各縣(市)區人民政府，市政府各直屬單位：

現將《創建佳木斯“中國牙城”重點產業若干扶持政策》印發給你們，請認真貫徹執行。

佳木斯市人民政府辦公室

2023年7月12日

創建佳木斯“中國牙城”重點產業若干扶持政策

為貫徹落實市委、市政府創建佳木斯“中國牙城”的決策部署，加大優質企業招引力度，提升口腔醫療產業量級，有效發揮“中國牙城”重點產業政策對口腔等健康類企業扶持作用，實現區域經濟高質量發展，結合我市實際提出如下政策。

一、加大優質企業引進

1.新引進數字經濟企業，年度主營業務收入達到5000萬元以上的，經認定，第一年按其當年主營業務收入的1%、第二年按當年主營業務收入的0.8%、第三年按當年主營業務收入的0.5%給予獎勵，每年獎勵金額最高不超過300萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市發展改革委、市財政局、各縣(市)區政府]

2.對引進利用數字技術發展重點產業總投資在2億—5億元和5億元以上的項目，按照同期市場報價利率，給予新增貸款5年期限貼息，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市財政局、各縣(市)區政府]

3.對在我市建設口腔生物醫藥、生物制造和生物醫學工程等領域加工制造項目的企業，符合省生物經濟(黑政辦規〔2022〕13號)貼息政策的，根據同期市場報價利率水平，按照省貼息金額的20%給予新增貸款5年期限配套補貼，每年最高不超過20萬元。[牽頭部門：市工信局、市發展改革委、市財政局、各縣(市)區政府]

4.對本政策出臺后新認定的規模以上口腔類高新技術企業獎勵50萬元、規模以下企業獎勵15萬元。對本政策出臺后2年內規模以下口腔類高新技術企業成長為規模以上高新技術企業的，經認定再獎勵35萬元。對有效期結束后復審再次通過認定的口腔類高新技術企業獎勵標準減半。支持市域外高新技術企業整體遷入我市，對于完成相關變更手續且正常經營的市域外口腔類高新技術企業，由所在縣(市)區政府一次性獎勵10萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局，各縣(市)區政府、高新區管委會、建三江管委會]

二、加快總部企業集聚

5.《黑龍江省支持數字經濟加快發展若干政策措施》(黑政辦規〔2022〕12號)規定：對數字經濟領域世界和國內500強、龍頭企業及境內外上市企業來我省設立企業(集團)總部、區域總部和功能性總部的，五年內分別按其主營業務收入的1%、0.8%、0.5%給予補貼，每年省級補貼額最高1000萬元、500萬元、300萬元。市配套政策：按省級補貼金額的20%給予配套補貼，最高60萬元。[牽頭部門：市商務經合局、市發展改革委、市財政局、各縣(市)區政府]

三、激發科技創新活力

6.對口腔類生物領域本政策出臺后新認定為國家產業創新中心、國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家制造業創新中心的，給予一次性1000萬元的建設資金補助。本政策出臺后新認定為省級相應創新平臺的，績效評價優秀的給予最高150萬元補貼。創新平臺建成運行后，5年內給予一定研發經費支持。對實質引進生物領域國家級科技創新平臺的分支機構，一次性補貼500萬元。[牽頭部門：市科技局、市工信局、市發展改革委、市財政局]

7.對口腔類研發投入100萬元以上且履行統計填報義務的企業，享受省級研發投入補助政策。對域外口腔類研發待轉化項目在我市落戶企業，按上一年度此項目研發投入總額的10%予以補助，最高不超過300萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局、市統計局，各縣(市)區政府、高新區管委會、建三江管委會、]

8.對我市企業作為技術成果吸納方(買方)的，擇優支持簽訂技術轉讓和技術開發合同，對實際交易額在100萬元以上(不含100萬元)的合同，按照其實際交易額的10%給予補助，最高不超過100萬元。[牽頭部門：市科技局、市財政局]

9.對本政策出臺后新認定的國家級口腔類科技企業孵化器、專業化眾創空間、大學科技園給予200萬元獎勵，對本政策出臺后新認定的省級口腔類科技企業孵化器載體一次性獎勵10萬元。按照孵化載體績效評價指標體系對口腔類孵化器載體進行績效評價，擇優給予最高100萬元獎勵。[牽頭部門：市科技局、市財政局、市教育局]

