為進一步加強優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，全面落實《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)、《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》、《關于做好支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展工作的通知》(滬經(jīng)信企〔2021〕169號)和《黃浦區(qū)關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(黃府辦發(fā)〔2021〕48號)等文件精神，緊緊圍繞黃浦區(qū)“3+3+X”重點產(chǎn)業(yè)，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，現(xiàn)結合黃浦區(qū)實際情況制定如下實施意見。

第一條 定義

1、本實施意見所指的優(yōu)質中小企業(yè)是指符合《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》評價認定標準，在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。

2、本實施意見所指的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺是指由法人單位建設和運營，經(jīng)工業(yè)和信息化部認定，為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務，業(yè)績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。

3、本實施意見所指的上海市中小企業(yè)服務機構是經(jīng)過上海市經(jīng)濟和信息化委員會認定的市級中小企業(yè)服務機構。

第二條 管理部門

黃浦區(qū)商務委員會(黃浦區(qū)經(jīng)濟委員會)(以下簡稱“區(qū)商務委”)負責本實施意見涉及的企業(yè)申報受理、初審及日常管理等工作。

第三條 支持對象

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

注冊納稅在本區(qū)，按時填報“上海市企業(yè)服務云”運行監(jiān)測，首次被認定或復核通過的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)。

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

注冊納稅在本區(qū)，按時填報“上海市企業(yè)服務云”運行監(jiān)測，首次被認定或復核通過的上海市“專精特新”中小企業(yè)。

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

注冊納稅在本區(qū)，為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。

4、上海市中小企業(yè)服務機構

注冊納稅在本區(qū)，參與上海市中小企業(yè)服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上，且為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的上海市中小企業(yè)服務機構。

第四條 支持標準

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

(1)對新認定的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。

(3)本實施意見出臺后，通過復核的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，再給予一次性20萬元獎勵。

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

(1)對新認定的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。

(3)本實施意見出臺后，通過復核的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，再給予一次性10萬元獎勵。

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

(1)本實施意見出臺后，對新認定或復核通過的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。

4、上海市中小企業(yè)服務機構

(1)本實施意見出臺后，對參與上海市中小企業(yè)服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上的上海市中小企業(yè)服務機構，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

(2)本實施意見出臺前，對已獲認定并在有效期內(nèi)的上海市中小企業(yè)服務機構，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

5、梯度培育服務

(1)對優(yōu)質中小企業(yè)實施梯度培育。支持工信部專精特新“小巨人”企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。重點培育上海市“專精特新”中小企業(yè)申報工信部專精特新“小巨人”企業(yè);支持創(chuàng)新型中小企業(yè)申報上海市“專精特新”中小企業(yè)。上海市“專精特新”中小企業(yè)在首次被認定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)審核可按照工信部專精特新“小巨人”企業(yè)資助標準給予差額獎勵。

(2)圍繞“專、精、特、新”，聚焦黃浦區(qū)“3+3+X”重點產(chǎn)業(yè)，挖掘一批具有較高專業(yè)化水平、專注細分市場、創(chuàng)新能力明顯和成長性好的中小企業(yè)，培育為創(chuàng)新型中小企業(yè)。引導中小企業(yè)開展技術、管理和商業(yè)模式的革新，向專業(yè)化、精細化發(fā)展，增強市場競爭力;鼓勵中小企業(yè)專注核心業(yè)務，提高專業(yè)生產(chǎn)、服務和協(xié)作能力，以品質精良的產(chǎn)品和服務在細分市場占據(jù)優(yōu)勢;支持企業(yè)不斷自我創(chuàng)新，以“新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為發(fā)展特征，培育企業(yè)核心競爭力，勇攀技術高峰，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、無法替代的一環(huán)。

(3)發(fā)揮中小企業(yè)服務專員機制的優(yōu)勢，進一步完善中小企業(yè)公共服務體系。加大中小企業(yè)服務專員的配備范圍，從企業(yè)訴求處理、宣傳惠企政策、助企資源對接、保障企業(yè)權益等方面，“點對點”為中小企業(yè)做好跟蹤服務工作。引導各類服務機構加大對中小企業(yè)的服務幫扶力度，通過搭建創(chuàng)新成果對接、中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺，匯聚服務資源，創(chuàng)新服務方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務。

第五條 項目申報

1、每年由區(qū)商務委根據(jù)國家、上海市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布年度申報指南。

2、符合申報條件的企業(yè)可以按照年度申報指南的要求和內(nèi)容，在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料報送至區(qū)商務委。

第六條 申報材料

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得工信部專精特新“小巨人”企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度以及當年運行監(jiān)測填報證明;

