各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府直屬各單位：

《椒江區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室

2024年2月18日

(此件公開發(fā)布)

椒江區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

為加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實市委市政府建設(shè)具有國際影響力制造之都的戰(zhàn)略部署，助推新時代民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市核心區(qū)建設(shè)，根據(jù)《臺州市加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(修訂)》(臺政辦發(fā)〔2023〕12號)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際將相關(guān)政策修訂如下。

一、著力打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群

(一)推動新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。對于符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國家統(tǒng)計局令第23號)并對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動引領(lǐng)作用的重大項目，在通過專家評審后，按直接投資額給予不超過15%的補助，單個項目補助額度最高不超過200萬元。

對于新認(rèn)定為國家級及省級工程研究中心(省級工程研究中心與省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心不重復(fù)獎勵)、國家地方聯(lián)合工程研究中心等創(chuàng)新平臺的，有扶持和資助經(jīng)費的，按要求給予配套;沒有扶持和資助經(jīng)費的，國家級獎勵100萬元，省級獎勵80萬元。對于新列入國家級及省級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點單位的，國家級獎勵100萬元，省級獎勵50萬元。

二、著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊

(二)鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)。對制造業(yè)企業(yè)在椒江區(qū)域內(nèi)年度營業(yè)收入首次突破10億元、50億元、100億元、200億元的，分別給予企業(yè)一次性30萬元、100萬元、300萬元、500萬元獎勵，專項用于管理團(tuán)隊激勵(同一榮譽<認(rèn)定>在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分)。加快培育世界一流企業(yè)和“鏈主”企業(yè)，對首次入選“世界500強(qiáng)”“中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè)，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元獎勵。對進(jìn)入省“雄鷹計劃”培育名單的企業(yè)，按照省市要求給予政策支持。對獲得中國馳名商標(biāo)(行政認(rèn)定)的給予最高20萬元獎勵。

(三)加強(qiáng)專精特新企業(yè)培育。對認(rèn)定為國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的，分別給予一次性100萬元、50萬元獎勵。對新增的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)，分別給予一次性100萬元、35萬元、5萬元獎勵。對認(rèn)定為“浙江制造精品”的每個產(chǎn)品獎勵10萬元。對新增的市級專精特新“小巨人”企業(yè)，給予一次性10萬元獎勵。

(四)實施“小升規(guī)”、“個轉(zhuǎn)企”扶持計劃。對首次上規(guī)的企業(yè)給予一次性8萬元獎勵，第二年仍在庫(產(chǎn)值2000萬以上，以統(tǒng)計口徑為準(zhǔn))的企業(yè)再給予6萬元的一次性獎勵。小升規(guī)企業(yè)當(dāng)年參加“畝均效益”綜合評價的，評價結(jié)果提升一檔。將上規(guī)3年內(nèi)的企業(yè)作為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券的重點支持對象，在各類人才培訓(xùn)中給予更多免費名額。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)專項金融產(chǎn)品，采取提供授信額度等方式加大對新上規(guī)企業(yè)的融資支持。扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，對首次評定為省、市級的"名特優(yōu)新"個體工商戶分別給予5000、3000元資金補助，用于生產(chǎn)經(jīng)營改造提升。支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，對轉(zhuǎn)型成功的最高給予1萬元資金獎勵。

(五)鼓勵企業(yè)開展管理創(chuàng)新。對通過星級基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)驗收的企業(yè)，給予一次性3萬元獎勵。對通過星級評價入選三星級、四星級、五星級的企業(yè)分別給予5萬元、10萬元、20萬元獎勵(同一榮譽<認(rèn)定>在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分)。對省級管理創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)給予一次性30萬元獎勵。已通過星級基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)驗收的企業(yè)，考慮列入小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券申領(lǐng)名單。鼓勵企業(yè)參與“創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)”評價。

