各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位:
為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于智能建造發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極響應(yīng)智能建造試點(diǎn)城市工作要求,扎實(shí)推進(jìn)市政府《臺(tái)州市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》在我區(qū)有效施行,著力加快智能建造示范進(jìn)程,大力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)并培育其順利入駐,經(jīng)研究決定,特制定本政策。
一、全面推廣智能建造項(xiàng)目應(yīng)用
1.智能建造應(yīng)用范圍。政府投資項(xiàng)目:2025年3月1日起,新開工總建筑面積≥5萬平方米的房建項(xiàng)目,應(yīng)全過程應(yīng)用智能建造技術(shù)。社會(huì)投資項(xiàng)目:2025年5月1日起,新出讓地塊規(guī)劃總建筑面積≥5萬平方米的房建項(xiàng)目,可在土地招標(biāo)公告中引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)應(yīng)用智能建造技術(shù)。其他項(xiàng)目:支持招投標(biāo)概算投資≥2億元的新建交通項(xiàng)目與市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展智能建造技術(shù)實(shí)踐。以上項(xiàng)目招標(biāo)細(xì)則可參考黃巖區(qū)智能建造評(píng)價(jià)辦法。
2.推行BIM全過程應(yīng)用。建立BIM技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推廣BIM設(shè)計(jì)、交付與審查,推進(jìn)BIM模型在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維、拆改等建筑全生命周期的有效傳遞和集成應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程各專業(yè)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、方案優(yōu)化。在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)階段,加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、外圍護(hù)、設(shè)備管線、內(nèi)裝等多專業(yè)一體化集成設(shè)計(jì),推進(jìn)幕墻、智能化、照明等各專項(xiàng)設(shè)計(jì)統(tǒng)籌,避免二次拆分設(shè)計(jì),發(fā)揮系統(tǒng)集成優(yōu)勢。強(qiáng)化BIM應(yīng)用激勵(lì),對招投標(biāo)概算中不含BIM應(yīng)用費(fèi)用且榮獲BIM全過程示范項(xiàng)目的給予3元/平方米財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超30萬元,具體實(shí)施辦法由黃巖區(qū)住建局研究制訂。
3.鼓勵(lì)納入招投標(biāo)條件。支持招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確對應(yīng)用智能建造的具體技術(shù)要求(參照《浙江省智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)分表》),將智能建造專項(xiàng)施工方案作為技術(shù)標(biāo)評(píng)分內(nèi)容。支持招標(biāo)人將投標(biāo)人以往類似參建項(xiàng)目入選智能建造試點(diǎn)或示范項(xiàng)目作為業(yè)績加分或采用評(píng)定分離定標(biāo)時(shí)作為定標(biāo)擇優(yōu)因素。
4.強(qiáng)化示范引導(dǎo)支持。對取得智能建造示范的項(xiàng)目,在建設(shè)完成后且符合申報(bào)“桔花杯”優(yōu)質(zhì)工程條件的,支持申報(bào)“桔花杯”,并推薦申報(bào)“括蒼杯”和支持申報(bào)國家優(yōu)質(zhì)工程和魯班獎(jiǎng);支持黃巖區(qū)示范項(xiàng)目舉行示范觀摩活動(dòng),支持項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)智能建造示范申報(bào)。
5.落實(shí)示范項(xiàng)目激勵(lì)。對評(píng)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)智能建造示范項(xiàng)目,分別最高給予50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。試行容積率獎(jiǎng)勵(lì),對采用智能建造技術(shù)進(jìn)行建設(shè),且符合《臺(tái)州市區(qū)新建商品房推行綠色建造和新型建筑工業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》申報(bào)條件的項(xiàng)目,支持項(xiàng)目申報(bào)容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
二、不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
6.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力支持建筑業(yè)企業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)智能建造產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)塑造核心競爭力,推動(dòng)業(yè)態(tài)升級(jí)。對首次評(píng)定的國家單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、國家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品,分別最高給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。支持建筑企業(yè)、工業(yè)和信息化企業(yè)在新型建筑工業(yè)化、智能建造裝備及建筑機(jī)器人、建筑數(shù)字設(shè)計(jì)軟件、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等智能建造關(guān)鍵技術(shù)深度融合、跨界發(fā)展。對首次評(píng)定的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別最高給予1000萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次評(píng)定的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,分別最高給予100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、著力打造新型產(chǎn)業(yè)集群
8.確保產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。保障智能建造和新型建筑工業(yè)化生產(chǎn)、研發(fā)、實(shí)驗(yàn)等方面用地需求。在保持新型產(chǎn)業(yè)用地性質(zhì)不變的前提下,符合土地出讓合同和投資建設(shè)合同約定轉(zhuǎn)讓情形的新型產(chǎn)業(yè)用地可整體轉(zhuǎn)讓,或?qū)⑿滦彤a(chǎn)業(yè)用地中的產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行分割轉(zhuǎn)讓。產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓的計(jì)容建筑面積不得超過產(chǎn)業(yè)用房總計(jì)容建筑面積的50%,其中,25%在通過土地復(fù)核驗(yàn)收后可分割轉(zhuǎn)讓,剩余25%待通過達(dá)產(chǎn)竣工驗(yàn)收后方可分割轉(zhuǎn)讓,但均不得二次分割轉(zhuǎn)讓。分割轉(zhuǎn)讓的部分需按照智能建造相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),不得用于其他產(chǎn)業(yè)。分割轉(zhuǎn)讓應(yīng)以幢、層為最小分割單元且最小分割單元建筑面積不得少于500平方米;配套用房須整體持有,不得分割。優(yōu)化智能建造產(chǎn)業(yè)園分割、轉(zhuǎn)讓方案,允許入駐的中小型企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際需求和經(jīng)濟(jì)狀況靈活分割轉(zhuǎn)讓單元,開辟綠色通道、優(yōu)化審批手續(xù),保障入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。