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得上海市“專精特新”中小企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度以及當年運行監(jiān)測填報證明;

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得國家中小企業(yè)公共服務示范平臺企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度及當年服務黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關證明材料;

4、上海市中小企業(yè)服務機構

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得上海市中小企業(yè)服務機構企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度及當年服務黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關證明材料;

第七條 項目審核

區(qū)商務委負責對企業(yè)申請材料進行初審。經(jīng)初審合格后，邀請和組織市中小企業(yè)主管部門及區(qū)內(nèi)相關單位召開聯(lián)合評審會，依據(jù)國家、上海市、黃浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、初審結果及現(xiàn)場評審意見等進行綜合評審，確定當年度支持名單。

第八條 項目公示與資金撥付

1、擬給予支持的項目，由區(qū)商務委向社會公示，公示期限為十個工作日。對公示期間有異議的項目，由區(qū)商務委及時組織調查核實。

2、公示通過后，確定給予支持的項目，經(jīng)區(qū)商務委報區(qū)政府批準后，由區(qū)財政局撥付資金。

第九條 其他事項

1、本實施意見按就高原則予以支持，如與區(qū)內(nèi)出臺的其他扶持政策有重疊的，按照從優(yōu)、不重復原則享受政策扶持。

2、建立信用監(jiān)督機制，對評審過程中提供不真實材料的企業(yè)，將納入企業(yè)失信記錄。被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者存在其他重大違法違規(guī)行為的市場主體，本實施意見不予獎勵。

第十條 附則

1、本實施意見由黃浦區(qū)商務委員會(黃浦區(qū)經(jīng)濟委員會)負責解釋。

2、本實施意見自2022年10月1日起施行，試行兩年。

3、本實施意見如與國家、上海市等上級有關政策有不符之處，按上級政策執(zhí)行。

為進一步加強優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，全面落實《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕63號)、《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》、《關于做好支持“專精特新”中小企業(yè)高質量發(fā)展工作的通知》(滬經(jīng)信企〔2021〕169號)和《黃浦區(qū)關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(黃府辦發(fā)〔2021〕48號)等文件精神，緊緊圍繞黃浦區(qū)“3+3+X”重點產(chǎn)業(yè)，引導中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，現(xiàn)結合黃浦區(qū)實際情況制定如下實施意見。

第一條 定義

1、本實施意見所指的優(yōu)質中小企業(yè)是指符合《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》評價認定標準，在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)，由創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。

2、本實施意見所指的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺是指由法人單位建設和運營，經(jīng)工業(yè)和信息化部認定，為中小企業(yè)提供信息、技術、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務，業(yè)績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。

3、本實施意見所指的上海市中小企業(yè)服務機構是經(jīng)過上海市經(jīng)濟和信息化委員會認定的市級中小企業(yè)服務機構。

第二條 管理部門

黃浦區(qū)商務委員會(黃浦區(qū)經(jīng)濟委員會)(以下簡稱“區(qū)商務委”)負責本實施意見涉及的企業(yè)申報受理、初審及日常管理等工作。

第三條 支持對象

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

注冊納稅在本區(qū)，按時填報“上海市企業(yè)服務云”運行監(jiān)測，首次被認定或復核通過的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)。

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

注冊納稅在本區(qū)，按時填報“上海市企業(yè)服務云”運行監(jiān)測，首次被認定或復核通過的上海市“專精特新”中小企業(yè)。

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

注冊納稅在本區(qū)，為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。

4、上海市中小企業(yè)服務機構

注冊納稅在本區(qū)，參與上海市中小企業(yè)服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上，且為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的上海市中小企業(yè)服務機構。

第四條 支持標準

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

(1)對新認定的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性40萬元獎勵。

(3)本實施意見出臺后，通過復核的工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，再給予一次性20萬元獎勵。

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

(1)對新認定的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性20萬元獎勵。

(3)本實施意見出臺后，通過復核的上海市“專精特新”中小企業(yè)，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，再給予一次性10萬元獎勵。

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

(1)本實施意見出臺后，對新認定或復核通過的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。

(2)本實施意見出臺前，已獲認定并在有效期內(nèi)的國家中小企業(yè)公共服務示范平臺，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過40萬元。

4、上海市中小企業(yè)服務機構

(1)本實施意見出臺后，對參與上海市中小企業(yè)服務績效第三方評估，新認定或復核結果為“合格”及以上的上海市中小企業(yè)服務機構，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

(2)本實施意見出臺前，對已獲認定并在有效期內(nèi)的上海市中小企業(yè)服務機構，結合為黃浦區(qū)中小企業(yè)服務的工作情況，經(jīng)區(qū)商務委組織聯(lián)合評審通過后，給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

