各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管、財政部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《西安市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)實施細(xì)則》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

西安市市場監(jiān)督管理局                西安市財政局

2025年8月1日

西安市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 目的依據(jù)。為深入貫徹知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，全面推進(jìn)西安市國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市和保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，依據(jù)《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運用保護(hù)若干措施》(市政辦函〔2025〕11號)，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 適用范圍。西安市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會組織、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、西咸新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門。納入失信聯(lián)合懲戒、列入清算或已吊銷注銷、有知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的單位不包含在本細(xì)則支持范圍之內(nèi)。

第三條 實施原則。堅持“政策引導(dǎo)、公開公正、注重績效、不重復(fù)支持”的原則。

第四條 實施方式。主要通過政策獎補(bǔ)和計劃引導(dǎo)的方式，對知識產(chǎn)權(quán)有效供給、轉(zhuǎn)化運用、服務(wù)保護(hù)、保障管理等進(jìn)行支持、扶持、獎勵、激勵。主要類型有：

(一)政策獎補(bǔ)類項目。主要是指依據(jù)本政策標(biāo)準(zhǔn)，采取事后獎勵的方式，鼓勵企事業(yè)單位開展的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。

(二)計劃引導(dǎo)類項目。主要是指根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展需要，以國家、省、市部署的知識產(chǎn)權(quán)重要任務(wù)和重大工程為指引，依據(jù)本政策標(biāo)準(zhǔn)，采取事前或事后資助的方式，引導(dǎo)企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動。

第二章 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)有效供給

第五條 推進(jìn)高質(zhì)量專利供給。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的創(chuàng)新機(jī)制，按照其高價值發(fā)明專利及開放許可增量排名，年度獎勵前10名單位。

(一)對高校、科研機(jī)構(gòu)高價值發(fā)明專利數(shù)量年度增幅達(dá)20%或增加200件以上，并達(dá)成開放許可專利20件以上，給予30萬元獎勵。

(二)對高校、科研機(jī)構(gòu)高價值發(fā)明專利數(shù)量年度增幅達(dá)10%或增加100件以上，并達(dá)成開放許可專利10件以上，給予10萬元獎勵。

第六條 激勵高價值專利創(chuàng)造。

(一)對新榮獲中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的權(quán)利人，分別給予每項30萬元、20萬元和10萬元的一次性獎勵。

(二)對新榮獲陜西省專利獎一等獎、二等獎、優(yōu)秀獎的權(quán)利人，分別給予每項20萬元、5萬元和3萬元的一次性獎勵。

第七條 促進(jìn)專利就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校、科研機(jī)構(gòu)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專利技術(shù)成果。對在西安知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心實現(xiàn)專利技術(shù)成果交易的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

(一)對年度內(nèi)專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等總量達(dá)到200件(次)的，且單項合同交易金額不低于200萬元，按照其專利成果實際交易金額的1%給予獎勵，每年最高30萬元。

(二)對年度內(nèi)專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等總量達(dá)到50件(次)的，且單項合同交易金額不低于50萬元，按照其專利成果實際交易金額的0.5%給予獎勵，每年最高10萬元。

以上獎勵資金的50%可用于獎勵參與專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和本單位專利運營團(tuán)隊或個人。

第八條 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)海外布局。

(一)對首次獲批國際專利、國際商標(biāo)的權(quán)利人，分別給予6萬元、2萬元一次性獎勵。

(二)對新獲批中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的地理標(biāo)志權(quán)利人，給予10萬元一次性獎勵。

第九條 培育地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)。

(一)對首次獲批地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)(集體商標(biāo))認(rèn)定的權(quán)利人或其指定單位，分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。同一個地理標(biāo)志只享受一次獎勵。

(二)對首次獲批核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志的企業(yè)，給予2萬元一次性獎勵。

(三)對地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用單位在用標(biāo)過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品檢驗檢測費用，按照年度實際費用的70%給予補(bǔ)貼，每年最高5000元。

(四)對已獲批地理標(biāo)志的產(chǎn)品，新制定或修訂其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布為國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位分別給予30萬元、10萬元一次性獎補(bǔ)。

第三章 推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用

第十條 支持企業(yè)承接專利成果。

(一)對通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式吸納高校和科研機(jī)構(gòu)專利技術(shù)成果的企業(yè)，按照其專利技術(shù)實際交易額的8%給予補(bǔ)貼，對在西安知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心交易的，再給予2%獎勵，年度最高100萬元。