10.對獲得國內外授權發明專利的，每件專利資助不高于其獲權所繳納官方規定費用50%，單家企業年補助最高20萬元。獲得國家、省級專利金獎和銀獎的，給予企業最高50萬元補助。本政策出臺后新認定為省級及以上知識產權示范企業的，給予最高30萬元補助。本政策出臺后新獲得“中國商標金獎”的企業，給予50萬元補助;新獲省品牌示范企業的，給予10萬元補助。[牽頭部門：市市場監管局、市財政局]

11.《黑龍江省支持數字經濟加快發展若干政策措施》(黑政辦規〔2022〕12號)規定：對經省級認定的口腔類數字化車間(生產線)和智能工廠，按項目合同金額(含設備投資和工業軟件購置等數字化建設費用)給予10%的一次性補助，數字化車間(生產線)補助最高不超過200萬元，智能工廠補助最高不超過1000萬元。市配套政策：對經省級認定的數字化車間(生產線)和智能工廠，按照省獎勵額度的20%進行獎勵，最高獎勵不超過20萬元。[牽頭部門：市工信局、市財政局、各縣(市)區政府]

四、推進口腔生物經濟發展

12.《黑龍江省支持生物經濟高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2022〕13號)規定：利用科技專項資金支持研制規模化生產需要的口腔生物醫藥、生物制造、生物醫學工程等領域關鍵技術和裝備，經評審認定，為國際領先或填補國內空白、我省急需關鍵技術的，每項按照省給予最高100萬元獎勵。市配套政策：按省級獎勵金額20%給予配套獎勵，最高20萬元。[牽頭部門：市科技局、市工信局、市財政局]

13.《黑龍江省支持生物經濟高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2022〕13號)規定：對取得生物醫藥產品注冊證書并首次在我省生產的企業給予分類獎勵，其中，一類藥物最高獎勵1000萬元，二類藥物最高獎勵500萬元，三類、四類藥物最高獎勵300萬元。市配套政策：按省級補貼金額的20%給予配套補貼，最高20萬元。[牽頭部門：市工信局、市衛生健康委、市財政局、市市場監管局、各縣(市)區政府]

14.《黑龍江省支持生物經濟高質量發展若干政策措施》(黑政辦規〔2022〕13號)規定：對取得注冊證書的第二類、第三類醫療器械產品首次在我省生產的企業，每個品種給予100萬元分檔獎勵，單個企業每年累計支持額度最高200萬元。市配套政策：注冊的第二類、第三類證書為創新產品，且成果就地轉化的企業，按省級補貼金額的100%給予配套補貼。對具有二類醫療器械證，在我市落地投資1億元以上，且主營業務收入1億元以上的企業，一次性最高可獲得200萬元獎勵。對具有三類醫療器械證，在我市落地投資3億元以上，且主營業務收入2億元以上的企業，一次性最高可獲400萬元獎勵。[牽頭部門：市工信局、市衛生健康委、市財政局、市市場監管局、各縣(市)區政府]

五、提供全優服務保障

15.優化產業準入服務，開通企業登記注冊等服務“綠色通道”，全力支持市場主體發展。建立黑龍江省藥品檢驗研究院佳木斯義齒檢測分中心，為引進企業提供更加便利服務。[牽頭部門：市市場監管局]

16.對于重點項目可采取一事一議方式兌現相關扶持政策。

享受以上扶持政策的重點產業是指與創建佳木斯“中國牙城”確立的口腔教育科研、口腔醫療服務、口腔醫療產業、服務保障“四個高地”目標任務緊密契合，符合“口腔+”產業發展需求，市場潛力巨大，新材料新技術應用廣泛，能夠帶動區域經濟高質量發展的健康類產業。政策落實依項目、企業具體落地情況及稅收入庫級次確定支出獎勵資金主體(市本級財政或縣級財政)。在措施執行期間，與省、市其他政策有重復的，按照“從優、就高、不重復”的原則予以支持。本措施自發布之日起實施(試行)，至2028年6月26日止。根據國家、省、市政策變化及我市實際，按照規定適時調整。