5、梯度培育服務

(1)對優(yōu)質中小企業(yè)實施梯度培育。支持工信部專精特新“小巨人”企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)。重點培育上海市“專精特新”中小企業(yè)申報工信部專精特新“小巨人”企業(yè);支持創(chuàng)新型中小企業(yè)申報上海市“專精特新”中小企業(yè)。上海市“專精特新”中小企業(yè)在首次被認定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)，經(jīng)審核可按照工信部專精特新“小巨人”企業(yè)資助標準給予差額獎勵。

(2)圍繞“專、精、特、新”，聚焦黃浦區(qū)“3+3+X”重點產(chǎn)業(yè)，挖掘一批具有較高專業(yè)化水平、專注細分市場、創(chuàng)新能力明顯和成長性好的中小企業(yè)，培育為創(chuàng)新型中小企業(yè)。引導中小企業(yè)開展技術、管理和商業(yè)模式的革新，向專業(yè)化、精細化發(fā)展，增強市場競爭力;鼓勵中小企業(yè)專注核心業(yè)務，提高專業(yè)生產(chǎn)、服務和協(xié)作能力，以品質精良的產(chǎn)品和服務在細分市場占據(jù)優(yōu)勢;支持企業(yè)不斷自我創(chuàng)新，以“新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為發(fā)展特征，培育企業(yè)核心競爭力，勇攀技術高峰，成為產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、無法替代的一環(huán)。

(3)發(fā)揮中小企業(yè)服務專員機制的優(yōu)勢，進一步完善中小企業(yè)公共服務體系。加大中小企業(yè)服務專員的配備范圍，從企業(yè)訴求處理、宣傳惠企政策、助企資源對接、保障企業(yè)權益等方面，“點對點”為中小企業(yè)做好跟蹤服務工作。引導各類服務機構加大對中小企業(yè)的服務幫扶力度，通過搭建創(chuàng)新成果對接、中小企業(yè)融通創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等平臺，匯聚服務資源，創(chuàng)新服務方式，為中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務。

第五條 項目申報

1、每年由區(qū)商務委根據(jù)國家、上海市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布年度申報指南。

2、符合申報條件的企業(yè)可以按照年度申報指南的要求和內(nèi)容，在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料報送至區(qū)商務委。

第六條 申報材料

1、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得工信部專精特新“小巨人”企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度以及當年運行監(jiān)測填報證明;

2、上海市“專精特新”中小企業(yè)

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得上海市“專精特新”中小企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度以及當年運行監(jiān)測填報證明;

3、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得國家中小企業(yè)公共服務示范平臺企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度及當年服務黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關證明材料;

4、上海市中小企業(yè)服務機構

(1)《黃浦區(qū)關于支持優(yōu)質中小企業(yè)高質量發(fā)展政策申請表》;

(2)近兩年的年度審計報告;

(3)獲得上海市中小企業(yè)服務機構企業(yè)認定的相關證明材料;

(4)真實性承諾函和企業(yè)信用查詢授權書;

(5)上年度及當年服務黃浦區(qū)中小企業(yè)的相關證明材料;

第七條 項目審核

區(qū)商務委負責對企業(yè)申請材料進行初審。經(jīng)初審合格后，邀請和組織市中小企業(yè)主管部門及區(qū)內(nèi)相關單位召開聯(lián)合評審會，依據(jù)國家、上海市、黃浦區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策、初審結果及現(xiàn)場評審意見等進行綜合評審，確定當年度支持名單。

第八條 項目公示與資金撥付

1、擬給予支持的項目，由區(qū)商務委向社會公示，公示期限為十個工作日。對公示期間有異議的項目，由區(qū)商務委及時組織調查核實。

2、公示通過后，確定給予支持的項目，經(jīng)區(qū)商務委報區(qū)政府批準后，由區(qū)財政局撥付資金。

第九條 其他事項

1、本實施意見按就高原則予以支持，如與區(qū)內(nèi)出臺的其他扶持政策有重疊的，按照從優(yōu)、不重復原則享受政策扶持。

2、建立信用監(jiān)督機制，對評審過程中提供不真實材料的企業(yè)，將納入企業(yè)失信記錄。被列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者存在其他重大違法違規(guī)行為的市場主體，本實施意見不予獎勵。

第十條 附則

1、本實施意見由黃浦區(qū)商務委員會(黃浦區(qū)經(jīng)濟委員會)負責解釋。

2、本實施意見自2022年10月1日起施行，試行兩年。

3、本實施意見如與國家、上海市等上級有關政策有不符之處，按上級政策執(zhí)行。