第一章 總則

第一條 為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，進(jìn)一步引導(dǎo)及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升區(qū)域的自主創(chuàng)新能力，推動全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)集聚及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育新三年行動方案(2021-2023年)》(蘇府辦〔2021〕81號)和《蘇州高新區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)培育三年行動計劃(2021—2023年)》(蘇高新管〔2021〕22號)文件精神，結(jié)合實際情況，特制定本辦法。

第二章 國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作

第二條 國家高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實行區(qū)及板塊聯(lián)動工作機(jī)制，以加強(qiáng)國家高新技術(shù)企業(yè)源頭培育為重點，引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)中小科技型企業(yè)向高成長、新模式與新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加快成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。

第三條 加大對科技型企業(yè)的引進(jìn)、培育工作，通過健全市場機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，深化開放合作等渠道，提升區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

第四條 加快提升科技創(chuàng)業(yè)園等孵化載體的建設(shè)水平，進(jìn)一步營造科技創(chuàng)業(yè)氛圍，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專業(yè)化孵化服務(wù)，同時形成有利于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速成長的空間載體，加速培育初創(chuàng)期科技型企業(yè)的發(fā)展。

第五條 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化科技招商和培育新興產(chǎn)業(yè)的力度，積極組織科技、財政、稅務(wù)等部門及知識產(chǎn)權(quán)、會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)選擇區(qū)域內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域內(nèi)的科技型企業(yè)進(jìn)行培育，為培育企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù)。

第六條 集聚科技資源，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的主觀能動性，以人才項目、科技型中小企業(yè)等為重點，加強(qiáng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，通過培育，使其盡快成長為符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)。

第三章 國家高新技術(shù)企業(yè)申報工作

第七條 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，加大科技政策宣傳與落實的力度，推動區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)加快成果轉(zhuǎn)化，培育提升區(qū)域內(nèi)一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有核心競爭力的國家高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第八條 進(jìn)一步明確工作職責(zé)，認(rèn)真履行國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的相應(yīng)職責(zé)。按屬地管理原則，滸墅關(guān)先進(jìn)制造功能片區(qū)、太湖科學(xué)城功能片區(qū)、獅山商務(wù)創(chuàng)新功能片區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動、輔導(dǎo)及申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作。區(qū)企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)申報材料的收集和初審工作。區(qū)科創(chuàng)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)科技企業(yè)的政策宣傳、培訓(xùn)輔導(dǎo)以及對板塊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時會同區(qū)財政局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門對上報的國家高新技術(shù)企業(yè)材料進(jìn)行審核并出具上報意見。

第四章 獎勵條件及程序

第九條 獎勵措施

(一)對于當(dāng)年認(rèn)定的省民營科技企業(yè)給予5000元的獎勵。對于當(dāng)年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。

(二)完善創(chuàng)新型企業(yè)培育庫，對入庫的高新技術(shù)培育企業(yè)給予2萬元獎勵，區(qū)和功能片區(qū)兩級按1：1撥付。

(三)對于當(dāng)年新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予25萬元獎勵。對于重新認(rèn)定(2008年以來曾獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)的國家高新技術(shù)企業(yè)給予15萬元獎勵。經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，可以同時享受上級財政給予的獎勵和支持。

(四)對整體遷入蘇州高新區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，完成國家高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷手續(xù)并備案后按期通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，經(jīng)審核分批共給予最高50萬元獎勵。對區(qū)內(nèi)各板塊新招引并經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局備案的高質(zhì)量的科技型企業(yè)，落地后兩年內(nèi)獲國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，經(jīng)審核分批共給予最高50萬元獎勵。以上獎勵按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則，包含創(chuàng)新型企業(yè)培育所有政策獎勵。對在上述企業(yè)引進(jìn)中起到關(guān)鍵作用的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，在其引進(jìn)企業(yè)按期獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，每引進(jìn)一家分批給予10萬元獎勵。

第十條 本實施辦法中的省民營科技企業(yè)，是指根據(jù)《江蘇省發(fā)展民營科技企業(yè)條例》規(guī)定，經(jīng)由省民營科技企業(yè)協(xié)會備案確認(rèn)擁有“江蘇省民營科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè);國家科技型中小企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價辦法》認(rèn)定的科技型中小企業(yè);國家高新技術(shù)企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè);科技服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為蘇州高新區(qū)招引企業(yè)且在中國大陸注冊的法人單位(區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設(shè)期內(nèi)院所平臺除外)，申請獎勵前無不良征信。

第十一條 以上獎勵采用事后獎補(bǔ)的方式，根據(jù)區(qū)科技創(chuàng)新年度資金預(yù)算統(tǒng)籌安排。高新區(qū)科創(chuàng)局、財政局統(tǒng)一對申請的資料進(jìn)行審核，最終報區(qū)人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后統(tǒng)一下達(dá)獎勵資金，具體撥付的時間以下發(fā)通知為準(zhǔn)。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 本實施辦法中的獎勵資金從每年的高新區(qū)科技創(chuàng)新資金中統(tǒng)籌安排。

第十三條 企業(yè)在獲得本辦法獎勵資金時需簽訂資金使用承諾書。

第十四條 申請獎勵的企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)必須提供真實材料，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取獎勵資金，一經(jīng)查實，按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理，已資助的費(fèi)用必須如數(shù)全額退回，并納入不誠信名單，同時三年內(nèi)不得申報各類政府財政補(bǔ)助和獎勵資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十五條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年3月15日。原《蘇州高新區(qū)加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實施辦法》(蘇高新管〔2022〕81號)自行廢止。

第十六條 本實施辦法由蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。