各相關單位：

《順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設若干措施》已于2022年9月28日第26次區(qū)政府常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

北京市順義區(qū)科學技術委員會

2022年11月17日

(此件公開發(fā)布)

順義區(qū)促進創(chuàng)新發(fā)展加快推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設若干措施

為貫徹落實習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述，推進北京國際科技創(chuàng)新中心建設，著力釋放創(chuàng)新資源要素潛力、激發(fā)創(chuàng)新主體活力、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加快提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引領性關鍵技術重大突破，集聚前瞻性科研成果就地轉化，促進區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，贏得國際科技競爭主動權，結合我區(qū)實際，制定本措施。

第一章 總體思路

聚焦前沿產(chǎn)業(yè)方向和我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域，圍繞解決行業(yè)重大技術問題和培育自主可控產(chǎn)業(yè)集群目標，打造一批以人才團隊高端、體制運行靈活為特征，在全國、全市具有重要影響的重大科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮我區(qū)地理區(qū)位優(yōu)勢、國際人才密集優(yōu)勢，引導社會資本加大科技研發(fā)投入，突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用。突破一批“卡脖子”關鍵核心技術，涌現(xiàn)一批世界領先的獨角獸企業(yè)和科技領軍企業(yè)，推動三大主導產(chǎn)業(yè)加速形成具有自主知識產(chǎn)權的世界級高精尖產(chǎn)業(yè)集群，以科技創(chuàng)新助力我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級。

第二章 直接支持類科技項目

第一條 打造企業(yè)開放創(chuàng)新中心平臺。

(一)支持內容

鼓勵龍頭企業(yè)牽頭，與高校院所、中小企業(yè)共建創(chuàng)新中心，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。對新引進或新獲批國家級創(chuàng)新中心、重點實驗室等資質的給予資金支持;新引進或新獲批北京市級技術創(chuàng)新中心、科技研發(fā)機構、工程研究中心等資質給予資金支持。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的企業(yè)或高校院所在順義區(qū)設立的研發(fā)機構。

2.申報主體為年度內新引進或新獲批科技部認定的全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心，年度內新引進或新獲批北京市科委、中關村管委會認定的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、企業(yè)科技研究開發(fā)機構(以下統(tǒng)稱研發(fā)機構)。

3.上述資金支持，按照從高不重復原則執(zhí)行。即，只按照支持對象所獲最高級別資質給予相對應的資金支持，對于所獲多個同級別資質的只給予一個資質資金支持。獲得更高級別資質時，可以補足支持資金的差額。

4.對新引進、資質在有效期內的研發(fā)機構給予支持。

5.對非新引進、資質有效期滿后復核通過的研發(fā)機構不予支持。

6.對新引進、資質在有效期內的申報單位進行實地核查，查看是否在順義區(qū)內有實際辦公場所和人員。如沒有，則不予支持。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。分別對符合條件的國家級資質給予1000萬元，對符合條件的市級資質給予100萬元資金支持。

第二條 大力培育國家高新技術企業(yè)。

(一)支持內容

支持開展科技創(chuàng)新研發(fā)投入活動，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有一定貢獻，首次認定、新入?yún)^(qū)及再次重新認定的國家高新技術企業(yè)，給予資金支持。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的國家高新技術企業(yè)。

2.申報主體為年度內首次認定或再次重新認定，以及由外省、直轄市、自治區(qū)或北京市其他區(qū)遷入且資質在有效期內的國家高新技術企業(yè)。

3.申報主體具有稅收貢獻。

4.企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。對首次認定和新入?yún)^(qū)的國家高新技術企業(yè)給予30萬元資金支持，對再次重新認定通過的國家高新技術企業(yè)給予10萬元資金支持。

第三條 打造專業(yè)化孵化服務平臺體系。

(一)支持內容

支持新認定的國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器(含眾創(chuàng)空間)培育高成長性科技企業(yè)并落地順義區(qū)發(fā)展。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格且在順義區(qū)內運營滿2年的專業(yè)創(chuàng)新孵化服務平臺。

