各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位，省市駐臨機(jī)構(gòu)：

《關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》已經(jīng)區(qū)政府審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。

杭州市臨安區(qū)發(fā)展和改革局            杭州市臨安區(qū)財政局

杭州市臨安區(qū)商務(wù)局      杭州市臨安區(qū)文化和廣電旅游體育局

中共杭州市臨安區(qū)委宣傳部     杭州市臨安區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年4月14日

關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見

為貫徹落實國家加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系精神，助力我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為我區(qū)促增長的主引擎、惠民生的主渠道、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育的主陣地，綜合省、市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有關(guān)扶持政策，結(jié)合臨安實際，特制定如下政策意見：

(一)鼓勵服務(wù)業(yè)主體升規(guī)上限。對首次達(dá)到規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在國家統(tǒng)計直報聯(lián)網(wǎng)平臺報送統(tǒng)計報表的企業(yè)獎勵10萬元，直報后兩年營業(yè)收入增幅均實現(xiàn)正增長的再獎勵10萬元。在國家統(tǒng)計直報聯(lián)網(wǎng)平臺報送統(tǒng)計報表的商貿(mào)企業(yè)，直報后兩年銷售額增幅均達(dá)到全區(qū)社零總額平均增幅再獎勵10萬元。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局)

(二)鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對年銷售額首次達(dá)到3億元、5億元、10億元的批發(fā)企業(yè)，對年商品零售額首次達(dá)到1億元、2億元、4億元的零售企業(yè)，對年營業(yè)額首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、3000萬元的住宿餐飲和文化企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對當(dāng)年新增零售額達(dá)到500萬元、1000萬元、2000萬元的零售企業(yè)，對當(dāng)年新增銷售額達(dá)到100萬元、200萬元、300萬元的住宿餐飲企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。對營業(yè)收入達(dá)5000萬元以上且全年新增營業(yè)收入達(dá)500萬元以上的營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予其全年新增營業(yè)收入0.5%的獎勵，最高不超過300萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文創(chuàng)中心)

(三)鼓勵服務(wù)業(yè)項目發(fā)展

(1)經(jīng)立項固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元(含)以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目及文化產(chǎn)業(yè)項目，按固定資產(chǎn)投資額3%給予補助，且單家企業(yè)最高不超過200萬元;對改造提升投資額達(dá)到200萬元(含)以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目，按固定資產(chǎn)投資額3%給予補助，且單家企業(yè)最高不超過100萬元。

(2)對納入計劃新建投資額達(dá)到200萬元(按三星級標(biāo)準(zhǔn)建造，不含土地款)的農(nóng)貿(mào)市場，驗收合格后，按固定資產(chǎn)投資15%進(jìn)行補助，單個項目補助總額最高不超過400萬元。對改造提升的農(nóng)貿(mào)市場，按照實際投資額的50%予以補助，最高不超過150萬元。根據(jù)《臨安區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理辦法》，對參與長效管理考核的農(nóng)貿(mào)市場，依據(jù)考核排名進(jìn)行獎補，每年獎補總額不超過75萬元。

(3)實際完成投資額在5億元(含)以上且整體自持比例在50%(不含)以上的重大服務(wù)業(yè)項目，按固定資產(chǎn)投資額的6%給予補助，最高不超過5000萬元。按貸款當(dāng)年人民銀行12月份公布的LPR結(jié)算產(chǎn)生利息額的50%給予補助，貸款貼息總額最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文創(chuàng)中心、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)文廣旅體局)

