各設區(qū)市、縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門：

現(xiàn)將《2025年二季度推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長若干政策措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2025年4月18日

(此件公開發(fā)布)

2025年二季度推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長

為深入貫徹自治區(qū)黨委、政府決策部署，推動工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)、項目加快投資，進一步鞏固和增強工業(yè)經(jīng)濟向好勢頭，確保實現(xiàn)上半年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%、工業(yè)投資增長5%，制定本政策措施。

一、支持企業(yè)增產(chǎn)增效

(一)實施工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效獎勵。鼓勵有訂單、有市場的企業(yè)擴大生產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)二季度當季產(chǎn)值、用電、利潤、新增就業(yè)人數(shù)等指標增長情況，分行業(yè)分類給予獎勵，用于支持企業(yè)增加用工、采購生產(chǎn)物料、降低物流成本和加強安全生產(chǎn)等。其中：有基數(shù)的企業(yè)，二季度當季產(chǎn)值應達到4000萬元(含)以上、同比增速達到10%(含)以上;無基數(shù)的企業(yè)，二季度當季產(chǎn)值應達到2000萬元(含)以上;對石油加工、糧油加工、醫(yī)藥、建材、木材加工、鋼鐵等困難行業(yè)的企業(yè)，產(chǎn)值、用電、利潤、新增就業(yè)人數(shù)等指標可適當降低標準。

(二)實施軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)增收增效獎勵。鼓勵有訂單的企業(yè)擴大營收，根據(jù)企業(yè)二季度當季營收、利潤等指標增長情況分類給予獎勵，用于支持企業(yè)增加用工、軟件開發(fā)、信息服務等。其中：有基數(shù)的企業(yè)，二季度當季營收應達到2000萬元(含)以上、同比增速達到10%(含)以上;無基數(shù)的企業(yè)，二季度當季營收應達到1000萬元(含)以上。

二、支持項目加快建設

(三)實施項目加快投資激勵。支持一批重大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和工業(yè)企業(yè)技術改造升級等重點項目建設，鼓勵有條件、有預期的項目加快建設，按投資實際完成量的一定比例給予資金補助。鼓勵企業(yè)實施更多有效益的工業(yè)投資項目，支持企業(yè)多項目同時推進。

(四)加快項目前期周轉(zhuǎn)金流轉(zhuǎn)。加快25億元重大工業(yè)項目前期工作周轉(zhuǎn)資金循環(huán)使用，實行隨報隨審，提升資金申報效率。指導各地建立周轉(zhuǎn)資金儲備項目庫，加強儲備項目前期工作辦理，推動儲備項目轉(zhuǎn)化為周轉(zhuǎn)資金擬支持項目，確保周轉(zhuǎn)金高效安排使用。

(五)加快產(chǎn)業(yè)基金設立使用。加快推動廣西新型工業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資基金、廣西鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金、玉柴倍增產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等設立實施，建立健全工業(yè)基金項目庫，積極向基金管理機構(gòu)推薦一批優(yōu)質(zhì)儲備項目，推動工業(yè)基金加快投資進度，提升基金使用效益。

(六)加強“兩重”“兩新”項目策劃組織。用好“兩重”“兩新”政策，持續(xù)組織廣西工業(yè)品大規(guī)模設備更新對接等活動，推動各地區(qū)謀劃儲備、建設一批符合國家及自治區(qū)資金投向的項目，對優(yōu)質(zhì)項目列入自治區(qū)重點項目加快推進，力爭上半年新增“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目40項以上，累計實施“千企技改”工程項目750個以上。

三、加大企業(yè)進出口幫扶力度

(七)支持企業(yè)開拓市場。鼓勵企業(yè)新開拓境外市場，對企業(yè)在二季度新開拓境外市場的物流費、擔保費、倉儲費等成本費用給予一定補助。對電子信息、光伏新能源、機械裝備、輕工食品、紡織醫(yī)藥、環(huán)保餐具等行業(yè)中，出口受阻的外向型制造業(yè)企業(yè)開拓境外市場給予一定補助。支持企業(yè)參加國內(nèi)外大型展會，對二季度在國內(nèi)外舉辦新品發(fā)布會、產(chǎn)品訂貨會等活動的工業(yè)企業(yè)，在場地租賃、會場搭建等費用給予一定補助。

(八)加大對重點進口企業(yè)支持。指導有色金屬、石油化工、機械裝備、鋼鐵、糧油、造紙等行業(yè)重點進口企業(yè)建立替代進口來源數(shù)據(jù)庫，支持企業(yè)多元化采購同類商品。對關鍵領域的中下游企業(yè)，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，促進國產(chǎn)替代，提升供應鏈韌性。

