為深入落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加快開發區創新發展提升能級的若干舉措》(冀辦[2021]9號)和省政府《關于促進高新技術產業開發區高質量發展的實施意見》(冀政字[2020]52號)以及廊坊市、三河市相關文件精神，加快招商引資和項目建設，提高科技創新能力，促進產業集群發展，增強區域競爭力，推進經濟高質量發展，結合燕郊高新區實際，制定如下措施。

第一章  適用范圍

第一條燕郊高新區管委會財政預算內設立專項資金，用于支持和獎勵招商引資、產業發展、科技創新、融資上市、人才引進等。

第二條本措施適用于工商、稅務、統計關系均在燕郊高新區的重點企業(第三方服務機構除外)，須同時具備以下條件：

(一)具備獨立法人資格或實行獨立核算，且承諾五年內不遷離、不改變在燕郊高新區的納稅主體地位。

(二)符合燕郊高新區新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥和大健康、現代服務業等產業發展方向和新增產業禁限要求，原則上不支持房地產開發、數據中心和倉儲(總部結算除外)等類型企業。

(三)本措施支持的企業和單位需配合相關部門上報科技部火炬統計報表及其他各類統計報表。

第二章  支持招商引資和產業發展

第三條 支持招商引資

(一)支持重大產業項目落地。總投資超過5億元、產業帶動能力強的新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等重點產業項目，根據發展需要，按照雙向約束原則，可按其固定資產投資最高給予20%的資金支持，在一定年限內退出，單個項目最高支持不超過1000萬元。

(二)委托招商。燕郊高新區管委會委托經驗豐富、有資源的社會力量開展招商引資，受托方完成咨詢服務、邀商訪商、招商活動和項目落戶等合作內容，支付招商工作經費。受托方在項目落地中起到實質性促成作用的，給予績效獎勵經費：

1.引進產業項目固定資產投資額(不含土地出讓金，下同)達到3000萬元(含)的，給予5萬元獎勵經費，固定資產每增加3000萬元，獎勵經費增加1萬元，每個項目最高不超過100萬元。

2.引進總部企業和信息服務業、生產性服務業、文化創意等現代服務業項目，按照引進企業納稅后第一個完整財政年度或三年平均額，分檔按比例給予一次性資金獎勵。其中：區域綜合貢獻50萬元(含)～200萬元的，按4%給予資金獎勵;區域綜合貢獻200萬元(含)～500萬元的，按5%給予資金獎勵;區域綜合貢獻500萬元(含)以上的，按6%給予資金獎勵。同一企業獎勵金額最高不超過500萬元。

3.引進科技含量高、經濟貢獻大、產業帶動強的重大項目和重技術、輕資產等新業態項目的績效獎勵經費可按照“一事一議”的方式商定。

第四條 支持總部企業發展

經認定的總部企業，根據其區域綜合貢獻給予支持。2022年1月1日后在三河市注冊企業，經認定為新引進總部企業的，自企業在三河市納稅之日起，前兩年按區域綜合貢獻部分的80%給予支持，后三年按區域綜合貢獻部分的60%給予支持。2022年1月1日前已在三河市注冊企業，經認定為總部企業的，自認定總部企業當年起連續三年，以認定前一年度區域綜合貢獻為基數，按照增量部分的60%給予支持。

第五條 支持產業項目落地

支持企業做大做強，2022年1月1日起新引進的符合要求的產業項目，自營業執照取得之日的次月l日起至第五年的12月31日止，根據企業固定資產投資、區域綜合貢獻和注冊資本實繳到位予以支持獎勵。

(一)實體類項目(包括生產、加工、制造類項目，生產性服務業項目等)

1.供地類。項目固定資產投資額5000萬元(含)～2億元的，按固定資產投資額2.5‰給予獎勵;固定資產投資額2億元(含)～5億元的，按固定資產投資額的3‰給予獎勵;固定資產投資額5億元(含)以上的，按固定資產投資額的4‰給予獎勵，獎勵金額最高500萬元。