(四)加強(qiáng)企業(yè)出口風(fēng)險防范。對出口800萬美元(含)以下，按小微企業(yè)政府聯(lián)保模式，保費給予全額補助。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(五)支持公共保稅倉建設(shè)。對保稅倉經(jīng)營主體按海關(guān)審批的保稅倉儲面積給予10元/月/平方米的倉儲租金補助，每年最高不超過80萬元。全年服務(wù)企業(yè)達(dá)到10家、20家的外貿(mào)服務(wù)型企業(yè)，給予經(jīng)營主體一次性獎勵10萬元、20萬元。對保稅倉服務(wù)企業(yè)開展庫港聯(lián)動的，單趟給予不超過500元的物流費補助。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(六)鼓勵發(fā)展知名商業(yè)品牌。投資額在5億元(含)以上、建筑面積5萬平方米(含)且整體自持比例在50%(不含)以上的商貿(mào)項目。商業(yè)運營品牌在正式營業(yè)后3年內(nèi)獲得中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(CCFA)公布的“中國連鎖百強(qiáng)榜單”或《財富》世界500強(qiáng)排行榜前十強(qiáng)，每年分別給予500萬、500萬元、1000萬元獎勵。年度統(tǒng)一收銀核算總營收在1億元(含)以上的商業(yè)綜合體，對運營主體按統(tǒng)一核算總營收的6‰給予獎勵，最多不超過500萬元/年。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(七)鼓勵支持外資。實到外資500萬美元(含)以上并產(chǎn)生實際績效的項目給予獎勵。對制造業(yè)外資項目，實際到資500萬美元(含)以上，按每實際到資100美元獎勵人民幣5元，最高500萬元。對服務(wù)業(yè)外資項目實際到資500萬美元(含)以上，按每實際到資100美元獎勵人民幣3元，最高300萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(八)鼓勵電商企業(yè)做大做強(qiáng)。對零售額1億元以上且全年新增零售額達(dá)到500萬元以上的電商企業(yè)，給予其全年新增零售額1%的獎勵，單家企業(yè)最高不超過200萬元。對本區(qū)MCN機(jī)構(gòu)年帶貨實際銷售額達(dá)到5億元、10億元、20億元的，分別最高獎勵75萬元、150萬元、300萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(九)支持跨境電商企業(yè)發(fā)展。對當(dāng)年跨境電商增量達(dá)到2000萬美元以上，按其增量部分給予不超過5‰的獎勵，單家企業(yè)最高不超過500萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(十)支持企業(yè)開拓國際市場。對參加區(qū)商務(wù)局組織的出境團(tuán)組，給予展位費100%的補助，同個展會最高補助2個展位，每個展位不超過5萬元。本條款每年資助總額不超過100萬元。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局)

(十一)鼓勵文旅體企業(yè)爭創(chuàng)示范。對獲評國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項目、示范基地的，分別獎勵10萬、10萬元、20萬元。對獲得省級體育主管部門認(rèn)定的精品線路、示范基地、品牌賽事和首次納入省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫的單位，分別獎勵10萬、15萬、20萬、20萬元，同一獎項只可享受一次。投資額在5億元(含)以上、建筑面積5萬平方米(含)且整體自持比例在50%(不含)以上的文旅體項目。對獲得國家體育總局授牌的國家級指定訓(xùn)練基地、國家級青少年訓(xùn)練中心等運動基地(中心)，每個國家級基地(中心)給予200萬元的一次性獎勵，最多不超過400萬元。

對獲得4C級以上標(biāo)準(zhǔn)并投入運營的露營地項目，當(dāng)年營業(yè)收入200萬元及以上的4C級獎勵20萬元、5C級獎勵30萬元，當(dāng)年營業(yè)收入200萬元以下的4C級獎勵10萬元、5C級獎勵15萬元。對提升改造后重新評定等級的露營地，進(jìn)行差額獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十二)大力引進(jìn)高端品牌酒店。對引進(jìn)的國際、國內(nèi)知名品牌酒店管理公司，投入運營并獲評國家五星級飯店、國家級“金樹葉級”綠色飯店、國家級文化主題飯店等其中任意一項榮譽后給予一次性獎勵，排名前十的獎勵100萬元，排名前三十的獎勵70萬元(以上排名以酒店業(yè)權(quán)威雜志《HOTELS》或中國旅游飯店協(xié)會公布的最新排名為準(zhǔn))。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十三)鼓勵文旅企業(yè)做強(qiáng)做大。旅行社組織或接待游客來臨安住夜旅游，線路中至少包含一個統(tǒng)計監(jiān)測景點，達(dá)到年送客量3000人次以上的給予補助。3000(含)—10000人次、10000(含)—20000人次、20000人次(含)以上的，分別給予8元/人次、10元/人次、12元/人次的標(biāo)準(zhǔn)補助。單個旅行社全年最高補助額不超過30萬元。