2.申報單位在上一年度內獲得國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器資質，或獲得國家級、市級眾創(chuàng)空間資質。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。對新認定國家級、市級、區(qū)級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性100萬元、60萬元、50萬元資金支持;眾創(chuàng)空間按50%比例支持，國家級、市級眾創(chuàng)空間分別給予一次性50萬元、30萬元資金支持;已獲得順義區(qū)財政資金支持的，不再給予支持。按出孵成效，出孵企業(yè)落地順義區(qū)發(fā)展的，每出孵1家給予孵化器、眾創(chuàng)空間5萬元，總額不超過50萬元資金支持。

第四條 支持技術先進型服務企業(yè)發(fā)展。

(一)支持內容

支持技術先進型服務企業(yè)發(fā)展。對首次認定或新引進的市級技術先進型服務企業(yè)給予支持。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的企業(yè)。

2.申報主體為年度內新獲批或新引進且資質在有效期內的北京市技術先進型服務企業(yè)。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。對首次認定、新引進且在有效期的市級技術先進型服務企業(yè)的給予30萬元資金支持。

第五條 鼓勵本區(qū)企事業(yè)單位參與首都科技條件平臺建設。

(一)支持內容

支持在順科研儀器設備擁有單位向社會開放共享科研設施與儀器并提供創(chuàng)新服務，并支持其申報首都科技條件平臺。

(二)支持條件及標準

開放單位將能夠對外開放共享的科研設施與儀器納入首都科技條件平臺，并向社會開放共享和提供相應服務，具體如下：

1.有較強意愿加入首都科技條件平臺，并擁有穩(wěn)定的對外服務隊伍和能力，管理規(guī)范。

2.擁有一定量的可開放科研設施與儀器，并具有較好的開放共享基礎。

3.能夠對接“三城一區(qū)”、服務企業(yè)創(chuàng)新需求，并具備支撐和服務高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力北京國際科技創(chuàng)新中心建設的能力。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。根據(jù)設備開放量和服務水平，對經(jīng)首都科技條件平臺年度考核評為優(yōu)秀和良好的，并具備20%及以上訂單服務區(qū)內科技企業(yè)創(chuàng)新需求的，給予對外開放單位市級補貼的50%配套補貼，補貼金額不超過50萬元。

第六條 大力促進科學研究和技術服務業(yè)發(fā)展。

(一)支持內容

支持科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)發(fā)展，對當年主營業(yè)務收入實現(xiàn)放量增長的給予獎勵。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)。

2.申報主體年主營業(yè)收入首次達到1億元(含)、3億元(含)、5億元(含)，且同比增速超過20%的，分別給予不超過20萬元、50萬元、80萬元資金支持。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持，對符合條件的企業(yè)按照對應級別進行資金支持。

第七條 提升區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)綜合性研究水平。

(一)支持內容

支持在我區(qū)開展的與主導產(chǎn)業(yè)和重點領域相關的科技創(chuàng)新研究項目，采取“揭榜”方式給予資金支持。

(二)支持條件及標準

通過公開征集,圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域，聚焦科技發(fā)展過程中的共性問題，解決制約企業(yè)技術發(fā)展的關鍵核心技術。

(三)支持方式及金額

采取前補助方式給予支持。經(jīng)專家評審，對揭榜主體給予不超過200萬元資金支持。

第八條 促進技術市場發(fā)展。

(一)支持內容

支持企事業(yè)單位及科研院所積極開展技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，促進技術交易，實現(xiàn)科技成果轉移轉化。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的企事業(yè)單位或科研院所。

2.技術賣方需注冊在我區(qū)，且當年在科技部門認定登記的技術成交額累計超過5000萬元(含)以上且實現(xiàn)同比增長。

3.技術成交額累計5000萬元(含)以上至1億元以下的，給予10萬元資金支持;累計1億元(含)以上至5億元以下的，給予30萬元資金支持;累計5億元(含)以上至10億元以下的，給予50萬元資金支持;累計10億元(含)以上，給予100萬元資金支持。