三、著力突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(六)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，對實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能化工廠等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目，軟性投入(包括信息系統(tǒng)、軟件服務(wù)、數(shù)據(jù)采集硬件等費用，下同)達(dá)到100萬元(含)以上，且其中信息系統(tǒng)、軟件服務(wù)等軟性投入占80%以上的，給予不超過軟性投入30%、最高300萬元補助。對5G全連接工廠等有帶動效應(yīng)的5G融合示范項目，經(jīng)專家評審認(rèn)定后，按5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和軟性投入給予不超過20%、最高300萬元補助。

加快中小企業(yè)數(shù)字化改造，三年分三批，每年審定不超過10家數(shù)字化改造樣板企業(yè)，對納入第一批、第二批、第三批的樣板企業(yè)，分別按70%、60%、50%的標(biāo)準(zhǔn)對其數(shù)字化改造實際投入(其中軟性投入占80%以上)給予一次性補助，每家企業(yè)最高不超過50萬元。對采用產(chǎn)業(yè)大腦部署特色應(yīng)用的企業(yè)，按各單項應(yīng)用的實際投資額30%、最高不超過50萬元給予補助。

(七)加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目利用金融機(jī)構(gòu)非政策性貸款的，給予同期貸款市場報價利率(LPR)50%的利息補助，單個項目最高不超過1000萬元。

電子信息制造企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元、2億元、5億元、10億元的，或軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的，或互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到2000萬元、5000萬元、1億元、2億元的，分別給予一次性20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵，次年企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)20%(含)以上增幅的，可連續(xù)獎勵。對首次入圍中國電子信息百強(qiáng)、中國軟件與信息技術(shù)服務(wù)百強(qiáng)、中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)的企業(yè)，分別給予一次性100萬元獎勵。

(八)加快數(shù)字基礎(chǔ)及服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對園區(qū)(基地)建設(shè)運營取得重大進(jìn)展的建設(shè)運營主體，經(jīng)專家評審認(rèn)定后，給予一次性50萬元獎勵。對數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺，給予投資方不超過30%最高不超過1000萬元的信息基礎(chǔ)設(shè)施投資補助，對公共服務(wù)平臺為企業(yè)提供政府引導(dǎo)的公益服務(wù)，按服務(wù)成本50%最高不超過200萬元予以補助;對重點打造的行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，經(jīng)專家評審認(rèn)定后，給予一次性最高不超過200萬元補助。

鼓勵軟件和信息服務(wù)企業(yè)積極參與制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，年服務(wù)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)達(dá)到10家(含)以上且合同實際執(zhí)行金額達(dá)到200萬元(含)以上的，按合同實際執(zhí)行金額10%，給予最高不超過100萬元補助。

四、著力激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力

(九)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性1000萬元、500萬元獎勵;對新認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，獎勵牽頭單位20萬元。支持高校院所等單位圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)檢測、設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用研究、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺和院企產(chǎn)學(xué)研合作項目。

對新認(rèn)定的省級重點實驗室、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級重點企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心(與省級工程研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心不重復(fù)獎勵)，分別給予250萬元、200萬元、200萬元、100萬元、50萬元的獎勵。對被列為省創(chuàng)新聯(lián)合體的，最高給予500萬元的補助。對牽頭承擔(dān)國家級、省級重點研發(fā)計劃項目的，分別給予150萬元、100萬元補助。對以第一完成人，受聘單位為第一申報單位獲省級科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的配套獎勵。

對在稅務(wù)部門認(rèn)定的上年度允許加計扣除研發(fā)費用達(dá)到100萬元以上且年增長15%以上、并及時錄入統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺的企業(yè)，按10%給予不超過200萬元的補助。對研發(fā)費用連續(xù)兩年超過2000萬元且上年度占營業(yè)收入比重達(dá)到3.2%以上的，較前年增量部分按15%給予補助，最高不超過300萬元。對新認(rèn)定的省級科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)，每家分別給予150萬元、80萬元獎勵。國家高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予10萬元獎勵。對新引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同步建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的，按研發(fā)機(jī)構(gòu)投入的科研儀器、研發(fā)設(shè)備等總額給予50%的補助(與其他補助政策不重復(fù)享受)，最高不超過1000萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器，分別給予200萬元、100萬元獎勵。對通過備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)，分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新獲評國家級、省級優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間或星創(chuàng)天地)的，分別給予100萬元、50萬元獎勵。