投資額在5億元(含)以上、建筑面積5萬平方米(含)且整體自持比例在50%(不含)以上的文旅體項目。對年引流50萬人次(含，以入園閘機(jī)計數(shù)或售票數(shù)為準(zhǔn))以上的單個文旅項目，按每10萬人次獎勵20萬元，最高不超過300萬元/年。年度主營業(yè)務(wù)收入超過1億元(含)以上的單個文旅項目，獎勵運營商300萬元/年。人次引流和主營業(yè)務(wù)收入獎勵按就高不重復(fù)原則獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十四)鼓勵創(chuàng)建美食品牌。對新評定為“詩畫浙江百縣千碗”特色美食市級旗艦店、省級體驗(示范)店、省級旗艦店的，分別獎勵3萬元、5萬元、8萬元，每家企業(yè)享受資助總額不超過8萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十五)鼓勵民宿高質(zhì)量發(fā)展。按照《臨安區(qū)民宿經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法》規(guī)定，經(jīng)考評后排名前10位的民宿，當(dāng)年營業(yè)收入200萬元及以上的每家獎勵10萬元，當(dāng)年營業(yè)收入200萬元以下的每家獎勵5萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十六)支持村落景區(qū)市場化運營。按照《臨安區(qū)村落景區(qū)運營考核辦法》，對考核分達(dá)到120分、130分、140分、150分、160分、170分、180分的村落景區(qū)運營商，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、60萬元、70萬元。運營且按照《臨安區(qū)村落景區(qū)運營考核辦法》考核獎勵滿三年的村莊，按照進(jìn)階考核辦法進(jìn)行考核。對考核分達(dá)到60分、75分、85分的村落景區(qū)運營商，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。按照考核分由高到低，獎勵的運營商數(shù)量不超過參加考核的運營商數(shù)量的60%。本條款每年資助總額不超過280萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十七)鼓勵提升企業(yè)品牌。依據(jù)入駐游臨安云倉系統(tǒng)的商品核銷額實施資金政策獎補。品牌企業(yè)全年排名前 4、前 10、前 15、前 20.每個檔位核銷額分別不低于200萬、125 萬、100萬、75 萬，依次獎勵8萬元、5萬元、4萬元、3萬元(全年以核銷額的總額為依據(jù)，依次排名進(jìn)行梯度發(fā)放，每季度公布一次排名)。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)

(十八)鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展。支持文化企業(yè)利用5G、云計算、人工智能、數(shù)字?jǐn)z影棚等前沿技術(shù)提升影視文旅軟硬件設(shè)備的項目，新建或改建影視拍攝、消費場景等，按照事前申請、事后認(rèn)定的程序，給予投資額5%的補助，最高不超過50萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)中心)

(十九)鼓勵文化企業(yè)精品創(chuàng)作。文化企業(yè)作為第一出品方，通過國家行業(yè)主管部門立項備案的(動畫)電影、電視劇(動畫片)作品，給予20萬元的立項扶持，以吳越文化等臨安元素為題材的，扶持金額增加10萬元;原創(chuàng)性電視劇、紀(jì)錄片等在具有較大影響力的省級衛(wèi)視(北京衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視)和中央一套、八套黃金時段(北京時間19:00-22:00)首次播出的，每集分別獎勵4萬元、8萬元，每部作品不超過100萬元;電影作品在全國院線首映單部影片時長在90分鐘以上且票房達(dá)到5000萬及1億元(含)以上的，一次性獎勵50萬元、100萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)中心)

(二十)推進(jìn)數(shù)字內(nèi)容、影視演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資額在1億元(含)以上或注冊資本在3000萬元(含)以上的文化企業(yè)，取景拍攝實際發(fā)生的制作配套費用(含服化道、攝錄美、場地、器材、交通、食宿等)達(dá)到500萬元(含)以上，按制作配套費用的10%給予補助，單家企業(yè)最高不超過100萬元。作為第一出品方或主出品方制作并發(fā)布在國內(nèi)主要新媒體平臺的網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影等，分賬金額達(dá)到200萬元(含)以上的，按實際到賬收入的2%給予補助，每部作品最高50萬元;通過備案的網(wǎng)絡(luò)微短劇年度平臺分成收入達(dá)到100萬元(含)以上的，按作品實際到賬收入10%給予獎勵，每部作品最高20萬元;年銷售超過500萬元(含)以上的游戲作品，按銷售的2%給予補助，最高不超過100萬元。文化演藝企業(yè)實際演出場次在每年100(含)場以上的，按售票金額的10%給予補助，最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)中心)

(二十一)鼓勵文化企業(yè)(園區(qū))做優(yōu)。對首次獲得認(rèn)定的市級、省級成長型文化企業(yè)，分別給予10萬元、15萬元一次性獎勵。對首次獲得認(rèn)定的市級、省級重點文化企業(yè)(數(shù)字文化示范企業(yè))分別給予15萬元、20萬元的一次性獎勵。對首次獲得認(rèn)定的市級、省級、國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(創(chuàng)意街區(qū))的，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)中心)