9.鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)引培。聚力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)招引(包括鋁合金產(chǎn)業(yè)、裝配式產(chǎn)業(yè)、瀝青產(chǎn)業(yè)等),助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮智能建造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用,支持“鏈主”企業(yè)通過委托外包、市場采購、投資合作等方式,招引低碳領(lǐng)域上下游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,支持產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)積極協(xié)助引進(jìn)重點(diǎn)支持方向“鏈主”企業(yè)。對“鏈主”企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)配套企業(yè)成功落地、協(xié)同投資給予支持。
10.推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。對于軟件開發(fā)類企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元以上,最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,首次達(dá)到2000萬元以上,最高獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到1億元、5億元、10億元的智能建造裝備生產(chǎn)企業(yè),分別最高給予企業(yè)30萬元、50萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額按晉級(jí)補(bǔ)差原則執(zhí)行。
四、做優(yōu)做強(qiáng)智能建造產(chǎn)品
11.促進(jìn)產(chǎn)品迭代更新。推進(jìn)行業(yè)設(shè)備更新改造,圍繞推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈新型工業(yè)化,以安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向,聚焦生產(chǎn)、施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場施工設(shè)備等更新和技術(shù)改造。推廣應(yīng)用智能建造設(shè)備和軟件,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。對相關(guān)設(shè)備購置與更新改造項(xiàng)目,財(cái)政給予1個(gè)百分點(diǎn)的貼息。貼息資金實(shí)行“先付后貼”,采取“免企業(yè)申報(bào)”方式,即借款企業(yè)應(yīng)按規(guī)定先支付貸款利息,由貸款銀行根據(jù)利息支付清單及其他申報(bào)材料按程序向財(cái)政直接申請貼息后返還企業(yè)。
12.推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)在智能建造裝備、建筑機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域完成對技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān),單個(gè)項(xiàng)目按照攻關(guān)投入的50%最高給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加快核心成果產(chǎn)業(yè)化,對智能建造領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)品評(píng)定省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)及以上,并且成果量產(chǎn)后產(chǎn)值首次突破1億元、5000萬元、3000萬元的企業(yè),分別最高給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
13.強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。對符合國家《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》條件的智能建造裝備及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,在實(shí)現(xiàn)首臺(tái)(套)銷售后,按首臺(tái)(套)產(chǎn)品銷售價(jià)格的30%給予生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過1000萬元。
14.實(shí)施標(biāo)桿示范引領(lǐng)。支持企業(yè)圍繞智能建造技術(shù)創(chuàng)新與集成應(yīng)用,以實(shí)施EPC總承包或全過程咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)建立智能建造系統(tǒng)解決方案實(shí)施能力,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)帶頭作用。對國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)智能建造示范企業(yè),分別最高給予200萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持舉辦國際性或國家級(jí)智能建造裝備大賽活動(dòng),每次按活動(dòng)費(fèi)用(包括場地租賃費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi))的50%給予補(bǔ)助,最高不超過30萬元。
15.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞智能施工、智能裝備、智能生產(chǎn)等專業(yè)技能建立建筑產(chǎn)業(yè)工人培育機(jī)制,智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目組織智能建造新型產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)教育培訓(xùn)每次不少于20人次,培訓(xùn)年次不少于3次。
五、其他事項(xiàng)
16.本政策上述獎(jiǎng)勵(lì)對同一對象就同一科技成果或者產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,企業(yè)只能采取一種獎(jiǎng)勵(lì)方式,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
17.依據(jù)本辦法設(shè)立黃巖區(qū)引領(lǐng)智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,上述激勵(lì)扶持內(nèi)容全年統(tǒng)一發(fā)放。
18.本政策自發(fā)布日期當(dāng)日起生效,本政策試行一年。有效期自2025年3月1日至2026年3月1日。
臺(tái)州市黃巖區(qū)人民政府
2025年2月20日