各街道辦事處，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省 打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見》(浙政發(fā)〔2024〕20號(hào))、《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2027年)的通知》(杭政辦函〔2024〕35號(hào))等文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)杭州高新區(qū)(濱江)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建杭州高新區(qū)(濱江)“1+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，布局空天地一體化的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，奮力推進(jìn)世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本若干政策意見。

一、支持引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)聚焦空天地一體化的低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范項(xiàng)目建設(shè)，加快形成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對帶動(dòng)性強(qiáng)、具有低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)作用的項(xiàng)目，給予最高1億元資助，用于支持企業(yè)辦公生產(chǎn)、研發(fā)投入、市場開拓、擴(kuò)大投資等，并予以企業(yè)發(fā)展空間保障。(責(zé)任單位：商務(wù)局、經(jīng)信局)

二、推動(dòng)通信網(wǎng)、感知網(wǎng)、航路服務(wù)網(wǎng)等“三網(wǎng)”建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)、高等院校、科研院所參與低空飛行融合通信網(wǎng)、多元傳感智能感知網(wǎng)和智能管理航路服務(wù)網(wǎng)(含配套地面基礎(chǔ)設(shè)施)等低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資建成實(shí)際運(yùn)營的，按照不超過建設(shè)費(fèi)用25%、最高不超過1000萬元給予資助。支持運(yùn)營后的低空信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)市級(jí)智能物聯(lián)政策重大數(shù)字新基建項(xiàng)目，給予配套資助。支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、北斗等空天信息運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提供天基監(jiān)測、導(dǎo)航增強(qiáng)、應(yīng)急導(dǎo)航等服務(wù)。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、公安分局、住建局)

三、加快形成研發(fā)中心、測評中心、概念驗(yàn)證與場景創(chuàng)新中心等“三中心”。鼓勵(lì)各類企業(yè)、高等院校、科研院所參與低空飛行器智能感知技術(shù)研發(fā)中心、低空飛行器與任務(wù)載荷測評中心和低空經(jīng)濟(jì)概念驗(yàn)證與場景創(chuàng)新中心建設(shè)，投資建成實(shí)際運(yùn)營的，按照不超過建設(shè)費(fèi)用25%、最高不超過1000萬元給予資助。(責(zé)任單位：經(jīng)信局、科技局、公安分局)

四、鼓勵(lì)實(shí)施重大技術(shù)改造。對實(shí)際完成投資額1000萬元以上，“低空經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域?qū)Ｓ眯酒⒛＝M、電機(jī)、載荷模塊、整機(jī)設(shè)備等技術(shù)改造項(xiàng)目且實(shí)現(xiàn)相應(yīng)銷售收入的，按照實(shí)際完成投資額給予最高20%的補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過1億元。(責(zé)任單位：經(jīng)信局)

五、鼓勵(lì)開展核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦低空裝備本體軟硬件能力、低空飛行保障等領(lǐng)域開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)、各類科技、產(chǎn)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，給予配套資助。培育一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品，對新獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的，給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲得浙江省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：科技局)

六、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。鼓勵(lì)各類企業(yè)、高等院校、科研院所建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新型研究機(jī)構(gòu)。對符合條件的國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)，最高給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì);對符合條件的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、省級(jí)企業(yè)研究院，最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對符合條件的國家、省、市級(jí)概念驗(yàn)證中心、中試基地，最高給予1200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：科技局、經(jīng)信局)

七、鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)將技術(shù)和管理創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為規(guī)制、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)、參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布的，分別給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);主要參與國家標(biāo)準(zhǔn)(前三位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(前二位)制定并發(fā)布的，分別給予20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)驗(yàn)室低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市場監(jiān)管局)

八、加大創(chuàng)新券推廣力度。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展技術(shù)交易，按現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定予以支持，單個(gè)企業(yè)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。將省級(jí)創(chuàng)新載體、市級(jí)創(chuàng)新載體、長江三角洲城市群高等院校科研院所、經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)載體納入到低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)使用創(chuàng)新券補(bǔ)助范圍，支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等主體開展低空仿真驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)、試驗(yàn)試飛、適航審定服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，對取得低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)并對外提供服務(wù)的，納入到低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)使用創(chuàng)新券補(bǔ)助范圍，給予不超過認(rèn)定登記技術(shù)合同金額30%補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年最高額度不超過50萬元。(責(zé)任單位：科技局)

九、支持企業(yè)適航取證。鼓勵(lì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)加大產(chǎn)品研制和適航取證，在獲得中國民用航空局頒發(fā)的載人電動(dòng)垂直起降飛行器(載人eVTOL)以及中型、大型無人駕駛航空器的型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)后分階段給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中載人eVTOL最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元、大型無人駕駛航空器最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、中型無人駕駛航空器最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。同時(shí)，參照載人eVTOL獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，對通用航空適航取證給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元，同一型號(hào)僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。(責(zé)任單位：住建局)

十、支持公共治理服務(wù)場景先行先試。鼓勵(lì)各部門在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、國土資源測繪、生態(tài)治理、城市管理、治安管控等方面采用低空設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)。支持公安、交通、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、氣象等部門在公共治理服務(wù)領(lǐng)域先行先用，鼓勵(lì)探索并推動(dòng)人工智能技術(shù)在上述相關(guān)應(yīng)用場景的創(chuàng)新和應(yīng)用。支持北斗技術(shù)與低空應(yīng)用融合。(責(zé)任單位：公安分局、發(fā)改局、經(jīng)信局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、規(guī)劃資源分局、生態(tài)環(huán)境分局)

十一、支持開展“低空+”服務(wù)。對取得行業(yè)主管部門審批并使用輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器常態(tài)化運(yùn)營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。對取得行業(yè)主管部門審批且在公開渠道售票的新開通eVTOL載人航線并常態(tài)化運(yùn)營的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。以上獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年度合計(jì)不超過1000萬元。(責(zé)任單位：住建局)

十二、支持培育低空經(jīng)濟(jì)人才。鼓勵(lì)支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目申報(bào)“5050”政策，加大低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才合作交流平臺(tái)建設(shè)。對低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才在申報(bào)國家、省、市人才政策、落實(shí)待遇保障等方面給予支持，授予符合條件的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)自主人才認(rèn)定權(quán)限。(責(zé)任單位：人才辦、科技局、人力社保局)

十三、加大金融服務(wù)保障。支持國有資本和社會(huì)資本加大對低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的投(融)資支持力度，探索設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金。(責(zé)任單位：高新金投集團(tuán))

十四、鼓勵(lì)開展高水平交流活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所和協(xié)會(huì)舉辦具有國際、國內(nèi)影響力的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域論壇、展會(huì)等活動(dòng)，符合條件的，給予承辦方50%的場租費(fèi)補(bǔ)貼，單次補(bǔ)貼額度最高100萬元。(責(zé)任單位：商務(wù)局)

本政策意見自2025年4月7日起施行，試行一年。

杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

杭州市濱江區(qū)人民政府

2025年3月6日