獎勵資金分三次兌現：項目取得施工許可證，按照項目備案的固定資產投資金額兌現50%;項目整體工程竣工，按照核定的實際固定資產投資額兌現30%，并補齊第一次按備案金額計算的獎勵差額部分;項目達產，兌現剩余的20%。

2.租賃廠房樓宇類。在科創園內租賃面積1000平方米以上或年納稅達到50萬元以上的實體項目，按雙向約束原則，給予一定房租補貼。租賃單層廠房年納稅達到700元/平方米或租賃多層高標準廠房年納稅達到500元/平方米的，給予房租金額20%的補貼支持;年納稅每增加100元/平方米，房租補貼比例增加10%，最高補貼房租的60%，且不超過其區域綜合貢獻的60%。

補貼時間：產業項目租賃區內標準廠房樓宇，簽訂五年以上租賃協議的，給予最高三年租金支持。享受租賃補貼期間不得對外轉租，否則應全額退還支持資金。

補貼方式：為降低企業投入，在承諾稅收貢獻，與燕郊高新區管委會簽訂投資協議的情況下，第一年房租補貼可預先支付，企業投產后按實際稅收核算租金補貼，多退少補。

3.注冊資本實繳到位獎勵。新注冊的主導產業工業企業，企業實繳注冊資本500萬元以上的，給予實繳資本1%的資金獎勵。已注冊工業企業增加注冊資本且實繳注冊資本在500萬元以上的，按照實繳注冊資本的0.5%予以獎勵。獎勵資金取整數至萬元，最高獎勵200萬元。

新注冊的生產性現代服務業企業，且企業實繳注冊資本300萬元以上的，給予實繳資本0.6%的資金獎勵;已注冊現代服務業企業增加注冊資本并實繳注冊資本在300萬元以上的，按照實繳注冊資本的0.4%予以獎勵。獎勵資金取整數至萬元，最高獎勵100萬元。

4.實體產業項目申請落地支持獎勵，固定資產投資、區域綜合貢獻和注冊資本實繳到位三種支持獎勵方式只能選擇其中一種，不能重復申報。

(二)注冊類項目

經營主體不在三河市的一般注冊型企業，年度納稅總額20萬元(含)以上的，分檔予以支持。年度納稅達到5000萬元以上的，可采取“一事一議”的方式予以支持。(具體按《三河市一般注冊型企業招商引資鼓勵辦法》實施)

(三)外資實體項目

新注冊或增資的外商投資企業，當年完成實繳外資到位額1000萬美元以上的，一次性獎勵50萬元人民幣。

第六條 支持企業轉型升級

(一)存量實體企業通過新建、改建、擴建廠房擴大生產項目(新增投資3000萬元以上)，按其申請支持當年區域綜合貢獻與前三年平均值相比增量的50%給予支持，連續支持三年。

(二)分公司改設獨立法人企業或企業將銷售等結算業務轉入三河市，增加對三河市營收統計和稅收貢獻的，按其區域綜合貢獻增量的60%給予支持，連續支持三年。

(三)支持盤活閑置資產。通過租賃方式盤活區內閑置廠房，達產后連續兩年營業收入超過3000萬元，且納稅達到每平方米500元的，對租金給予60%補貼，連續補貼三年。

第三章  支持科技創新

第七條 培育創新主體

(一)支持瞪羚企業發展。新認定的瞪羚企業給予一次性獎勵30萬元。

(二)支持科技型中小企業。新認定的科技型中小企業，與孵化器、科創園區簽訂三年以上場地租賃協議的，按年租金的20%給予一次性補貼，最高不超過5萬元且不超過其當年區域綜合貢獻。(只能適用三河市相關政策文件獎勵一次)

(三)獎勵服務機構。科技服務機構協助域內企業進行科技認定，每認定一家高新技術企業，給予5萬元獎勵;每認定一家科技型中小企業，給予1000元獎勵;每授權一項發明專利，給予1萬元獎勵。

