各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為進一步促進我縣科技創新，保障政策落地，特制定本實施細則，現印發給你們，請遵照執行。

寧海縣科學技術局 寧海縣財政局

2024年3月27日

此件公開發布

寧科[2024]13關于印發《寧海縣促進科技創新若干政策實施細則》的通知.pdf

寧海縣促進科技創新若干政策實施細則

為貫徹落實《寧海縣支持企業攀高發展若干政策》《關于進一步促進經濟高質量發展的若干意見》，現結合我縣實際，制定本細則。

一、加大研發投入補助

1.政策條款：①年度研發費支出2000萬元以上且申報前兩個年度均實現正增長的規上企業，當年度研發費支出占營業收入比重達到4%、5%的，分別給予100萬元、120萬元的補助;年度研發費支出占營業收入比重低于4%，但較上年度增加超過5000萬元的，研發費每增加5000萬元補助100萬元，單家企業補助最高不超過200萬元。②對R&D經費支出首次達到2000萬元、5000萬元的研發總部，分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補助;對R&D經費支出2000萬元以上、5000萬元以上的研發總部，分別按照20%、15%設定R&D經費年度定比增長目標，達標企業每年分別給予最高不超過100萬元、200萬元的補助。

2.支持對象

在寧海縣行政區域內注冊，有自主研發費投入和研發活動的企事業單位或社會團體等單位，并同時具備以下條件：①納入研發費統計范圍;②已建立研發費明細輔助賬。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，企業按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及縣直有關部門開展申報單位復核工作。

二、推動科技型企業培育

1.政策條款：鼓勵創辦科技型中小企業，對新認定的縣科技型企業給予每家5萬元獎勵。

2.支持對象

在寧海縣行政區域內注冊滿一年，有自主研發經費投入和研發活動的企業，認定評估指標體系評分70分以上，并同時具備以下條件：①主導產品(服務)符合國家重點支持的高新技術領域，占企業同期總收入比例不低于60%;②研發項目至少5項，上年度的研發費總額占同期銷售收入總額比例達到高新技術企業申報要求。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，企業按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及各鄉鎮街道開展申報企業復核工作。

三、加強研發機構建設

1.政策條款：鼓勵企業建設縣級研發機構，通過認定的按照研發費投入的20%，給予每家最高不超過2萬元獎勵。

2.支持對象

在寧海縣行政區域內注冊滿一年，有自主研發費投入和研發活動的企業，認定評估指標體系評分60分以上，并同時具備以下條件：①上年度研發費投入占銷售收入3%以上或上年度研發費投入超過1000萬元;②企業工程(技術)中心單獨用房面積100平方米以上，并具備必要的試驗儀器及設備，用于研發的儀器設備原值不低于30萬;③企業工程(技術)中心內部應有合理的組織機構，健全的規章制度和管理辦法，有明確的發展規劃和目標，直接從事研發和相關創新活動的科技人員占企業上年度職工總數比例不低于10%(或不少于10人);④企業申請認定前的三個年度內已擁有授權自主知識產權(不包括外觀專利，知識產權權屬人應為申請企業)或市級以上名牌產品、主持參與行業(國家、國際)標準的制(修)訂。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，企業按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及各鄉鎮街道開展申報企業復核工作。

四、推進創新創業體系建設

1.政策條款：對新認定的縣級科技企業孵化器、眾創空間，分別獎勵15萬元、10萬元獎勵。

2.支持對象

(1)縣級孵化器運營單位應是在寧海縣內依法登記注冊的企事業單位;運營單位實際注冊時間滿2年且孵化器實際運營時間滿2年(以首個團隊或項目入駐時間計算)，并同時具備以下條件：①孵化場地面積不低于6000平方米，其中用于在孵企業使用面積(含公共服務面積)占75%以上，如孵化場地為租賃使用，則須滿足至少3年有效租期(租賃合同);②運營單位應為孵化器配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于300萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業占比不低于10%，并有不少于2個的投融資案例;③運營單位應為孵化器配備職業化的服務團隊，專業服務人員(指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的孵化器專職工作人員)占團隊總人數80%以上，每10家在孵企業至少配備1名專業服務人員和1名創業導師(指接受科技部門、行業協會或孵化器聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等);④孵企業中已申請知識產權(包括發明、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專利權、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權，不含商標)的企業占在孵企業總數比例不低于30%或擁有有效知識產權的企業占比不低于20%;⑤綜合類孵化器在孵企業不少于30家且每千平方米平均在孵企業不少于3家(專業類2家)，累計畢業企業達到10家(專業類8家)以上。(畢業企業，應當符合以下條件之一：經認定備案的高新技術企業、國家科技型中小企業、省科技型中小企業;累計獲得天使投資或者風險投資超過500萬元;連續2年營業收入累計超過1000萬元;被兼并、收購或者在國內外資本市場掛牌、上市。)

