為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認真落實中央和省市決策部署，實現“三高四新”美好藍圖，踐行八個“走在前、作示范”要求，助力全球研發中心城市建設，圍繞“搶先機、拼經濟、保穩定、促發展”工作主題，推動經濟高質量發展，奮力建設全國一流現代化強區，結合我區實際，制定本辦法。

總  則

(一)本辦法適用于在區內進行商事登記且對區域經濟發展做出突出貢獻的企業(單位)和個人。雨花經開區政策為全區產業政策體系重要部分，另行制定并組織實施，不重復計獎。鼓勵制造業企業向園區集聚，享受雨花經開區政策扶植。

(二)扶植獎勵的企業應為獨立法人(其中品牌首店、金融企業可為分支機構、分公司)。新入駐企業須為在區內新注冊成立(不含以更名、股改等形式變更的企業)或新遷入且在區內進行商事登記的企業。

(三)符合本辦法及區本級其他惠企政策的扶植獎勵對象按從優、從高、同類別不重復計算的原則享受扶植獎勵。已享受“一事一議”(含土地優惠政策)的，不再依本辦法進行扶植獎勵。每年同一扶植獎勵對象所獲得的扶植獎勵資金原則上不超過其年度區級經濟貢獻。

(四)扶植獎勵資金從區高質量發展政策兌現資金中列支，由區級財政承擔。

(五)對發展前景較好、有潛力的初創企業，可向相關責任單位申請，由區屬國有企業設立的基金以股權投資的方式進行扶植。已享受基金扶植的企業，當年不再享受本辦法及區本級其他惠企政策扶植獎勵。

第一條  經濟貢獻提升獎

(一)企業(不含房地產開發企業，本條下同)年度區級經濟貢獻100萬元以上且連續兩年平均增速(須連續兩個年度保持正增長，本條下同)達20%以上、500萬元以上且連續兩年平均增速達15%以上，當年按區級經濟貢獻本年度較上年度增長部分的10%給予扶植，最高不超過100萬元。(責任單位：區財政局、區發展改革局)

(二)新入駐企業自入駐之日起三個年度內，年度區級經濟貢獻100萬元以上，分別按其當年區級經濟貢獻的30%、20%、10%給予扶植;年度區級經濟貢獻500萬元以上，分別按其當年區級經濟貢獻的50%、40%、30%給予扶植。(責任單位：區財政局、區發展改革局)

第二條  產業業態提升獎

(一)企業上市扶植

1.在滬深證券交易所首發上市的，分三個階段給予總額300萬元扶植，其中，通過湖南省證監局輔導驗收當年給予100萬元扶植;向滬深證券交易所遞交上市材料并獲受理當年給予100萬元扶植;經注冊并發行上市當年給予100萬元扶植。上市公司新遷入本區的，當年給予300萬元扶植。(責任單位：區金融事務中心)

2.在香港聯合交易所首發上市的，當年給予200萬元扶植。(責任單位：區金融事務中心)

3.在新三板掛牌的，當年給予30萬元扶植。在北京證券交易所首發上市的，分三個階段給予總額270萬元扶植，其中，通過湖南省證監局輔導驗收當年給予70萬元扶植;向北京證券交易所遞交上市材料并獲受理當年給予100萬元扶植;經注冊并在北京證券交易所上市當年給予100萬元扶植。(責任單位：區金融事務中心)

4.在湖南股交所科技創新專板或專精特新專板掛牌的，當年給予5萬元扶植。(責任單位：區金融事務中心)

扶植金額超過該企業當年區級經濟貢獻的，實行分年兌現，每年兌現金額不超過當年區級經濟貢獻，兌現期不超過三年。同一企業在多個證券交易所上市的，不重復享受扶植。

(二)“四上企業”進規入庫獎

年度新增的限額以上批發零售和住宿餐飲企業、資質等級建筑業企業、規模以上服務業企業，當年一次性給予2萬元扶植;年度新增的規模以上工業企業，當年一次性給予10萬元扶植。當年入規退庫的企業不享受扶植。(責任單位：區商務局、區住房城鄉建設局、長沙片區雨花管委會、區工業和信息化局)

(三)高新技術企業認定補貼

首次認定為高新技術企業的，當年一次性給予10萬元扶植;重新認定為高新技術企業的，當年一次性給予5萬元扶植;新入駐我區的高新技術企業，當年一次性給予5萬元扶植。(責任單位：區科技局)