(二)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利運營服務(wù)，按照其撮合企業(yè)承接高校和科研機(jī)構(gòu)專利技術(shù)成果實際交易額的3%給予獎勵，年度最高50萬元。

第十一條 推動專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持初創(chuàng)科技企業(yè)(注冊成立3年內(nèi))依托高校、科研機(jī)構(gòu)及自研專利技術(shù)成果實施產(chǎn)業(yè)化運營，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，給予80萬元資助。年度擇優(yōu)資助不超過10家企業(yè)。

項目執(zhí)行期內(nèi)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系健全，知識產(chǎn)權(quán)運營成效顯著，研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例不低于20%，專利產(chǎn)品年均銷售增幅達(dá)到20%以上、占其銷售收入的比重不低于60%。

第十二條 培育知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。

(一)培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育項目，給予20萬元資助。年度擇優(yōu)資助前20家企業(yè)。

項目執(zhí)行期內(nèi)，企業(yè)發(fā)明專利增幅達(dá)到15%以上,專利產(chǎn)品年均銷售增幅超過10%，核心專利產(chǎn)品備案率100%或新增認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品，專利產(chǎn)業(yè)化率不低于60%。

(二)對新獲批認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予一次性20萬元、15萬元獎勵。

(三)對新榮獲世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎的企業(yè)，給予100萬元一次性獎勵。

第十三條 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。支持區(qū)縣、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，推進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)項目，給予150萬元資助。年度擇優(yōu)資助不超過3個區(qū)縣。

項目執(zhí)行期內(nèi)，示范園區(qū)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建成產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，培育專利密集型企業(yè)不少于20家，相關(guān)領(lǐng)域新增授權(quán)發(fā)明專利、海外同族授權(quán)發(fā)明專利合計不低于100件，備案認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品不少于100件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10%以上。

第十四條 鼓勵專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。對首次被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品，按照每件產(chǎn)品1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎勵。

第十五條 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合。

(一)對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》(GB/T 29490-2023)或《裝備承制單位知識產(chǎn)權(quán)管理要求》(GJB9158-2017)國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予2萬元補(bǔ)貼;完成首個認(rèn)證周期再次通過認(rèn)證的，給予3萬元補(bǔ)貼。

對首次通過《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，給予5萬元補(bǔ)貼。

(二)對年度內(nèi)在編制國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))和地方標(biāo)準(zhǔn)中融合標(biāo)準(zhǔn)必要專利的單位，分別給予50萬、30萬、10萬元獎勵。

第四章 提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能

第十六條 拓展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。

(一)支持知識產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，對知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)成效顯著的單位，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

對年度知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)數(shù)量達(dá)1000件(次)以上，且交易金額總量達(dá)5億元以上的，給予200萬元獎勵。

對年度知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)數(shù)量達(dá)500件(次)以上，且交易金額總量達(dá)3億元以上的，給予100萬元獎勵。

對年度知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)數(shù)量達(dá)300件(次)以上，且交易金額總量達(dá)1億元以上的，給予50萬元獎勵。

(二)支持企事業(yè)單位、社會組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)項目，給予100萬元資助。年度擇優(yōu)資助不超過3家單位。

項目執(zhí)行期內(nèi)，建成知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺，搭建知識產(chǎn)權(quán)供需資源庫，年度首發(fā)供需信息超過5000條，撮合轉(zhuǎn)化專利和技術(shù)成果交易超過200件次，組織開展供需對接活動超過10場次，開展知識產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)超過10場次、受眾人員超過1000人次。

第十七條培育知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項目，給予10萬元資助。年度擇優(yōu)資助不超過10家服務(wù)機(jī)構(gòu)。

項目執(zhí)行期內(nèi)，服務(wù)機(jī)構(gòu)專利、商標(biāo)代理量超過500件(次)、授權(quán)(注冊)率超過60%，執(zhí)業(yè)專利代理師達(dá)到5人以上，知識產(chǎn)權(quán)營業(yè)收入增幅超過20%。

第十八條推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的企事業(yè)單位開展標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)，對承擔(dān)國家級、省級和市級標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)并通過實施效果核驗或評估的單位，分別給予40萬元、30萬元和20萬元獎勵。