(四)支持綠色發展。入選國家級、省級綠色工廠的企業，分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵。

第八條 推動成果轉化

組織開展燕郊高新區科技計劃項目申報，圍繞產業提升類項目、示范應用類項目、研發及產業化類項目、科技服務業類項目進行扶持，支持企業科技創新。科技計劃項目支持額度不超過科研項目總投入的30%，單個項目最高不超過100萬元。

1.產業提升類項目。圍繞戰略性新興產業，引導上下游相關產業跟進，推動產業要素向區域特色產業集聚。支持戰略性新興產業聯盟建設，推動行業骨干企業整合產業鏈創新資源，加強協同創新、產學研聯合攻關、新一代技術儲備、專利池集聚等，帶動全產業鏈發展。資金支持額度30萬元～100萬元。

2.示范應用類項目。圍繞戰略性新興產業的市場化導向，突出新產品的消費使用和新業態的培育發展，支持新興產業重點產品和技術的研發示范工程、推廣應用以及配套項目建設等。資金支持額度30萬元～50萬元。

3.研發及產業化類項目。圍繞受關鍵技術嚴重制約，關聯性、基礎性強的戰略性新興產業產品，支持戰略性新興產業骨干企業牽頭開展關鍵產品攻關和產業化工程建設等。資金支持額度30萬元～100萬元。

4.科技服務業類項目。以滿足科技創新和轉型發展需求為導向，打造適應新經濟發展的賦能生態，推動科技服務與實體經濟深度融合，推動高端研發、創業孵化、工業設計、技術轉移、科技金融、知識產權、檢驗檢測、科技咨詢等重點領域發展，形成新的經濟增長點和發展引擎。資金支持額度20萬元～50萬元。

第九條 支持創新創業

1.舉辦創新創業大賽。以建設“創新型特色產業集群”“省級安全應急產業基地”“省級創新型園區”試點為目標，委托第三方機構組織創新創業大賽，根據實際發生費用給予最高不超過100萬元的資金補助。對在大賽中獲獎的，給予獎勵。

2.獎勵技術成果交易。鼓勵技術轉移機構促成高等院校、科研院所的科技成果與燕郊高新區域內企業簽訂合作協議，開展成果轉移轉化，按年度登記認定技術交易額的2%給予獎勵，每個機構年度獎勵金額最高不超過30萬元。

第四章  支持特色產業

第十條 支持

(一)企業取得首個國內第二類、第三類醫療器械產品注冊證(同一產品不同型號合并計算，不含設備零部件)并產業化的，分別給予20萬元、40萬元一次性獎勵。

(二)醫療器械生產企業年度主營業務收入(以在三河市開票銷售為準)首次突破2億元、5億元的，分別給予20萬元、50萬元一次性獎勵。

第十一條 支持跨境電商發展

(一)鼓勵引進知名跨境電商綜合服務平臺，支持建設跨境電商示范產業園區。對經營面積達到5000平方米以上、入駐跨境電商企業超過30家并經營一年以上的園區，年度線上交易額達到800萬美元以上的，每年按實際租金的30%給予園區運營方獎勵，最高不超過80萬元，連續補貼兩年。

(二)對落戶的外貿綜合服務企業，年出口額達到500萬美元以上2000萬美元以下(含)的，按照每100萬美元獎勵1.5萬元人民幣的標準予以獎勵;年出口額超過2000萬美元的，按照每100萬美元獎勵2萬元人民幣的標準予以獎勵，最高不超過100萬元人民幣。

第五章  支持平臺發展建設

第十二條 支持平臺建設

(一)國家技術創新中心、國家產業創新中心、中國500強企業、獨角獸企業在燕郊高新區建立的創新平臺或產業平臺，根據其產業輻射帶動能力、企業集聚規模和區域綜合貢獻，按照雙向約束原則，最高給予500萬元支持。中科院直屬機構、國家部委、知名央企等各類主體在燕郊高新區創辦新型產業技術研究院、技術成果轉化中心、技術服務中心等新型創新組織，按照雙向約束原則，最高給予200萬元支持。