(四)現代服務業發展獎

1.科研技術服務業企業年度營業收入達2億元以上、租賃商務服務業企業年度營業收入達8000萬元以上、信息技術服務業企業年度營業收入達5000萬元以上、居民修理服務業企業年度營業收入達2000萬元以上、文體娛行業企業年度營業收入達1000萬元以上，且同比增速達全區相應行業營業收入同比增速的，當年一次性給予5萬元扶植。(責任單位：長沙片區雨花管委會)

2.股權投資類企業當年發生投資額占實繳資本(募集資金)50%以上，且投資額50%以上投向區內企業，實繳資本(募集資金)1億元以上、5億元以上、10億元以上，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元扶植。(責任單位：區金融事務中心)

(五)消費增長獎

鼓勵企業通過促銷等方式加大最終消費形成額。

1.批發零售企業年度達1億元以上、2億元以上、5億元以上，住宿餐飲企業年度達3000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上，且同比增速達全區同比增速的，當年分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元扶植。(責任單位：區商務局)

2.入選且全年保持為國家“金樣本”單位的，當年一次性給予2萬元扶植。(責任單位：區商務局)

3.對區內推廣、銷售新能源家用乘用車效果好的汽車貿易企業以及納入統計的規模以上電商企業，年度達1億元以上、5億元以上、10億元以上、20億元以上，且同比增速達全區同比增速的，當年分別一次性給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元扶植。新獲得“中華老字號”稱號的，當年一次性給予10萬元獎勵。(責任單位：區商務局)

4.中國(內地)、華中區、湖南省商貿流通品牌首店簽訂2年以上入駐協議的，在被認定為相應級別的品牌首店且開業經營的當年，分別一次性給予品牌首店或招商引資主體15萬元、10萬元、6萬元獎勵。(責任單位：區商務局)

同一企業(單位)符合本條多款規定的，按就高不就低原則執行。

第三條  總部經濟發展獎

大力支持總部經濟發展，對符合下列條件之一的企業(不含房地產開發企業)給予購地自建辦公用房補貼、購房補貼、租賃補貼。

1.三類“500強”企業在區內設立的總部、區域性總部。

2.國家或相關部委確定的中央企業(集團)在區內投資設立的二級(含)以上總部、區域性總部。

3.銀行、證券、保險、信托、期貨等國家金融監管部門批準設立的金融機構總部、功能總部或一級分公司。

4.在香港、美國等境外證券交易市場或滬深證券交易所、北京證券交易所上市的公司。

5.在市外控股或授權管理的企業不少于3家，或授權為母公司內3家以上關聯企業提供服務職能，并匯總繳納企業所得稅，入駐當年或次年產生區級經濟貢獻300萬元以上的企業。

6.符合區域產業發展戰略和產業政策，具有重大產業支撐作用，與省、市、區人民政府簽訂合作協議，明確提出承擔綜合型、區域型或功能型總部功能的企業。

(一)購地自建辦公用房補貼。新入駐我區且購地自建辦公用房的，按其自持自用面積(不含附屬和配套用房，下同)給予2000元/平方米扶植。(責任單位：區商務局)

(二)購房補貼。新入駐我區且購買辦公用房500平方米以上的，按其購房面積給予1800元/平方米扶植。(責任單位：區商務局)

(三)租賃補貼。新入駐我區且租賃辦公用房500平方米以上的，自入駐當年起連續三年按其實際租賃面積每年給予300元/平方米扶植。(責任單位：區商務局)

購地自建辦公用房補貼、購房補貼超過企業當年區級經濟貢獻的，實行分年兌現，每年兌現金額不超過當年區級經濟貢獻，兌現期不超過三年。先租后買的，享受購地自建辦公用房補貼、購房補貼時須扣除已享受的租賃補貼。

(四)招商引資獎。新引進1家以上本條規定的總部企業，當年或次年被引進企業的區級經濟貢獻之和1000萬元以上，一次性獎勵招商引資平臺(或招商引資主體)100萬元。新引進1家以上符合區域產業高質量發展導向的企業，當年或次年被引進企業的區級經濟貢獻之和200萬元以上，一次性獎勵招商引資平臺(或招商引資主體)20萬元;當年或次年被引進企業的區級經濟貢獻之和100萬元以上，一次性獎勵招商引資平臺(或招商引資主體)10萬元。(責任單位：區商務局)

第四條  平臺經濟發展獎

(一)新設立國家級、省級重點實驗室(或技術創新中心、新型研發機構、工程技術研究中心、工程研究中心、產業創新中心、企業技術中心、制造業創新中心)的，認定當年或次年分別一次性給予100萬元、20萬元扶植。(責任單位：區科技局、區發展改革局、區工業和信息化局)

