各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，火車站經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃州工業(yè)園管委會(huì)，區(qū)直各單位：

《黃州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年10月16日

黃州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)

試行辦法

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，激勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，特制定如下辦法。

一、加快推進(jìn)規(guī)模種養(yǎng)殖

(一)鼓勵(lì)土地整村流轉(zhuǎn)。通過(guò)整村流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化糧食作物、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)新增和到期續(xù)簽流轉(zhuǎn)連片土地面積200畝以上且流轉(zhuǎn)年限不少于5年的，給予市場(chǎng)主體200元/畝的補(bǔ)助，同時(shí)給予村集體100元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)村集體以土地入股參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。對(duì)完成整村土地流轉(zhuǎn)的村集體，在美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)、涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持。

(二)盤(pán)活農(nóng)村資源要素。加大對(duì)農(nóng)村15項(xiàng)資源要素資產(chǎn)抵質(zhì)押融資貸款的扶持力度，對(duì)以農(nóng)村十五項(xiàng)要素(農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)、旅游景區(qū)收益權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)用機(jī)械、地上種植物、畜禽水產(chǎn)品、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房、應(yīng)收賬款、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)單、訂單等)來(lái)抵質(zhì)押融資貸款的市場(chǎng)主體、種養(yǎng)殖大戶(不含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品規(guī)上企業(yè))給予貼息，對(duì)2024年1月1日至2025年12月31日期間的貸款產(chǎn)生的利息予以不高于2%的貼息，每個(gè)市場(chǎng)主體、種養(yǎng)殖大戶貼息最高限額不超過(guò)10萬(wàn)元。

(三)支持“三品一標(biāo)”建設(shè)。支持蔬菜、水產(chǎn)“三品一標(biāo)”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn))建設(shè)，對(duì)實(shí)施蔬菜、水產(chǎn)“三品一標(biāo)”建設(shè)的市場(chǎng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)市場(chǎng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。

二、培育壯大市場(chǎng)主體

(四)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)。自2024年1月1日起，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，分別一次性分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭市場(chǎng)主體的基地，在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排等方面予以扶持。

(五)鼓勵(lì)企業(yè)“進(jìn)規(guī)入限”。對(duì)首次“入限”的農(nóng)業(yè)企業(yè)，參照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)商貿(mào)流通(供應(yīng)鏈管理)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(黃政辦發(fā)〔2023〕9號(hào))文件精神給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次“入規(guī)”的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)按照《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“穩(wěn)規(guī)進(jìn)規(guī)”發(fā)展若干措施的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕45)文件精神給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)建檔立卡脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)達(dá)10人(含)以上，穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個(gè)月以上的，每帶動(dòng)一人獎(jiǎng)勵(lì)500元(若省市有相關(guān)文件，按省市文件執(zhí)行)。對(duì)首次“進(jìn)規(guī)入限”的市場(chǎng)主體在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排等方面予以扶持。

三、支持農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建

(六)加大品牌創(chuàng)建。支持開(kāi)展“二品一標(biāo)”(綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)、商品注冊(cè)、品質(zhì)培育提升，對(duì)當(dāng)年成功認(rèn)定的綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)主體，按照產(chǎn)品個(gè)數(shù)分別每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000、5000元;對(duì)新注冊(cè)商標(biāo)并在產(chǎn)品銷售中分等分級(jí)、包裝標(biāo)識(shí)的，每個(gè)市場(chǎng)主體按1萬(wàn)元予以獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新獲得省級(jí)優(yōu)勢(shì)商標(biāo)的市場(chǎng)主體，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的市場(chǎng)主體，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。積極支持涉農(nóng)市場(chǎng)主體(含農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè))參加各類節(jié)會(huì)展會(huì)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品參展企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;獲得省級(jí)榮譽(yù)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;獲得市級(jí)榮譽(yù)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

四、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

(七)鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、退役士兵或科技人員新創(chuàng)辦的種植養(yǎng)殖生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、新成立的產(chǎn)業(yè)科技研究平臺(tái)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬(wàn)元、帶動(dòng)農(nóng)戶 5戶以上的示范創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目給予支持，每個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目最高給予獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元。

五、獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)和撥付

(八)每年12月上旬，由符合以上獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)民、市場(chǎng)主體向所在村(社區(qū))申報(bào)，村(社區(qū))上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核并公示7天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道核實(shí)后向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局集中申報(bào)。上報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)需要具備以下條件：

1.獲得土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)的市場(chǎng)主體必須準(zhǔn)備土地流轉(zhuǎn)合同書(shū)、土地流轉(zhuǎn)紅線圖、土地流轉(zhuǎn)交易鑒證書(shū)原件及支付農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)資金憑證。

2.獲得“二品一標(biāo)”、省級(jí)優(yōu)勢(shì)商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)注冊(cè)及農(nóng)產(chǎn)品參展榮譽(yù)證書(shū)獎(jiǎng)補(bǔ)的市場(chǎng)主體，必須提供綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定，獲得省級(jí)優(yōu)勢(shì)商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)注冊(cè)及獲得農(nóng)產(chǎn)品參展榮譽(yù)證書(shū)的相關(guān)證書(shū)原件。

3.獲得自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)的市場(chǎng)主體必須提供新創(chuàng)建的小微企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶、個(gè)體戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;依法納稅的證明;帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)5人以上工資憑證及相關(guān)佐證資料。

4、獲得農(nóng)村15項(xiàng)資源要素資產(chǎn)抵質(zhì)押融資貸款貼息和蔬菜、水產(chǎn)“三品一標(biāo)”建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)的市場(chǎng)主體必須提供相關(guān)佐證資料。

由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，報(bào)區(qū)政府研究同意后按程序撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(九)本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。如實(shí)施過(guò)程中遇有政策上的調(diào)整，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府研究后決定。

(十)本辦法自公布之日起執(zhí)行，試行兩年。《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法>的通知》黃州政辦〔2022〕11號(hào)文件同時(shí)廢止。