四、“一行一策”穩(wěn)定重點行業(yè)增長

(九)汽車行業(yè)加快智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展，鼓勵整車企業(yè)加大人工智能產(chǎn)品產(chǎn)銷量。支持整車企業(yè)通過采購、租賃等多元化方式與有關單位深化在公務用車、公安執(zhí)勤用車等領域的合作。推動汽車產(chǎn)業(yè)和鋁產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同生態(tài)，降低產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈成本。力爭2025年上半年汽車行業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

(十)機械裝備行業(yè)編制機器人產(chǎn)業(yè)全景圖，推動核心零部件補鏈強鏈，謀劃推進一批整機項目落地。組織優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)打造一批人工智能開放場景，加快人工智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫助新能源電池企業(yè)開拓市場，推動上下游形成緊密合作關系。支持農(nóng)機企業(yè)積極參與國家重點產(chǎn)業(yè)鏈建設。鼓勵工程機械企業(yè)加快開發(fā)電動化智能化產(chǎn)品、內(nèi)燃機企業(yè)加快產(chǎn)品迭代升級。力爭2025年上半年機械裝備行業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

(十一)鋼鐵行業(yè)組織企業(yè)積極申報鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)以及引領型規(guī)范企業(yè)，支持企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化、高效化、安全化建設。支持龍頭企業(yè)開發(fā)應用一批人工智能垂直模型。鼓勵企業(yè)加大家電用鋼、汽車用鋼、船舶及海洋用鋼、新能源用鋼、集裝箱用鋼等產(chǎn)品排產(chǎn)力度，提高供給質(zhì)量。支持企業(yè)拓寬產(chǎn)品應用場景，推動鋼鐵與船舶、交通、建筑、能源、汽車、家電、裝備等重點領域上下游合作，擴大鋼材消費需求。力爭2025年上半年鋼鐵行業(yè)產(chǎn)值同比增長5%以上。

(十二)有色金屬行業(yè)推動與汽車、機械、電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型。組織開展第二批鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的項目申報工作，推動鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞龍頭企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展引育工作，推動銅基新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)和量的合理增長。組織龍頭企業(yè)發(fā)掘打造一批人工智能開放應用場景，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭2025年上半年有色金屬行業(yè)產(chǎn)值同比增長20%以上。

(十三)石油化工行業(yè)舉辦魯桂氯堿產(chǎn)業(yè)鏈合作洽談會，組織重點地市開展氯堿產(chǎn)業(yè)招商推介。協(xié)調(diào)重點煉化檢修企業(yè)及下游和配套企業(yè)加快恢復生產(chǎn)。加強與央企總部溝通對接，爭取獲得更多排產(chǎn)指標。推動區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能合規(guī)化，爭取盡快恢復至同期加工量。加強重點項目跟蹤服務，推動在建項目在保障安全的前提下加快竣工投產(chǎn)釋放產(chǎn)能。力爭上半年石油化工行業(yè)產(chǎn)值同比降幅控制在6%以內(nèi)。

(十四)建材行業(yè)開展綠色建材供需對接及無機非金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈合作對接活動。落實國家水泥產(chǎn)能管理政策，指導水泥行業(yè)開展差異化錯峰生產(chǎn)，推動水泥價格回升向好。鼓勵已投產(chǎn)的光伏玻璃企業(yè)多排產(chǎn)及已建成的光伏玻璃生產(chǎn)線點火投產(chǎn)，盡快形成新增量。支持圍繞鈣基新材料等開展廳市聯(lián)合招商，支持行業(yè)協(xié)會舉辦無機非金屬新材料產(chǎn)品發(fā)布、供需對接等助企活動。力爭2025年上半年建材行業(yè)產(chǎn)值同比增長5%以上。

(十五)食品行業(yè)鼓勵酒、水、飲料、米粉等企業(yè)搶抓消費旺季，加大二季度排產(chǎn)。指導糧油加工企業(yè)拓寬大豆進口渠道，解決好部分企業(yè)生產(chǎn)原料不足問題，助力糧油行業(yè)恢復增長。加快推動糖企轉(zhuǎn)型升級，支持一批新建或改造升級卸蔗平臺和除雜系統(tǒng)項目。爭取新培育一批產(chǎn)區(qū)(產(chǎn)業(yè))，對列入國家重點培育名單設區(qū)市和縣分別給予一定資金獎補。積極延伸油茶精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研和招商引資活動，培育食品行業(yè)新增長點。力爭2025年上半年食品行業(yè)產(chǎn)值同比增長5%以上。

