各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市人民政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《泉州市促進(jìn)專精特新企業(yè)加快發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。
泉州市人民政府辦公室
2025年7月14日
(此件主動公開)
泉州市促進(jìn)專精特新企業(yè)加快發(fā)展若干措施
為鼓勵中小企業(yè)走“專精特新”之路,培育泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金苗子”、生力軍,增強泉州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢,加大對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的支持力度,制定如下措施:
一、提高政策獎勵標(biāo)準(zhǔn)。工信部門執(zhí)行的市級惠企政策,對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和限額在原有獎勵基礎(chǔ)上分別提高10%、5%,其他部門、各縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。已對專精特新企業(yè)或單項冠軍企業(yè)實行專門支持的政策除外?!藏?zé)任單位:市工信局、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。以下均需各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會落實,不再逐一列出〕
二、降低技改貼息申報門檻。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)不受投資額條件限制,符合產(chǎn)業(yè)政策的均可推薦申報省重點技改項目,納入省技改項目融資支持專項政策的對接和支持范圍,在省級資金2%貼息的基礎(chǔ)上,市級再給予1%的貼息支持。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
三、納入技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”。將國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)直接納入泉州市技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”,給予研發(fā)投入融資支持,單家企業(yè)放款不超過3000萬元且不超過上年企業(yè)研發(fā)費用的50%,企業(yè)支付利率固定為2%/年,融資期限不超過5年。企業(yè)支付利率與銀行回報利率的差額由財政貼息,市、縣兩級按1∶1比例分擔(dān)。(責(zé)任單位:市科技局、工信局、財政局)
四、加大認(rèn)定獎勵力度。對首次認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),在省級資金獎勵基礎(chǔ)上,市級再給予每家50萬元獎勵;對通過復(fù)核或再次認(rèn)定的,市級給予每家5萬元獎勵;對有效期內(nèi)整體遷入并持續(xù)經(jīng)營的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),與本地企業(yè)享有同等待遇,可參照新認(rèn)定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)享受扶持政策。對首次認(rèn)定的省級專精特新中小企業(yè),受益財政給予每家10萬元獎勵;對通過復(fù)核或再次認(rèn)定的,市級給予每家2萬元獎勵。對首次認(rèn)定的專精特新企業(yè)由各縣(市、區(qū))公布表揚,并組織上門掛牌。鼓勵各縣(市、區(qū))加大獎勵扶持力度,并對創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
五、鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。對年度研發(fā)費用投入增速前十名的專精特新企業(yè)給予每家不超過10萬元獎勵,并確認(rèn)為年度“創(chuàng)新之星”;對年度新增發(fā)明專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、省級以上研發(fā)機構(gòu)、科技成果鑒定綜合排名前十名的專精特新企業(yè)給予每家不超過10萬元獎勵,并確認(rèn)為年度“創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化之星”。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
六、鼓勵參加創(chuàng)新大賽。鼓勵企業(yè)參加“創(chuàng)客中國”和“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對進(jìn)入泉州市級決賽、省級復(fù)賽、省級決賽、全國500強、全國50強、全國前三名的企業(yè),市級按就高原則分別給予每個參賽項目2萬元、3萬元、5萬元、10萬元、20萬元、50萬元獎勵,單家企業(yè)多個項目可同時享受。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
七、鼓勵借力資本市場。支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)入海峽股權(quán)交易中心專精特新專板進(jìn)行孵化、規(guī)范、培育,享受綜合金融服務(wù)和上市規(guī)范培育相關(guān)政策,鼓勵專精特新企業(yè)通過海峽股權(quán)交易中心與新三板的“綠色通道”到新三板掛牌。(責(zé)任單位:市委金融辦)
八、支持入駐工業(yè)(產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)。鼓勵各縣(市、區(qū))對入駐工業(yè)(產(chǎn)業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的專精特新企業(yè),在享受《泉州市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)入園企業(yè)提質(zhì)增效加快新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(泉政辦規(guī)〔2025〕2號)的基礎(chǔ)上,再給予更大力度的支持。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
九、支持打造專精特新園區(qū)。鼓勵各縣(市、區(qū))圍繞培育、招引專精特新企業(yè)規(guī)劃建設(shè)一批專精特新園區(qū)項目,對集聚4家以上專精特新中小企業(yè)的園區(qū)項目確認(rèn)為“泉州市專精特新園區(qū)”(園區(qū)需為集中連片,且園區(qū)內(nèi)專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)合計產(chǎn)值占園區(qū)內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值20%以上),對入駐的專精特新企業(yè)給予如下支持:
(一)融資貼息。對企業(yè)購買產(chǎn)業(yè)用房(含配套用房)產(chǎn)生的銀行貸款,由受益財政給予1%的貼息,補貼期限按實際貸款期限計算,最長不超過1年,單家企業(yè)不超過50萬元。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
(二)達(dá)產(chǎn)獎勵。對企業(yè)入駐園區(qū)后第一年產(chǎn)生的用電費用,用電量達(dá)到200萬千瓦時以上的,由受益財政給予每千瓦時0.05元的獎勵,單家企業(yè)不超過50萬元。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
(三)優(yōu)化服務(wù)。鼓勵入駐園區(qū)的工業(yè)設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人力資源等公共服務(wù)機構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),由受益財政按不高于服務(wù)費用3%給予公共服務(wù)機構(gòu)獎勵,單個服務(wù)機構(gòu)獎勵不超過50萬元。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
十、鼓勵開展培育輔導(dǎo)服務(wù)。鼓勵服務(wù)機構(gòu)入企診斷,幫助企業(yè)對標(biāo)國家級專精特新“小巨人”認(rèn)定條件補缺補漏,規(guī)劃落實提升方案;對服務(wù)機構(gòu)輔導(dǎo)企業(yè)認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)的,市級分別給予服務(wù)機構(gòu)每家不高于5萬元、1萬元的獎勵。(責(zé)任單位:市工信局、財政局)
對各縣(市、區(qū))新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)給予正向激勵,按每新增1家獎勵10萬元,由縣(市、區(qū))工信部門用于培育、賦能國家級專精特新“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍相關(guān)工作。對各縣(市、區(qū))圍繞專精特新企業(yè)培育成功創(chuàng)建國家級、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的,分別給予不超過30萬元、15萬元正向激勵獎勵,獎勵資金由各縣(市、區(qū))工信部門統(tǒng)籌用于落實培育扶持措施。對以核心區(qū)參與申報創(chuàng)建海峽兩岸中小企業(yè)合作區(qū)或中外中小企業(yè)合作區(qū)的,給予不超過50萬元正向激勵獎勵。
市、縣兩級財政對培育工作所需資金給予保障,各縣(市、區(qū))要制定落實配套政策。本措施中市級負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的,由市直業(yè)務(wù)主管部門具體組織實施;受益財政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的,由屬地縣(市、區(qū))具體組織實施,統(tǒng)一先行兌付,涉及市級承擔(dān)部分通過上下級財政結(jié)算辦理。各級已出臺同類型獎勵的,按“最新”“就高不重復(fù)”的原則兌現(xiàn)。
以上措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2028年12月31日。本措施由泉州市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。原《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)專精特新企業(yè)加快發(fā)展若干措施的通知》(泉政辦規(guī)〔2023〕12號)同時廢止。