對新認(rèn)定的市級重點實驗室，根據(jù)績效評價結(jié)果最高給予50萬元獎勵。對臺州灣科創(chuàng)走廊中央創(chuàng)新核、臨港產(chǎn)業(yè)帶五大城和市外科創(chuàng)飛地新引進(jìn)知名企業(yè)、高校院所設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)總部或共建的高能級產(chǎn)業(yè)科研平臺，給予相應(yīng)的物理空間租金補助。對新認(rèn)定的省級國際合作載體給予100萬元獎勵。

對提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)績效評價給予支持或獎勵。

對獲得中國質(zhì)量獎、質(zhì)量獎提名獎的組織，分別給予150萬元、75萬元獎勵。

對獲得浙江省政府質(zhì)量獎、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎的組織，分別給予100萬元、30萬元獎勵;對獲得臺州市政府質(zhì)量獎的組織給予50萬元獎勵。

對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的組織，給予100萬元獎勵。

對獲得省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎、優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎的組織，分別給予80萬元、30萬元的獎勵。

對制定發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，分別給予30萬元、15萬元、10萬元獎勵。

(十)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。對新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心(與省級工程研究中心、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心不重復(fù)獎勵)，分別給予100萬元、100萬元、50萬元獎勵;對年度評價優(yōu)秀的國家、省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予20萬元、10萬元獎勵。經(jīng)評價驗收的省級工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))，技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先及以上的，每個給予一次性3萬元獎勵，同一企業(yè)每年獎勵不超過3項。獲得省級優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品一、二、三等獎的，分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。對認(rèn)定為國家級及以上的首批次新材料給予一次性50萬元獎勵。對認(rèn)定為市級裝備首臺(套)的產(chǎn)品給予一次性20萬元獎勵。對獲得中國專利(外觀設(shè)計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別給予最高50萬元、20萬元、10萬元獎勵。對新認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對獲得省知識產(chǎn)權(quán)大獎的以及新獲得浙江省知識產(chǎn)權(quán)獎(專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志獎)一、二、三等獎的，按市級政策給予獎勵。

(十一)支持企業(yè)加大改造投入。對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且實際投資額300萬元(含)以上的工業(yè)技術(shù)改造項目，在建設(shè)起止年限內(nèi)所購置的單臺金額3萬元(含)以上生產(chǎn)性設(shè)備(含實施技術(shù)改造支出的設(shè)備購置安裝、軟件及信息系統(tǒng)購置、設(shè)計檢測、第三方工程服務(wù)等)，按照其當(dāng)年實際投資額達(dá)到300萬元(含)-2000萬元、2000萬元(含)-5000萬元、5000萬元(含)以上3個檔次進(jìn)行補助：對畝均評價A類企業(yè)分別按照項目實際投資額給予10%、12%、15%的超額累進(jìn)補助，單個項目補助額最高不超過2000萬元;對畝均評價B類企業(yè)分別按照項目實際投資額給予8%、9%、10%的超額累進(jìn)補助，單個項目補助額最高不超過500萬元;對畝均評價C類企業(yè)分別按照項目實際投資額給予6%、7%、8%的超額累進(jìn)補助，單個項目補助額最高不超過250萬元，當(dāng)年未參與評價的企業(yè)按照C類或上一年度評價等級就高執(zhí)行。

五、著力強(qiáng)化要素保障提能

(十二)深入推進(jìn)“畝均論英雄”改革。推動要素市場化交易，落實土地、用能、排污權(quán)等要素分配與區(qū)域“畝均效益”績效掛鉤的激勵約束機(jī)制。在符合國家和省有關(guān)規(guī)定前提下，從土地出讓收入中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經(jīng)費，重點用于工業(yè)有機(jī)更新、盤活工業(yè)用地、企業(yè)整治提升、宿舍型保障性租賃住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完善等。開展“畝均論英雄”改革行業(yè)領(lǐng)跑者活動，鼓勵企業(yè)提高單位土地沿用面積貢獻(xiàn)率，激勵在區(qū)內(nèi)同行業(yè)中表現(xiàn)突出的領(lǐng)跑企業(yè)。