4.上述資金支持，按照從高不重復原則執(zhí)行。即，只按照支持對象所獲最高級別給予相對應的資金支持。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持，對符合條件的創(chuàng)新主體按照對應級別進行資金支持，不超過100萬元。

第九條 鼓勵本區(qū)符合條件的企業(yè)申請首都科技創(chuàng)新券。

(一)支持內容

支持符合首都科技創(chuàng)新券政策要求的企業(yè)因開展科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、實施技術創(chuàng)新項目需要，申請首都科技創(chuàng)新券。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具有獨立法人資格的企業(yè)。

2.在職正式職工不多于100人(含)，注冊資金不高于2000萬元(含)，年營業(yè)收入1000萬元以下(不含)，且具有健全的財務機構，管理規(guī)范，無不良誠信記錄。

3.主營業(yè)務方向符合新一代信息技術、醫(yī)藥健康、智能制造、新材料、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等高精尖產(chǎn)業(yè)領域，具有較高科技含量、市場前景和較好成長性。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。對申請創(chuàng)新券補貼的企業(yè)進行配套補貼，補貼標準為企業(yè)與實驗室業(yè)務金額支付現(xiàn)金部分的50%，補貼不超過20萬元。

第十條 支持領軍企業(yè)形成國家戰(zhàn)略科技力量。

(一)支持內容

支持獲得國家及北京市科學技術獎項的單位。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的市場主體。

2.獲得國家科學技術獎一等獎、二等獎或獲得北京市技術發(fā)明獎和科學技術進步特等獎、一等獎、二等獎。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持，對于獲得國家科學技術獎一等獎、二等獎的分別給予100萬元、50萬元資金獎勵，對于獲得北京市技術發(fā)明獎和科學技術進步特等獎、一等獎、二等獎的分別給予100萬元、50萬元、30萬元資金獎勵。

第十一條 支持優(yōu)秀技術經(jīng)紀人。

(一)支持內容

開展優(yōu)秀技術經(jīng)紀人評比，按對接成效對其所在機構給予支持，用于對優(yōu)秀技術經(jīng)紀人的支持。

(二)支持條件及標準

每年根據(jù)有效技術需求挖掘數(shù)量、促成技術合作數(shù)及總金額、組織的技術服務次數(shù)等，在我區(qū)技術交易機構中遴選出一批 “服務之星” 技術經(jīng)紀人，按照 “金牌”“銀牌” “銅牌” 三個梯度，對其所在非盈利機構支持。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持。按照梯度，對其所在非盈利機構分別予以50萬元、30萬元、10萬元獎勵，通過機構給予技術經(jīng)紀人支持。

第十二條 支持科普基地。

(一)支持內容

支持首次被命名為市級科普基地的單位。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的市級科普基地。

2.被北京市科委、中關村管委會命名為北京市科普基地。

(三)支持方式及金額

采取后補助方式給予支持，支持金額為20萬元。

第三章 科技研發(fā)專項資金支持類科技項目

第十三條 支持科技型中小企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。

(一)支持內容

支持新入?yún)^(qū)的科技型中小企業(yè)發(fā)展，擇優(yōu)以科技研發(fā)專項資金給予項目租金支持。

(二)支持條件及標準

1.申報單位應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的市場主體。

2.采取擇優(yōu)原則支持。

(三)支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金方式給予支持，對符合條件的企業(yè)租用面積不超過1000平方米部分，按當年度實際發(fā)生租金的50%給予支持。同一法人主體每年支持金額不超過100萬元，累計不超過三年。

第十四條 支持重點領域科技攻關。

(一)支持內容

支持事關區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競爭力、自主創(chuàng)新能力的關鍵技術、關鍵零部件和重大裝備項目科研攻關。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格、實行獨立核算的市場主體。

