各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:
《衢州文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
衢州市人民政府辦公室
2024年6月3日
(此件公開發(fā)布)
衢州文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和關(guān)于旅游發(fā)展的一系列重要論述,全面落實(shí)全市文旅高質(zhì)量發(fā)展大會暨衢州古城創(chuàng)建5A級景區(qū)推進(jìn)會部署要求,以“五鏈”融合為主引擎,以文旅深度融合工程為主抓手,加快推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和效益提升,實(shí)現(xiàn)文旅更多領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量的融合發(fā)展,制定本辦法。
一、支持重大文旅項(xiàng)目建設(shè)
(一)符合我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求的省級以上重大文旅項(xiàng)目,納入用地審批“綠色通道”。
(二)支持和指導(dǎo)各地在縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃中安排重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地指標(biāo),優(yōu)先用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展用地。
(三)對固定資產(chǎn)投資額5億元以上(同一投資主體在同一項(xiàng)目分期建設(shè)時(shí),固定資產(chǎn)投資總額可累進(jìn)計(jì)算,以具備資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)認(rèn)定為準(zhǔn))的新建重大文旅項(xiàng)目(旅游地產(chǎn)項(xiàng)目除外),由項(xiàng)目所屬縣(市、區(qū))政府給予政策支持。
二、鼓勵(lì)旅游景區(qū)品牌創(chuàng)建和提質(zhì)升級
(一)對新評為國家5A級、4A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建主體,分別給予一次性500萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對新評為國家級、省級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建主體,分別給予一次性300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對被新評為省千萬級核心大景區(qū)的創(chuàng)建主體,給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)旅游飯店品牌創(chuàng)建和發(fā)展壯大
(一)對新評為國家五星級、四星級旅游飯店的企業(yè)主體,分別給予一次性300萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對新評為省金鼎級(金樹葉、金桂)、銀鼎級(銀樹葉、銀桂)飯店的企業(yè)主體,分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)旅行社品牌創(chuàng)建和做大做強(qiáng)
(一)對首次評為年度國家級百強(qiáng)、省級前50強(qiáng)的旅行社,經(jīng)文旅部門認(rèn)定,分別給予一次性50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對新評為省五星級、四星級的品質(zhì)旅行社,分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
五、激勵(lì)市場引客入衢和宣傳營銷
(一)激勵(lì)旅行社開展地接服務(wù)。一年內(nèi)累計(jì)引進(jìn)市外游客5000人至2萬(含)人,且在衢游覽2個(gè)及以上A級收費(fèi)景區(qū)并住宿1晚、2晚、3晚的,分別給予旅行社25元/人、40元/人、55元/人獎(jiǎng)勵(lì);累計(jì)引進(jìn)市外游客2萬人以上的,在原有基礎(chǔ)上增加5元/人獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)旅行社最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由入住酒店屬地財(cái)政兌現(xiàn)。
(二)旅行社以旅游專列形式一次性組織500人以上或以旅游包機(jī)形式一次性組織80人以上,且在衢游覽2個(gè)及以上A級收費(fèi)景區(qū)并住宿1晚以上的,每趟專列、每架次包機(jī)分別給予一次性5萬元、2萬元補(bǔ)助。與地接獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)資金由入住酒店屬地財(cái)政兌現(xiàn)。
(三)鼓勵(lì)市外游客來衢自駕游。旅行社或相關(guān)社會組織單次組織自駕游車隊(duì)達(dá)50輛車、150人及以上,且在衢游覽2個(gè)及以上A級收費(fèi)景區(qū)并住宿1晚以上的,給予一次性1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)(單個(gè)自駕團(tuán)隊(duì)在衢只享受1次獎(jiǎng)勵(lì)),單個(gè)旅行社或社會組織獎(jiǎng)勵(lì)不超過7.5萬元/年。與地接獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。獎(jiǎng)勵(lì)資金由入住酒店屬地財(cái)政兌現(xiàn)。
(四)鼓勵(lì)利用抖音、視頻號等新媒體平臺圍繞衢州文旅資源和產(chǎn)品創(chuàng)作短視頻(單個(gè)賬號的1個(gè)作品在單個(gè)平臺點(diǎn)贊量100萬以上)、微短劇(單個(gè)賬號的1個(gè)作品在單個(gè)平臺播放量1億以上),符合上述條件的作品,經(jīng)文旅部門認(rèn)定,分別給予一次性10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)積極培育“一日游衢州”文旅產(chǎn)品。對提供衢州旅游綜合資訊、預(yù)定或銷售(代理)旅游產(chǎn)品、常態(tài)化開通或中轉(zhuǎn)從市區(qū)直達(dá)各縣(市)核心景區(qū)旅游公交專線(或景區(qū)直通車)的旅游集散中心,其開通直達(dá)線路3條以上,且每季度執(zhí)行不少于600趟次(往返按2個(gè)趟次計(jì)算)、年運(yùn)送游客總量10萬人次以上的,補(bǔ)助集散中心30萬元/年。