第十九條開展知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微科創(chuàng)企業(yè)提供“一對一幫扶”或“集中托管”知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。對年度服務(wù)企業(yè)10家以上，管理服務(wù)規(guī)范且年度考評合格的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照其服務(wù)每家企業(yè)3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵，每年最高不超過10萬元。

第二十條 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息利用。

(一)支持企事業(yè)單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、研發(fā)活動類專利導(dǎo)航，對經(jīng)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)審定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和研發(fā)活動類專利導(dǎo)航項目，分別給予20萬元、10萬元資助。年度資助不超過20家單位。

(二)支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警分析利用，按照其實際支出費用的50%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。

(三)支持科創(chuàng)企業(yè)開展企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)分析利用，按照其實際支出費用的50%給予一次性補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。

第五章 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)要素保障

第二十一條 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。

(一)支持企業(yè)以專利、商標(biāo)、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物獲得貸款，按照其實際支付貸款利息、擔(dān)保費、評估費總額的50%，不超過貸款額的3%，給予企業(yè)補(bǔ)貼。同一單位每年補(bǔ)貼金額最高20萬元(其中評估費單筆補(bǔ)貼金額最高3萬元)，最多享受2年補(bǔ)貼。

(二)支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品(ABS或ABN)獲得融資，按照其實際融資額的3%給予補(bǔ)貼，同一產(chǎn)品單戶企業(yè)補(bǔ)貼金額最高100萬元。融資期限不低于2年。

(三)鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，按照商業(yè)銀行年度知識產(chǎn)權(quán)信貸額的0.5‰和保險公司年度知識產(chǎn)權(quán)保險額的2‰，分別給予商業(yè)銀行、保險公司前3名資金獎勵，每年最高20萬元、10萬元。

上述條款政策，同一單位不重復(fù)享受市級同類型政策支持。

第二十二條 激勵知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。

(一)支持高校培育知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，對新設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)科并納入學(xué)歷教育的，給予30萬元一次性獎勵。

(二)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育執(zhí)業(yè)專利代理師，按照10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，對首次取得執(zhí)業(yè)資格的專利代理師所在機(jī)構(gòu)給予獎勵。

(三)支持企業(yè)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理運營人才，按照中級2000元/人、高級5000元/人、正高級10000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，對取得知識產(chǎn)權(quán)師職稱的人員所在單位給予獎勵。

第六章 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)

第二十三條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)主動維權(quán)。支持企事業(yè)單位主動開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對經(jīng)法院判決、調(diào)解或行政裁決、仲裁支持其維權(quán)請求并已生效的，按照其實際維權(quán)費用的50%給予補(bǔ)貼，國內(nèi)維權(quán)補(bǔ)貼最高10萬元，涉外維權(quán)補(bǔ)貼最高50萬元。

第二十四條 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場。對經(jīng)國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)管理部門新認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場，分別給予20萬元、15萬元、10萬元一次性獎勵。

第二十五條 開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解。支持具有資質(zhì)的社會調(diào)解服務(wù)機(jī)構(gòu)為企事業(yè)單位提供糾紛調(diào)解服務(wù)，每成功調(diào)解一件知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件給予1500元補(bǔ)貼(同1個權(quán)利人主張的同批量案件視為一個案件)，每家機(jī)構(gòu)每年最高20萬元。

第二十六條 建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)站。對于西安市設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站和聯(lián)合工作站,年度服務(wù)企業(yè)達(dá)到10家以上，管理和服務(wù)規(guī)范且年度考評合格的，按照其服務(wù)每家企業(yè)3000元/年的標(biāo)準(zhǔn)，分別給予每年最高5萬元和10萬元補(bǔ)貼。

第二十七條 鼓勵申報知識產(chǎn)權(quán)典型案例。對列入國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等國家部委的知識產(chǎn)權(quán)典型案例，給予案例報送單位10萬元一次性獎勵，每個單位每年度只獎勵一次。

第七章 組織管理

第二十八條市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)會同市財政局加強(qiáng)本《實施細(xì)則》政策組織實施，確保專項資金高效、安全使用。加強(qiáng)公示制度和信用監(jiān)管制度，自覺接受社會監(jiān)督及財政、審計等部門的評估、審計。

(一)市財政局負(fù)責(zé)組織專項資金年度預(yù)算編制，按規(guī)定程序報批并下達(dá)專項資金預(yù)算，配合市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)對知識產(chǎn)權(quán)專項資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，開展專項資金績效評價和專項資金監(jiān)督檢查。

