各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)，區(qū)府直屬各單位：

《花都區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)科技工業(yè)信息化局反映。

廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

2025年3月31日

花都區(qū)支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施

為落實廣州市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快建設(shè)廣州市“12218”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快花都區(qū)培育發(fā)展具有特色優(yōu)勢的新材料產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《工業(yè)和信息化部等七部門關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(工信部聯(lián)科〔2024〕12號)，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本措施。

一、重點支持方向。重點支持前沿新材料、汽車用材料、智能裝備與機(jī)器人用材料、新型顯示用材料、集成電路用材料、生物醫(yī)用材料、新型綠色建筑材料、化妝品原料、皮革皮具用材料等。其中：

前沿新材料重點發(fā)展仿生智能材料(具有生物組織結(jié)構(gòu)和功能的智能材料，如人工晶體、仿生齒)、納米材料(由納米尺寸材料作為基本單元構(gòu)建的材料，如石墨烯)等;

汽車用材料重點發(fā)展先進(jìn)高強(qiáng)度鋼、鋁合金、碳纖維復(fù)合材料、車用改性塑料、長玻纖復(fù)合材料、夾層玻璃、車用特種橡膠、水性涂料、高品質(zhì)車用膠粘劑、環(huán)保型汽車革、生物質(zhì)彈性體等;

智能裝備與機(jī)器人用材料重點發(fā)展超輕材料(低空航空器、人形機(jī)器人和無人機(jī)等輕量化)、傳感材料、介電材料、激光直接成型(LDS)材料、人形機(jī)器人皮膚材料等;

新型顯示用材料重點發(fā)展高強(qiáng)度蓋板玻璃、薄膜封裝材料、塑料基板、偏光片、擴(kuò)散膜、光學(xué)基膜、反射膜、混晶、增亮膜等;

集成電路用材料重點發(fā)展硅晶圓、靶材、OMP拋光材料、光刻膠、濕電子化學(xué)品、電子特種氣體、光罩、電子信息功能陶瓷材料、芯片封裝膠粘劑等;

生物醫(yī)用材料重點發(fā)展醫(yī)用高分子材料、醫(yī)用金屬材料、醫(yī)用無機(jī)非金屬材料、生物衍生材料、醫(yī)用復(fù)合材料、納米生物材料等;

新型綠色建筑材料重點發(fā)展熱反射涂料、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)、新型環(huán)保擠塑聚苯板、模塑聚苯板、輕質(zhì)高強(qiáng)節(jié)能隔墻板材、保溫隔聲板、干式地暖板、高強(qiáng)度保溫裝飾一體磚、透水磚等;

化妝品原料重點發(fā)展生物活性成分(包括多肽、膠原蛋白、彈性蛋白、酶、生長因子等)、納米載體(利用納米技術(shù)開發(fā)的脂質(zhì)體、納米粒子等)、中草藥等植物提取物(從傳統(tǒng)中草藥等天然植物中提取的有效成分)、功能性添加劑(防曬劑、美白劑、保濕劑、抗皺劑等)、綠色合成材料等。

皮革皮具用材料重點發(fā)展有機(jī)硅皮革、生物基皮革、環(huán)保型人造革等。

二、支持引進(jìn)重大項目。圍繞重點支持方向，大力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊在區(qū)內(nèi)落地研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。對新引進(jìn)的,專業(yè)化生產(chǎn)場所建設(shè)改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等投產(chǎn)前固定資產(chǎn)投資達(dá)5000萬元及以上的重點項目，按照專業(yè)化生產(chǎn)場所改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等初次固定資產(chǎn)投資額的10%給予支持，單個項目累計最高不超過2000萬元。對投產(chǎn)當(dāng)年營業(yè)收入首次達(dá)到1億元、2億元、5億元的新引進(jìn)新材料企業(yè)，分別給予不超過100萬元、200萬元、500萬元的一次性支持。(責(zé)任單位：花都開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局)

三、支持存量企業(yè)發(fā)展壯大。對于增資擴(kuò)產(chǎn)的，按年度新增專業(yè)化生產(chǎn)場所建設(shè)改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬元及以上的企業(yè)，按照其新增專業(yè)化生產(chǎn)場所改造、生產(chǎn)設(shè)備投入等固定資產(chǎn)投資金額的5%給予一次性支持，最高不超過2000萬元。對上年度營業(yè)收入達(dá)到2億元的企業(yè)，以上年度營業(yè)收入為基數(shù)，本年度營業(yè)收入較上年度每增長5個百分點，給予企業(yè)20萬元支持，每家企業(yè)每年支持累計最高不超過500萬元。

對符合條件的獨角獸企業(yè)，給予300萬元的一次性支持。

培育一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)。對于新材料領(lǐng)域首次成為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或?qū)＞匦?ldquo;小巨人”企業(yè)的，給予50萬元的一次性支持。按照支持不重復(fù)原則，若同一企業(yè)同時符合本款多項支持措施的，按照最高支持標(biāo)準(zhǔn)的一項措施給予支持，單個企業(yè)獲得的支持最高不超過50萬元。