2.項目應為聚焦順義區(qū)重點高精尖產(chǎn)業(yè)，開展關鍵核心技術科技攻關，或在提升社會建設、城市管理、民生服務等領域開展科技研發(fā)。

3.對承擔科技部或北京市立項的科技計劃項目，給予不超過科技部或北京市科技計劃支持額度的50%給予科技研發(fā)專項資金支持。

(三)支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項經(jīng)費方式給予支持。根據(jù)項目的技術含量、市場前景、預期經(jīng)濟社會效益等情況，經(jīng)專家評審，給予不超過500萬元資金支持。

第十五條 引導科技資源在順義布局。

(一)支持內容

支持國內外高校院所、領軍企業(yè)、科學家在我區(qū)設立創(chuàng)新研究院、研發(fā)中心等新型研發(fā)機構。

(二)支持條件及標準

1.申報單位應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的市場主體。

2.對固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)以上的，按照實際固定資產(chǎn)投資的20%，給予資金支持。

3.對區(qū)域經(jīng)濟社會、創(chuàng)新生態(tài)做出巨大貢獻的，按照“一事一議”原則給予支持。

(三)支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金方式給予支持。對符合條件的國內外高校院所、領軍企業(yè)、科學家，按照實際固定資產(chǎn)投資的20%，給予不超過500萬元的資金支持。

第十六條 推動科技成果落地轉化及應用。

(一)支持內容

支持擁有自主知識產(chǎn)權、具有產(chǎn)業(yè)化前景和需求的創(chuàng)新成果在順義轉化落地。根據(jù)在區(qū)內中試、轉化成熟度、產(chǎn)業(yè)應用、商業(yè)化水平，給予資金支持。

(二)支持條件及標準

1.申報主體應為在本行政區(qū)域內依法注冊登記、經(jīng)營，并形成一定區(qū)域貢獻(包括但不限于就業(yè)、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展等)的具備獨立法人資格的市場主體。

2.科技成果須具有自主知識產(chǎn)權和行業(yè)先進性。

3.科技成果可直接應用于順義區(qū)重點發(fā)展的高精尖產(chǎn)業(yè)，且具有良好的市場前景。

4.科技成果于上一年度內在順義區(qū)中試轉化。

(三)支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金方式給予支持，經(jīng)專家評審，給予不超過1000萬元資金支持。

第十七條 支持技術交易機構在順發(fā)展。

(一)支持內容

支持技術交易機構在順發(fā)展。技術交易項目落戶順義區(qū)的，核準實際履行金額后，給予科技研發(fā)專項資金支持。

(二)支持條件及標準

申報主體在上一年度內應有技術交易項目落戶順義。

(三)支持方式及金額

采取科技研發(fā)專項資金方式給予支持。對優(yōu)秀技術交易機構年度實現(xiàn)技術交易額的1%給予支持，每個優(yōu)秀技術交易機構不超過100萬元。

第四章 附則

第十八條 資金來源及支持方式

做好相關經(jīng)費保障，資金管理使用遵循依法依規(guī)、公開透明、突出重點、專款專用、注重實效的原則。并接受科技、財政、審計及紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。科技項目資金僅限于項目承擔單位用于科技研發(fā)投入，如項目單位遷出順義區(qū)，須全額退還科技項目資金。

第十九條 組織實施及管理機制

順義區(qū)科學技術委員會負責在全區(qū)范圍開展科技項目征集，同一項目在全區(qū)范圍內擇優(yōu)、不重復兌現(xiàn)。探索實行公開競爭、直接補助、后補助、“揭榜”、股權(債權)投入等多元化資金支持方式和組織方式。開展科研項目“里程碑”式管理試點，根據(jù)階段性考核結果給予分階段支持;探索建立政策效果評估與動態(tài)調整機制。

第二十條 本措施由順義區(qū)科學技術委員會負責解釋并組織實施。本措施有效期為4年，自發(fā)布之日起三十日后實施。《北京市順義區(qū)人民政府關于印發(fā)首都科技條件平臺順義工作站管理辦法(試行)的通知》(順政發(fā)〔2017〕30號)同時廢止。