(二)每年投入200萬元用于建設燕郊高新區公共技術服務平臺，加強北京科技資源導入，推動前沿科技、硬科技項目對接，發展科技服務業，促進科技成果轉化和產業化。

(三)圍繞戰略性新興產業重點領域，支持開放性技術創新服務平臺、協同創新平臺、產業化驗證平臺和標準認證檢測平臺等第三方公共平臺建設，支持額度20萬元～50萬元。

第十三條

(一)對區內的科創園、孵化器、眾創空間開展績效評價，根據招商引進企業數、新增使用面積、園區新增營收和稅收、特色產業聚集、運營管理服務等情況，評定一批星級科創園，獎勵額度20萬元～50萬元，用于產業平臺發展。

(二)面積超過1萬平方米、同行業企業產業集聚度達到60%以上、區域綜合貢獻達到每年每平方米500元以上的科創園，按照入駐企業區域綜合貢獻的10%對科創園給予一次性獎勵，金額最高不超過50萬元。

(三)補貼園區企業封閉式管理支出。對2022年，員工人數50人以上的重點企業及總建筑面積3萬平方米以上(含)的產業園區為落實封閉式管理要求投入的生活設施、設備及改造等費用，按照50%的比例，給予最高20萬元的補貼。企業及園區為實行封閉式管理開展的改造工程中涉及行政審批的，相關審批服務部門給予支持。

第六章  支持上市融資

第十四條 支持企業上市和融資

(一)上市后備企業項目建設用地保障。區內優質上市后備企業，在完成企業上市股改，并取得證監部門輔導備案文件后，優先供應土地。

(二)企業發行股份(含IPO、定增或配股)融資或通過北交所、“新三板”股權融資，資金用于在燕郊高新區實體投資的，按照融資額的2‰給予一次性獎勵，單個企業獎勵資金不超過100萬元。

(三)已啟動建設，使用銀行中長期貸款的新引進或改擴建省市重點項目，為加快項目建設進度，促進項目早建成投產、早發揮效益，可給予貼息支持，最高不超過50萬元。

第七章  支持人才引進

第十五條 高層次人才支持獎勵

(一)攜帶核心成果(經領導小組評審認定)到區內創辦企業或到區內企業轉化，三年內其企業或成果實現年營業收入(或增加額)首次超過2000萬元、5000萬元、1億元，按照其區域綜合貢獻的80%、85%、90%給予支持，最高不超過300萬元。

(二)對規上工業企業和高新技術企業人才招聘費用給予補貼。企業每招聘一名全日制本科生、碩士研究生和博士研究生，分別補貼1000元、1500元和15000元;每招聘一名雙一流高校本科生、碩士研究生，分別補貼1500元、2000元。招聘員工需與企業簽訂一年以上勞動合同(不包括續聘、補聘，在三河市繳納社保，工作地點在三河市域內)，補貼金額不超過企業當年區域綜合貢獻的2%，且總額不超過10萬元。

第八章  資金申報

第十六條符合條件的申報主體可申請本措施中的多項支持和獎勵政策，措施中明確為“支持”的資金，原則上不能超過其當年對三河市的區域綜合貢獻;明確為“獎勵”的資金可單獨兌現。符合條件的申報主體可同時申請三河市出臺的其他惠企政策，同類惠企政策不重復支持或獎勵，在三河市享受的各項惠企政策支持類資金總額原則上以其區域綜合貢獻為限。

第十七條 申報時間

本措施所涉及的科技創新類資金，由科技和產業服務局發布通知后組織實施;招商引資、項目落地租金補貼等支持事項，可在簽訂相關協議后申請專項資金支持;與區域綜合貢獻相關的各項支持和獎勵措施，原則上按年度申報，符合條件的申報主體依據上一年度的經營狀況申請支持和獎勵資金。

