、市財政局〕

十一、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。建立財政科技投入逐年增長機制，市財政科技專項經(jīng)費按不低于5%逐年遞增。市重點科技計劃堅持成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向，在數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、核心種源、生態(tài)環(huán)保、黑土地保護等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。〔市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市財政局，各縣(市)、區(qū)人民政府〕

十二、支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過省級備案的，市財政給予一次性資助30萬元，市重點科技計劃優(yōu)先給予立項，重點支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化項目。〔市科技局、市工信局、市財政局〕

十三、支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。鼓勵市內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動我市科技成果落地轉(zhuǎn)化。對通過省級備案的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，市財政給予一次性資助20萬元。〔市科技局、市工信局、市財政局〕

十四、培養(yǎng)激勵科技創(chuàng)新人才。對評為“龍江科技英才春雁支持計劃”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”的人選或團隊，給予一次性獎勵10萬元。在市級重點科技計劃項目中設(shè)立青年基金專項，促進青年人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動青年人才的成長和發(fā)展。〔市科技局、市委組織部、市財政局〕

十五、支持省級高新區(qū)創(chuàng)建。建立縣(市)、區(qū)支持高新區(qū)機制，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，促進高新區(qū)創(chuàng)新要素和產(chǎn)業(yè)集聚。對新認定的省級高新區(qū)給予一次性獎勵500萬元。支持省級高新區(qū)晉位爭先，對年度全省排名晉升的給予獎勵20萬元。對整體遷入高新區(qū)的市外高新技術(shù)企業(yè)，完成高企整體搬遷手續(xù)后按期通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，給予一次性獎勵30萬元。對國家、省級科研院所建立的分支機構(gòu)入駐園區(qū)的一次性獎勵100萬元。〔市科技局、市財政局，各有關(guān)縣(市)、區(qū)人民政府〕

十六、支持縣(市)、區(qū)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。各縣(市)、區(qū)持續(xù)加大財政科技投入力度，根據(jù)科技創(chuàng)新相關(guān)考核指標綜合打分排名，對排名前三位的縣(市)、區(qū)給予獎勵5萬元、3萬元、2萬元，支持其持續(xù)推動科技創(chuàng)新活動。〔市科技局、市委組織部、市財政局，各縣(市)、區(qū)人民政府〕

十七、持續(xù)深化“放管服”改革。深入推進行政許可清單制度、告知承諾制等改革舉措，推進服務(wù)流程“四減”優(yōu)化，豐富“一件事一次辦”場景應(yīng)用。加快推進數(shù)字政府建設(shè)，完善云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，緊密結(jié)合我市實際建設(shè)主題庫、專題庫以及特色專區(qū)，提升我市政務(wù)數(shù)據(jù)“匯通用”水平，推動提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平。〔市營商局〕

十八、深化財政科研項目經(jīng)費管理改革。推動科研項目綜合績效評價成果運用轉(zhuǎn)化，對綜合績效評價完成較好或科研項目成果轉(zhuǎn)化落地產(chǎn)生效益的科研項目團隊，在后續(xù)相關(guān)項目安排時予以適當傾斜支持。對項目指南已明確資助標準、范圍等定額方式資助項目和其他按有關(guān)規(guī)定可不參加預(yù)算評審及論證的項目，可不再進行預(yù)算評審。專項經(jīng)費資助在50萬元以下的項目可以不開展項目結(jié)題財務(wù)審計，由承擔單位對項目總經(jīng)費進行決算。〔市科技局、市財政局〕

十九、附則。本措施由伊春市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施，文件有效期至2029年12月31日。《伊春市推進科技創(chuàng)新發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化若干措施》(伊政辦規(guī)〔2022〕19號)同時廢止。