(二)新認定的國家級專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，積極發揮示范帶頭作用的，認定當年或次年分別一次性給予40萬元、10萬元扶植。新認定的市級獨角獸企業、瞪羚企業，認定當年或次年分別一次性給予10萬元、5萬元扶植。(責任單位：區工業和信息化局、區發展改革局)

(三)新設立經科技部門認定的國家級、省級科技企業孵化器的，認定當年或次年分別一次性給予50萬元、10萬元扶植。新設立經科技部門備案的國家級、省級眾創空間的，備案當年或次年分別一次性給予20萬元、10萬元扶植。(責任單位：區科技局)

同一項目獲得多方面認定或逐級申報成功的，按就高不就低原則執行。已享受本條政策扶植的，需扣除已獲得的扶植資金。

第五條  科技創新獎

(一)研發投入獎

企業年度研發投入較上年度同比增長且總投入排名全區前十的，或年度研究與開發經費投入達500萬元以上且占主營業務收入比例排名全區前十的，當年分別給予前五名10萬元扶植，其他5萬元扶植，不重復扶植。進入排名但不符合其他條件的，不遞補其他企業另行排名。(責任單位：區科技局)

(二)技術交易獎

技術交易機構的技術交易合同年度累計成交額2000萬元以上、1億元以上、10億元以上，當年分別一次性給予2萬元、5萬元、10萬元扶植;技術交易合同件數50件以上、150件以上且年度累計成交額均2000萬元以下的，當年分別一次性給予1萬元、2萬元扶植。(責任單位：區科技局)

(三)技術交易服務獎

經省、市科技行政管理部門審核備案從事技術合同認定登記服務工作的科技服務機構(包括技術交易合同認定登記點和科技服務類企業)，為區內技術交易機構開展技術交易合同認定登記服務工作，年度累計成交額10億元以上、30億元以上、50億元以上，當年分別一次性給予2萬元、5萬元、10萬元扶植。(責任單位：區科技局)

(四)“破零倍增”獎

支持中小微企業實現發明專利“破零”，推動技術創新專利成果轉移，對實現發明專利破零或倍增、核心專利技術產品年度銷售收入200萬元以上的“破零倍增”標桿中小微企業一次性給予10萬元扶植。(責任單位：區工業和信息化局)

第六條  重大項目推進獎

(一)納入省、市各類重點項目，年度投資完成率及貢獻率完成情況好、序時進度推進快的，當年一次性給予該項目管理團隊10萬元獎勵。(責任單位：區發展改革局)

(二)參加市級以上產業項目觀摩、集中開竣工活動(或項目拉練活動)且貢獻突出的，當年一次性給予該項目管理團隊10萬元獎勵。(責任單位：區發展改革局)

(三)在我區購地自建物流倉儲項目(高標倉)面積達40畝以上，且項目空倉率低于10%、二次招商入駐企業在我區商事登記率90%以上的，按二次招商入駐企業當年區級經濟貢獻的5%給予運營主體獎勵，單個運營主體最高不超過10萬元。(責任單位：區電子商務物流中心)

同時符合本條多款的項目不重復享受，且與總部經濟發展獎中購地自建辦公用房補貼不重復享受。

附  則

(一)本辦法在雨花區產業建設領導小組的指導下，由雨花區產業建設領導小組辦公室(設在區發展改革局)負責牽頭組織政策兌現工作，各成員單位根據各自職能職責，按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則，推動政策兌現工作的具體實施。

(二)當年有下列情形之一者，不予扶植獎勵：

1.被列入失信“黑名單”的;

2.有偷稅、逃稅、抗稅、騙稅等違反稅法行為的;

3.發生勞資糾紛并造成嚴重不良社會影響的;

4.發生環保、安全等較大以上責任事故的;

5.發生重大刑事案件、群體性上訪事件的;

6.有其他違反法律法規或相關政策行為的。

(三)申請扶植獎勵的主體必須保證申報資料的真實性，并配合接受監督檢查;所有獲得扶植獎勵的企業，視同認同并接受本辦法的約束條款，如有違反須退還已享受的扶植獎勵資金，同時三年內不再列入扶植獎勵范圍。

(四)本辦法中，年度的統計周期為每年的1月1日起至12月31日止，所稱的“以上”包含本數。

(五)本辦法自2023年12月5日開始實施，同時《長沙市雨花區促進經濟高質量發展扶植獎勵辦法(試行)》(雨發〔2022〕3號)廢止。

(六)本辦法由條款責任單位負責解釋。