(十六)電子信息制造業(yè)支持引導區(qū)內(nèi)重點企業(yè)承接智能終端產(chǎn)品制造訂單、發(fā)展汽車電子等多元化產(chǎn)品。組織企業(yè)參加中國電子信息博覽會，舉辦新一代信息技術產(chǎn)業(yè)投融資路演活動、光電子招商推介及產(chǎn)業(yè)鏈合作發(fā)展促進活動，幫助企業(yè)搶訂單、拓市場、促合作。力爭2025年上半年電子信息制造業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

(十七)紡織服裝與皮革行業(yè)積極舉辦2025年全國繭絲綢產(chǎn)銷形勢分析會暨大中小企業(yè)融通對接活動。加強新產(chǎn)品新技術新工藝的研發(fā)和應用，持續(xù)跟進服務煉染、紡紗、服裝等重點延鏈補鏈項目建設。加強廳市聯(lián)合招商，組織招引繭絲綢煉白、織綢等產(chǎn)業(yè)項目。力爭2025年上半年紡織服裝與皮革行業(yè)產(chǎn)值同比增長8%以上。

(十八)生物醫(yī)藥行業(yè)制定推動生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，全鏈條支持生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。加大對廣西名優(yōu)產(chǎn)品推廣宣傳，推動重點醫(yī)藥項目提速建設。支持設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，加強與長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動科研成果落地廣西實現(xiàn)生產(chǎn)。力爭2025年上半年生物醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值增速扭負為正。

(十九)輕工行業(yè)加強行業(yè)重點企業(yè)、項目協(xié)調(diào)服務，協(xié)調(diào)做好要素保障，推動造紙、木材加工等行業(yè)項目加快建設投產(chǎn)。加強資源整合，推動在產(chǎn)業(yè)基礎較好的設區(qū)市建設高端綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育行業(yè)消費新增長點，組織企業(yè)參加“三品”全國行活動。加快推動電動自行車以舊換新，指導企業(yè)積極申報第三批規(guī)范公告，加強指導督促企業(yè)加快新車型研發(fā)和送檢，增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，滿足市場需求。力爭2025年上半年輕工行業(yè)產(chǎn)值同比增長10%以上。

(二十)軟件和信息技術服務業(yè)研究制定全區(qū)軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展政策措施，支持加快軟件產(chǎn)品開發(fā)應用，強化信息技術服務創(chuàng)新。鼓勵軟件企業(yè)加大算法研發(fā)力度，加強與已備案通用大模型合作，研發(fā)行業(yè)大模型，做精細分場景專用模型，推廣應用易于部署的中小型模型。力爭2025年上半年軟件和信息技術服務業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入同比增長10%以上。

五、深入實施“人工智能+制造”

(二十一)發(fā)掘打造人工智能應用場景。支持人工智能與制造業(yè)深度融合發(fā)展，遴選20個人工智能與制造業(yè)融合項目，給予一次性獎補50萬元。組織開展年度廣西智能制造標桿企業(yè)、智能工廠(先進級智能工廠)和數(shù)字化車間(基礎級智能工廠)評定工作，認定自治區(qū)級智能工廠30家、數(shù)字化車間60家。

(二十二)實施人工智能產(chǎn)品突破行動。聚焦汽車、機械、鋼鐵、有色金屬、石油化工、家具家居、生物醫(yī)藥、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)，鼓勵工業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院所、服務商，結(jié)合實際應用需求，打造若干面向應用層面的垂直領域模型。支持人工智能相關產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用，遴選一批人工智能產(chǎn)品項目，統(tǒng)籌納入自治區(qū)新型工業(yè)化有關項目計劃并給予一定資金支持。

六、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

(二十三)支持集群項目建設。組織新批次自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興專項資金(先進制造業(yè)集群項目)申報，聚焦集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、公共服務等方面的共性問題，鼓勵集群范圍內(nèi)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等集群成員共同實施項目，自治區(qū)本級財政按固定資產(chǎn)投資的一定比例給予資金補助。

(二十四)加力打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。以特色產(chǎn)業(yè)集群為主陣地，著力推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展，做好2025年新一批自治區(qū)和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育和申報工作，推動自治區(qū)級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級擴量，力爭國家級集群數(shù)量突破11個，帶動一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟活力。

七、培育壯大制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

(二十五)梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。以專精特新中小企業(yè)為重點，加強實施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程。實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)“清單化”管理，實施“一企一檔”“一企一策”，按月開展監(jiān)測調(diào)度，落實好“一對一”跟蹤服務，不斷夯實創(chuàng)新型中小企業(yè)“塔基”，培育1000家專精特新中小企業(yè)。出臺《廣西專精特新中小企業(yè)培優(yōu)育強提質(zhì)進階實施方案》等“三新一強”培育政策，支持重點領域的專精特新中小企業(yè)打造新動能、攻堅新技術、開發(fā)新產(chǎn)品、強化產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