第十八條 申報流程

(一)符合條件的申報主體依據本措施規定的條件向燕郊高新區管委會提出申請。

(二)初審部門按職責進行受理并審核。招商中心和戰略研究中心負責招商引資、產業發展、總部企業、上市融資等方面初審，科技和產業服務局負責創新主體培育、創新創業、平臺建設等方面初審，人力資源管理局負責人才支持方面初審。

(三)聯合復審。初審通過后，由初審部門牽頭，組織相關部門進行聯合復審，經復審符合支持和獎勵條件的，集中報燕郊高新區管委會審核。

(四)燕郊高新區管委會審核同意后，由財政金融保障局負責將支持和獎勵資金撥付至申報主體。

第十九條申報主體對申請材料的合法性、真實性和有效性負全部責任。申報主體通過偽造、變造申請材料，或違反相關法律法規獲取支持和獎勵資金的，取消資格并追回資金;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 獲得支持和獎勵的企業五年內若工商、稅務、統計關系任一項遷出三河市，須全額退還支持和獎勵資金。

第二十一條對于產業引領作用大、區域綜合貢獻突出的重點企業，經燕郊高新區管委會研究同意，可采取“一事一議”方式予以支持。

第九章  其他

第二十二條 本措施由燕郊高新區戰略研究中心、科技和產業服務局負責解釋。

第二十三條本措施自發布之日起施行，有效期三年。有效期滿或有關法律、政策依據變化，將根據實施情況予以評估修訂，屆時按照修訂后的措施執行。

咨詢電話：燕郊高新區3313762

相關名詞解釋

（一）重點企業

主要是指與燕郊高新區簽訂合作協議，且滿足以下條件的企業(項目)：

1.工業項目投資總額1億元及以上(兩年內投入，其中固定資產投資不低于30%)、現代服務業項目投資總額3000萬元及以上(兩年內投入，其中研發投入不低于30%)。

2.區內企業增資擴產項目達到上述相關要求的。

3.符合燕郊高新區產業發展方向，由世界500強企業、中國500強企業、中國民營500強企業、上市公司、行業龍頭企業直接投資的項目。

4.符合燕郊高新區產業發展方向，符合“專特精新”要求的企業。

（二）總部企業

主要是指在三河市注冊設立，實行獨立核算并繳納稅收，對一定區域內的企業行使投資控股、運營決策、財務結算、集中銷售、研發設計、供應鏈配置等管理服務職能的機構，主要類型包括綜合型總部、功能性機構和投資性公司，營業收入來自來三河市外分支機構的比例不低于20%。

綜合型總部：以投資或授權形式對三河市及以外區域控股企業、分支機構或集團關聯企業履行綜合管理和服務職能的獨立法人企業，在三河市外擁有全資或控股企業不少于2個。

功能性機構：經母公司(集團)授權，對三河市內外控股企業、分支機構或集團關聯企業提供供應鏈管理、研發設計、財務、人力資源、銷售、檢測等專屬管理或服務的機構，類型包括獨立法人、非獨立法人、財務單獨核算職能部門(研發類功能性機構必須為獨立法人)。

投資性公司：從事實體投資、基金投資的獨立法人企業，以自有資產進行投資，并以投資作為主要經營業務。

省級以上商務部門認定的跨國公司地區總部或功能性機構、境內外上市公司(IPO)、中國500強企業或大型央企在三河市設立的總部或區域性總部、獲得認定的獨角獸企業，可申請直接認定為總部企業。

（三）雙向約束原則

主要是指入區項目與燕郊高新區簽訂合作協議或產業監管協議，明確約定相關指標、完成時間結點以及政策支持情況。在完成約定指標前提下兌現相應政策條款的原則。

（四）區域綜合貢獻

主要是指地方財政貢獻、吸收就業、科技創新、生態環境、安全生產等綜合貢獻。其中，地方財政貢獻指企業實現的增加值、利潤總額所形成的地方財力部分(企業增值稅35%、企業所得稅20%、個人所得稅30%)。