(2)縣級眾創空間運營單位應是在寧海縣內依法登記注冊的企事業單位;實際注冊時間滿1年且眾創空間實際運營時間滿1年(以首個團隊或項目入駐時間計算)，并同時具備以下條件：①擁有不低于300平方米的服務場地或提供不少于20個創業工位。屬租賃場地的，租期應在3年以上(租賃合同)。具備會議洽談、項目展示等公共服務場地和設施，提供的創業工位和公共服務場地面積不低于總面積的75%;創業團隊、創業企業在眾創空間內培育時限一般不超過24個月。②擁有提供創新創業服務的專業團隊，其中專職人員不少于3人(需提供申報前一個月的企業人員社保證明)，聘請創業導師3名以上，形成規范化服務流程。③能夠向服務主體提供技術創新、金融對接、成果轉化等創業服務，簽約科技服務機構6家以上;每年(超過2年的指近2年，下同)開展的創業沙龍、路演、創業教育培訓等活動不少于10場次。④運營單位面向創業企業(團隊)設立創投基(資)金或簽約長期合作的基金，額度不低于200萬元，實際投資入駐創業項目1個以上。⑤綜合類眾創空間年(超過2年的指近2年，下同)協議入駐創業團隊和企業不低于15家(專業類10家)，入駐創業團隊每年成為新企業數不低于5家(專業類3家)，或每年不低于3家獲得投融資(專業類2家)。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及縣直有關部門開展申報單位復核工作。

五、科技成果備案補助

1.政策條款：對取得科技成果備案的企事業單位給予最高不超過2萬元補助。

2.支持對象

在寧海縣行政區域內注冊的企事業單位，生產經營活動主要在寧海縣域內開展。①以第一完成人(單位)自主研發或合作研發的科技成果，實施科技成果評價(鑒定)，獲得科學技術成果鑒定證書。②完成科學技術成果登記，獲得科學技術成果登記證書。③當年度申報市級及以上科學技術獎并獲提名受理。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②審核：縣科學技術局根據申報單位提交的資料及年度市級及以上科學技術獎提名受理情況進行審核。

六、加大產學研合作力度

1.政策條款：大力開展校企合作、創業創新大賽、人才科技周等產學研活動，支持企業和創客通過各種方式開展協同創新。加大科技創新券推廣應用，按實際支付費用(不含稅)的30%(省科小、國科小按照40%)給予補助。產學研技術開發合作項目單個補助不超過20萬元，檢驗檢測、檢索查新類項目單個補助不超過10萬元，單家企業在同一年度內申領創新券額度不超過30萬元。

2.支持對象

在本縣注冊的企事業單位，入駐經備案的眾創空間或創客服務中心的創客(或創客團隊);創客指尚未注冊企業、公司的個人創業者，創客(或創客團隊)的科技創新券申請、預約、支付及兌現等事務，須委托其入駐的眾創空間或創客服務中心代理。單位和創客(或創客團隊)向非關聯的創新載體購買科技創新活動中所需的技術合作、檢驗檢測、檢索查新等科技服務時，可用科技創新券抵用一定比例的實際服務費用。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及縣直有關部門開展申報單位復核工作。

七、開展產業關鍵技術攻關

1.政策條款：聚焦光伏儲能、高端裝備等縣域主導特色產業，每年設立若干個縣本級重點技術攻關項目，對項目承擔單位給予每個項目不超過50萬元。

2.支持對象

在本縣注冊的企事業單位，申報單位應具有項目實施的基礎條件、完成項目所必備的人才條件和技術裝備，有健全的科研管理、財務管理和知識產權管理等制度，項目申報單位上一年度應有研發經費投入，且符合相關項目申報條件要求，申報企業或項目負責人在申報前二年內無科研誠信不良記錄。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，申報單位按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③評審：項目實行專家評審決策制度。具體項目流程參照《寧海縣關鍵技術攻關項目管理辦法》。

八、支持科技型企業融資

1.政策條款：建立科技金融貸款補貼機制，對企業支付給合作保險(擔保)機構的擔保費用，給予實際支付費用且不超過擔保總額0.3%的補貼。

2.支持對象

在本縣注冊的高新技術企業、國家科技型中小企業、省級科技型中小企業等各類科技型企業，上年度研發費支出占營業收入比重達到高新技術企業有關要求;與縣科技局簽訂合作協議的縣內銀行授信企業。

3.辦理流程

①申請：由縣科技局明確具體申報要求和流程，并發布年度申報通知，企業按照要求提交申報材料。②初審：各鄉鎮街道對各轄區內的申報單位進行初審，簽署意見后統一把材料提交給縣科技局。③復核：縣科技局及縣直有關部門開展申報企業復核工作事故和嚴重環境違法行為，未被列入異常經營名錄，無嚴重科研失信記錄等。

本細則自發布之日起實施，有效期至2025年12月31日，2023年1月1日以來符合本細則的項目也可申報。