(二十六)強化龍頭企業(yè)培育。開展第三批鏈主型龍頭企業(yè)申報工作、工業(yè)龍頭企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè)的復核工作，根據(jù)企業(yè)的群鏈牽引力、企業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、核心競爭力、市場前景等，對龍頭企業(yè)、鏈主型龍頭企業(yè)名單實施動態(tài)調(diào)整。支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)在守住安全生產(chǎn)底線的前提下，新建生產(chǎn)線擴大產(chǎn)能，加大排產(chǎn)生產(chǎn)力度，提高產(chǎn)能利用率。

(二十七)強化工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)培育。健全完善上規(guī)入統(tǒng)臨規(guī)企業(yè)庫，將臨規(guī)企業(yè)納入全區(qū)實體經(jīng)濟服務員服務清單，加強對臨規(guī)工業(yè)企業(yè)的跟蹤幫扶指導，盯緊入統(tǒng)時間節(jié)點，指導達到規(guī)模以上標準的企業(yè)按時申報入庫，應統(tǒng)盡統(tǒng)。力爭上半年新增上規(guī)入統(tǒng)企業(yè)500家左右。

(二十八)加強中小企業(yè)服務。持續(xù)開展“一月一鏈”專精特新中小企業(yè)融資路演活動，挖掘儲備一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)項目，加強長期融資促進服務。用好“廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強服務券平臺”，組織第2批服務商入庫申報，匯聚更多優(yōu)質(zhì)服務商為我區(qū)制造業(yè)企業(yè)專精特新發(fā)展提供服務。

八、推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

(二十九)筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。組織實施2025年自籌經(jīng)費技術創(chuàng)新項目(第一批)40項以上，加快新產(chǎn)品新技術研發(fā)及推廣應用。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)行業(yè)引領作用，支持企業(yè)主動承擔工業(yè)和信息化部重點研發(fā)專項和產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研發(fā)項目。組織開展產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策宣貫活動，指導企業(yè)加大研發(fā)投入，開展企業(yè)科技創(chuàng)新全周期服務。

(三十)加快工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設。聚焦提升企業(yè)技術能力和研發(fā)服務供給，培育和認定自治區(qū)企業(yè)技術中心30家以上，培育新增3家以上自治區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點。

(三十一)加快質(zhì)量標準品牌建設。加快產(chǎn)業(yè)標準提升，增強工業(yè)質(zhì)量競爭力，印發(fā)實施《強化標準引領質(zhì)量支撐 賦能工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2025—2027年)》。強化質(zhì)量標桿典型經(jīng)驗打造和應用，培育和認定自治區(qū)質(zhì)量標桿30項以上。

九、推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展

(三十二)健全完善綠色制造體系。組織開展2025年度綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈管理企業(yè)申報，對獲得國家級綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈管理企業(yè)的企業(yè)和園區(qū)進行獎勵，其中國家級綠色園區(qū)一次性獎勵100萬元、國家級綠色工廠一次性獎勵50萬元、國家級綠色供應鏈管理企業(yè)一次性獎勵30萬元。

(三十三)推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制定《廣西資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2025—2027年)》，加快推動循環(huán)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，有力支撐大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，保障供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全。

(三十四)加快推動再生資源利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展。組織企業(yè)開展廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、新能源汽車廢舊動力電池等有關行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)申報，對納入公告的企業(yè)，加強事中事后監(jiān)管，推動再生資源行業(yè)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

十、深入開展實體經(jīng)濟調(diào)研服務

(三十五)強化惠企政策宣貫。各級工業(yè)和信息化部門及實體經(jīng)濟服務員實時跟蹤收集整理國家和自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟最新政策，為企業(yè)送政策上門，通過開展政策培訓會、制作政策解讀短視頻、目標企業(yè)精準畫像、上門“一對一”宣講等多種方式強化政策宣貫解讀。

(三十六)加強資金落實兌現(xiàn)。開展惠企資金兌現(xiàn)專項行動，充分發(fā)揮實體經(jīng)濟服務員作用，緊密跟蹤資金使用績效，推動各市、縣(市、區(qū))強化資金統(tǒng)籌，加強存量惠企資金兌現(xiàn)，支持企業(yè)和項目增產(chǎn)增效。

(三十七)持續(xù)深化政策兌現(xiàn)改革。推動惠企政策資金精準直達，增強政策效果和服務效能，進一步優(yōu)化財政資金使用監(jiān)督機制，推動工業(yè)穩(wěn)增長政策資金納入自治區(qū)財政資金直達專戶管理，確保惠企獎補資金專款專用，及時撥付至受惠企業(yè)，持續(xù)提升市場主體獲得感、滿意度。