(十三)提高制造業(yè)平臺能級。對新獲評國家級、省級綠色園區(qū)的，分別給予一次性200萬元、50萬元獎勵。對新獲評省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)的，給予一次性50萬元獎勵。對獲評國家小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、省五星級園區(qū)、省四星級園區(qū)、年度市級示范園區(qū)的小微企業(yè)工業(yè)園，分別給予一次性100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵(同一榮譽<認(rèn)定>在低等次已作獎勵的，晉升到高等次時，只獎勵差額部分)。

(十四)加強(qiáng)工業(yè)用地保障。確保每年出讓土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%。對規(guī)劃工業(yè)用地用途已調(diào)整但暫不實施的區(qū)域，可允許實施技改及新建擴(kuò)建工業(yè)項目。鼓勵實施工業(yè)用地控制線管理，控制線內(nèi)盤活騰出存量工業(yè)用地必須全部用于工業(yè)發(fā)展，確需改變用途的，應(yīng)“改一補一”,確保占補平衡。對符合省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且用地集約的項目，用地指標(biāo)給予保障，并可按不低于所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價。

六、著力完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

(十五)積極助力開拓市場。支持椒江制造拓市場，加強(qiáng)椒江好產(chǎn)品銷售、展示平臺建設(shè)和營銷、宣傳活動。支持企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會和線上展會，培育“超級工廠”。組織企業(yè)開展供需對接和新產(chǎn)品新裝備推介活動。

本政策自發(fā)布之日起開始施行，有效期三年。2024年1月1日起至本政策施行前符合本政策規(guī)定條件的，按照本政策執(zhí)行。2023年10月16日至2023年12月31日期間按照《椒江區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策30條》(椒政辦發(fā)〔2020〕69號)政策執(zhí)行。其他相關(guān)扶持政策與本政策有沖突的，以本政策為準(zhǔn)。如遇國家、省、市政策調(diào)整，本政策可作相應(yīng)調(diào)整。對發(fā)生較大以上安全事故、重大環(huán)境污染事故、列入嚴(yán)重失信名單的企業(yè),原則上不得享受當(dāng)年度各項獎勵和補助。省級工程研究中心、省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心和省級企業(yè)技術(shù)中心不重復(fù)獎勵。本政策中對企業(yè)的各項財政補助累計原則上不超過該企業(yè)年度實際地方貢獻(xiàn)的80%。新增工業(yè)用地項目在建設(shè)期內(nèi)(原則上不超過4年，有另行規(guī)定的按具體規(guī)定)涉及的補助可不受地方貢獻(xiàn)限制。本政策與《臺州市加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(修訂)》(臺政辦發(fā)〔2023〕12號)、《臺州市人民政府關(guān)于印發(fā)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)激發(fā)質(zhì)量提升活力若干政策的通知》(臺政發(fā)〔2023〕22號)相同事項的獎補資金按市區(qū)現(xiàn)行財政體制承擔(dān)。對同一事項涉及多項獎勵的，按最高一項執(zhí)行。同一主體類同事項只享受一次獎勵。本政策涉及的獎補資金除注明列支渠道的外，均在區(qū)本級經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項資金中列支。《椒江區(qū)加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策30條》(椒政辦發(fā)〔2020〕69號)、《臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市椒江區(qū)科技計劃項目管理辦法的通知》(椒政辦發(fā)〔2016〕192號)、《臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市椒江區(qū)區(qū)級科技資金管理辦法的通知》(椒政辦發(fā)〔2016〕195號)、《臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)椒江區(qū)促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實施細(xì)則的通知》(椒政辦發(fā)〔2022〕55號)、《臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臺州市椒江區(qū)個體工商戶分型分類扶持培育實施細(xì)則>的通知》(椒政辦發(fā)〔2023〕36號)同時廢止。

抄送：區(qū)委各部門，人大常委會、政協(xié)辦公室，人武部，法院，檢察院。

臺州市椒江區(qū)人民政府辦公室              2024年 2月18日印發(fā)