(六)對一年內(nèi)累計(jì)引進(jìn)市外游客超15萬人的旅行社,經(jīng)文旅部門認(rèn)定,獎(jiǎng)勵(lì)15萬元,每年獎(jiǎng)勵(lì)名額不超過3個(gè)。
六、支持鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展
(一)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動(dòng),依托鄉(xiāng)村景觀、山水人文,打造旅游特色鄉(xiāng)村。對新評為世界最佳旅游鄉(xiāng)村、國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村(鎮(zhèn))的創(chuàng)建主體,分別給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新評為省金3A級景區(qū)村莊的創(chuàng)建主體,給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)鼓勵(lì)民宿品質(zhì)化發(fā)展。對新評為國家甲級(省白金宿級)、國家乙級(省金宿級)、國家丙級(省銀宿級)的民宿,分別給予一次性50萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金分三年兌現(xiàn)。
(三)推動(dòng)鄉(xiāng)村博物館景區(qū)化建設(shè)。對公布為省星級鄉(xiāng)村博物館,對外開放滿一年后,且年接待游客1萬人次以上的,給予一次性10萬元建設(shè)補(bǔ)助。
七、打造“文旅+”融合產(chǎn)業(yè)體系
(一)對新評為國家級、省級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)(旅游休閑街區(qū)、文化創(chuàng)意街區(qū))的創(chuàng)建主體,分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對新評為國家級、省級工業(yè)旅游示范基地(中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基<營>地、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地)的創(chuàng)建主體,分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對新評為省級“百縣千碗”美食街區(qū)的創(chuàng)建主體,給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新評為省級“百縣千碗”美食旗艦店、體驗(yàn)店的創(chuàng)建主體,分別給予一次性10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對新評為省級示范文旅市集的創(chuàng)建主體,給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對新獲得國家級旅游商品(文創(chuàng)產(chǎn)品)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的主體,分別給予一次性8萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得省級旅游商品(文創(chuàng)產(chǎn)品)大賽金、銀、銅獎(jiǎng)的主體,分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持大視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對新評為省級廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))的創(chuàng)建主體,給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
八、大力培育文旅行業(yè)主體
(一)對新評為省級領(lǐng)軍型、骨干型、新銳型文旅企業(yè)(數(shù)字文化企業(yè)),分別給予一次性20萬元、10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對新評為省級重點(diǎn)文化企業(yè)(“文化+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新型企業(yè)、成長型文化企業(yè)),給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)對新評為省示范級、創(chuàng)建級文旅IP的企業(yè),分別給予一次性10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對新獲得國家級、省級金牌導(dǎo)游(優(yōu)秀導(dǎo)游、金牌講解員)的文旅從業(yè)人員,分別給予一次性3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì);對帶團(tuán)120天/年以上的我市專職高級導(dǎo)游,每人每年給予1萬元補(bǔ)助。
九、附則
(一)政策獎(jiǎng)勵(lì)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān),市財(cái)政保障市本級的獎(jiǎng)勵(lì)資金,各縣(市、區(qū))財(cái)政保障轄區(qū)內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)同一項(xiàng)目(主體)符合多項(xiàng)扶持條件的,按就高、補(bǔ)差、不重復(fù)原則執(zhí)行。
(三)本辦法自2024年8月5日起施行,試行至2026年12月31日,具體實(shí)施細(xì)則另行制定。此前文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策繼續(xù)實(shí)施,若有與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況參照執(zhí)行。