(二十二)支持文化產(chǎn)業(yè)特色項目。對經(jīng)認(rèn)定的年度重點扶持的文化特色項目，根據(jù)評審結(jié)果給予實際費用最高50%的補助，單個項目最高不超過30萬元。承辦或參加市級、省級、國家級組織的具有一定規(guī)模和影響力的文化創(chuàng)意活動，并得到相關(guān)獎項或省級以上媒體宣傳報道的，按實際費用給予50%的補助，單個企業(yè)最高不超過15萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文創(chuàng)中心)

(二十三)支持引進(jìn)文藝創(chuàng)作基地。經(jīng)認(rèn)定分別由杭州市文聯(lián)、浙江省文聯(lián)和浙江省作協(xié)、中國文聯(lián)和中國作協(xié)命名的市級、省級、國家級文藝創(chuàng)作基地的，分別獎勵20萬元、50萬元、100萬元。(責(zé)任單位：區(qū)文聯(lián))

(二十四)鼓勵企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會工作。對成為省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處單位、國家級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分會秘書處單位、國家級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處單位、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位的，且當(dāng)年在區(qū)內(nèi)召開會議的，分別給予不超過20萬、20萬元、30萬元、50萬元的獎勵。鼓勵參與各類標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂。對國際標(biāo)準(zhǔn)研制項目的第一起草單位，參與國際標(biāo)準(zhǔn)研制的單位，分別給予不超過100萬元/項、30萬元/項的獎勵;對主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、省市地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，分別給予不超過30萬元/項、20萬元/項、10萬元/項的獎勵，作為第一起草單位對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(包括“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、省市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂的，則按制定標(biāo)準(zhǔn)的50%獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

(二十五)鼓勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。對獲得中國專利優(yōu)秀獎、銀獎、金獎分別獎勵不超過30萬元、40萬元、50萬元。對新獲得中國商標(biāo)金獎的，給予不超過50萬元的獎勵。對新獲評浙江省知識產(chǎn)權(quán)大獎的，給予不超過50萬元的獎勵;對新獲評浙江省專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志一、二、三等獎的，分別給予不超過20萬元、15萬元、5萬元的獎勵。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

(二十六)提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益。企業(yè)利用純知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、 商標(biāo)權(quán))質(zhì)押獲得的銀行貸款，按人民銀行公布上一年度12月份的LPR結(jié)算產(chǎn)生利息額的50%進(jìn)行補助，每項知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押年貼息單家企業(yè)，最高不超過30萬元。本條款每年資助總金額不超過600萬元。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

(二十七)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對通過商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的，獎勵不超過50萬元。對新注冊集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的獎勵不超過5萬元。對首次成功創(chuàng)建“品字標(biāo)”品牌，并獲得認(rèn)證認(rèn)可證書的企業(yè)，獎勵不超過20萬元。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

(二十八)支持爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎。對獲得“杭州市政府質(zhì)量獎”“浙江省政府質(zhì)量獎”“中國質(zhì)量獎”的企業(yè)分別獎勵40萬元、60萬元、100萬元，提名獎或創(chuàng)新獎獎勵減半。對獲得區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)獎勵30萬元，創(chuàng)新獎獎勵減半。(責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局)

(二十九)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)每年按照其為中小微企業(yè)及“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模給予風(fēng)險補償。風(fēng)險補償比例分段計算，年日均擔(dān)保余額5000萬元(含)以下部分，按0.7%給予補助;5000萬元以上部分，按1.2%給予補助，單家機(jī)構(gòu)補助最高不超過400萬元。當(dāng)年發(fā)生擔(dān)保代償損失的，按照實際損失的20%給予補助，最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：區(qū)府辦金融科)

二、其他事項

(一)若同一扶持對象同一事項適用本區(qū)多項同類扶持政策的，可擇優(yōu)執(zhí)行，但不重復(fù)享受。

(二)對明確要求地方進(jìn)行配套的其他項目，根據(jù)上級相關(guān)政策執(zhí)行，不再享受本政策。

(三)本意見具體條款由區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)府辦、區(qū)文創(chuàng)中心、區(qū)文聯(lián)等相關(guān)職能部門會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋實施。

(四)企業(yè)由較低一檔升級到較高一檔獎勵級別的，按已獲獎勵的差額部分補足。

(五)本政策意見自2025年5月1日起實施，有效期至2027年12月31日。2025年1月1日至2025年4月30日間涉及事項參照執(zhí)行。原臨現(xiàn)服辦〔2022〕2號文件同時廢止，上述文件執(zhí)行期內(nèi)未兌項目仍按原文件規(guī)定執(zhí)行。