對于新材料領(lǐng)域首次成為省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或“專精特新”中小企業(yè)，給予10萬元的一次性支持。按照支持不重復(fù)原則，若同一企業(yè)同時符合本款多項支持措施的，按照最高支持標(biāo)準(zhǔn)的一項措施給予支持，單個企業(yè)獲得的支持最高不超過10萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局)

四、推動核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵企業(yè)建設(shè)新材料創(chuàng)新平臺，對成為全國重點實驗室、國家工程研究中心(實驗室)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心或制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級平臺的，給予最高200萬元的一次性支持;對成為省重點實驗室等省級平臺的，給予最高100萬元一次性支持。

對作為第一承擔(dān)單位承接國家重大科技計劃項目(新材料產(chǎn)業(yè))的企業(yè)，按照企業(yè)獲得立項經(jīng)費的20%給予配套支持，每個國家級項目的配套支持不超過100萬元。

支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校院所共建新材料領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，合力攻克一批行業(yè)共性技術(shù)，對創(chuàng)新聯(lián)合體給予最高200萬元支持。

鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高校院所、高水平創(chuàng)新平臺開展產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)工藝研發(fā)項目合作。支持合作成果在區(qū)內(nèi)進(jìn)行實際應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化的，按照企業(yè)所登記的技術(shù)開發(fā)合同或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同金額的20%給予配套支持。單個項目支持最高不超過50萬元，每家企業(yè)每年獲得的支持累計最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局)

五、支持營造前沿新材料技術(shù)概念驗證生態(tài)系統(tǒng)。以具有高附加值、發(fā)展前景廣闊的應(yīng)用為導(dǎo)向，重點支持圍繞仿生智能材料(具有生物組織結(jié)構(gòu)和功能的智能材料，如人工晶體、仿生齒)、納米材料(由納米尺寸材料作為基本單元構(gòu)建的材料，如石墨烯)等前沿新材料領(lǐng)域組建概念驗證中心，營造概念驗證生態(tài)系統(tǒng)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體。對于經(jīng)市級及以上認(rèn)定的前沿新材料技術(shù)概念驗證生態(tài)系統(tǒng)，按上級財政給予該生態(tài)系統(tǒng)支持經(jīng)費的1:1比例進(jìn)行資金配套支持，最高不超過200萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局)

六、支持首批次新材料推廣應(yīng)用。加快重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)突破和重點新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用。對研發(fā)生產(chǎn)符合工業(yè)和信息化部、廣東省以及廣州市《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》中首批次新材料產(chǎn)品的企業(yè)(化妝品原料、皮革皮具企業(yè)除外)，按該產(chǎn)品年度銷售總額最高不超過20%的比例給予一次性支持，單個企業(yè)獲得的年度支持最高不超過100萬元;對符合以上條件的化妝品原料、皮革皮具生產(chǎn)企業(yè)，按該產(chǎn)品年度銷售總額最高不超過30%的比例給予一次性支持，單個企業(yè)獲得的年度支持最高不超過200萬元。

對首次應(yīng)用于化妝品并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料，給予一次性扶持50萬元，單個企業(yè)每年不高于200萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局)

七、支持開展行業(yè)交流。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游的需求及應(yīng)用，開展專場產(chǎn)銷對接活動，邀請鏈主/骨干企業(yè)進(jìn)行需求發(fā)布和本行業(yè)材料應(yīng)用要求分享。積極與上級部門對接，支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參加省、市級供需對接活動。支持舉辦新材料行業(yè)的高端展會、論壇、會議等活動，單個活動最高支持不超過50萬元。(責(zé)任單位：區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局)

八、支持多渠道金融投資。組建新材料產(chǎn)業(yè)投資基金與科創(chuàng)基金，引導(dǎo)社會資本、金融資本投向新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本推動作用。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)針對新材料企業(yè)融資需求，創(chuàng)新推出個性化金融產(chǎn)品與服務(wù)，開設(shè)信貸審批綠色通道。指導(dǎo)符合要求的企業(yè)積極申報省市兩級貼息政策。對于符合國債、地方政府專項債支持條件的新材料產(chǎn)業(yè)項目，支持項目主體申報國債和地方政府專項債。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革局、花都開發(fā)區(qū)管委會)

九、支持人才培育引進(jìn)。定期發(fā)布新材料產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才目錄，積極引進(jìn)新材料行業(yè)高層次人才(團(tuán)隊)。將新材料產(chǎn)業(yè)納入花都區(qū)高層次人才評選范圍。對符合條件的國內(nèi)外高端人才、花都高層次人才等，按照花都區(qū)相關(guān)人才政策在住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才獎勵、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)等方面給予支持。(責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局)

十、其他事項。本措施在支持事項(包括獎勵、補(bǔ)貼等)、適用條件和范圍等方面若存在重疊，或本措施與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)政策存在重復(fù)交叉或支持事項為同一類型的，按照“從高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。國家、省和市有支持政策的，疊加執(zhí)行。

本措施自印發(fā)之日起實施，有效期3年，實施期限將根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調(diào)整。國家、省、市新出臺有關(guān)規(guī)定，按照國家、省、市政策調(diào)整執(zhí)行。