(二)市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)項目的組織申報、審查(評審)、專項資金預(yù)算編制、資金撥付與績效管理等工作，組織實施專項資金項目評估督導(dǎo)和驗收評價，制定資金安排計劃，編制專項資金預(yù)算與績效目標(biāo)，及時撥付資金，按規(guī)定做好信息公開。

第二十九條市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)成立知識產(chǎn)權(quán)項目資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審議項目實施計劃，制定年度資金安排計劃，編制專項資金預(yù)算，組織項目立項和驗收評審，研究知識產(chǎn)權(quán)資金、項目相關(guān)重大事項。

組 長：局知識產(chǎn)權(quán)工作分管負(fù)責(zé)同志

副組長：局知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處、知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)處、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處主要負(fù)責(zé)同志

組 員：局辦公室、財務(wù)與科技處、綜合規(guī)劃處、法規(guī)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心主要負(fù)責(zé)同志。

第三十條區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)主管部門按照資金項目要求負(fù)責(zé)初審、推薦工作，并對報送項目的真實性負(fù)有監(jiān)督審核責(zé)任。

區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)將市級下達(dá)的知識產(chǎn)權(quán)專項資金預(yù)算納入本級預(yù)算管理、及時下達(dá)預(yù)算，會同同級知識產(chǎn)權(quán)主管部門做好資金監(jiān)管，接受市級監(jiān)督檢查和績效評價。

第三十一條 申報單位對報送資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)資金真實申報、合規(guī)使用和有效管理責(zé)任，自覺接受各級知識產(chǎn)權(quán)主管部門、財政部門及審計部門的監(jiān)督檢查。對于虛報、挪用、騙取財政資金等違規(guī)行為的，收回已安排的專項資金，三年內(nèi)停止其項目申報資格。

第三十二條政策獎補(bǔ)類項目組織實施程序。

(一)組織申報。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)發(fā)布申報通知，明確申報條件、申報材料、申報程序以及其他相關(guān)申報要求。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織本區(qū)域具備條件的單位按程序進(jìn)行申報。

(二)立項審核(評審)。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)對區(qū)縣、開發(fā)區(qū)匯總的項目進(jìn)行審核，并初步擬定獎補(bǔ)項目名單。項目審核由項目管理處室負(fù)責(zé)，需組織評審的，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?3—7名)組成立項評審組，對項目進(jìn)行綜合評價，審核(評審)結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后形成會議紀(jì)要，報請市局黨委會審定。

(三)立項審批。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)對擬獎補(bǔ)的項目進(jìn)行審定后向社會公示，公示時間不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后，編制下達(dá)立項文件并撥付獎補(bǔ)資金。

第三十三條 計劃引導(dǎo)類項目組織實施程序。

(一)組織申報。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)發(fā)布申報通知，明確申報條件、申報材料、申報程序以及其他相關(guān)申報要求。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門組織本區(qū)域具備條件的單位按程序進(jìn)行申報。

(二)立項評審。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)組織開展項目立項評審，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?3—7名)組成立項評審組，采取實質(zhì)性材料審核或答辯論證等形式，對項目進(jìn)行綜合評價，評審結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后形成會議紀(jì)要，并報請市局黨委會審定。

(三)立項審批。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)對擬立項名單進(jìn)行審定并向社會公示，公示時間不少于5個工作日。需要部門聯(lián)合審定的，由市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)與市級相關(guān)部門共同審定后下達(dá)。

(四)項目實施。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)編制下達(dá)立項文件并撥付資金，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)域已立項審批項目實施工作。項目實行合同制管理，實施期限不超過3年，項目資金首次撥付不超過70%。

1.項目執(zhí)行期間，項目合同主要內(nèi)容原則上不得變更，確需變更的，由項目承擔(dān)單位所在地知識產(chǎn)權(quán)管理部門向市局項目管處室提交書面申請，按審批程序報審，同意后簽訂補(bǔ)充合同。

2.項目執(zhí)行期間，有下列情況之一的，項目應(yīng)予以終止實施。

(1)項目承擔(dān)單位發(fā)生重大變故致使項目無法正常執(zhí)行;

(2)項目執(zhí)行中出現(xiàn)違法違規(guī)及嚴(yán)重失信行為;

(3)項目單位被列入破產(chǎn)清算和吊銷或注銷的;

(4)存在虛報、挪用、騙取財政資金等違法違規(guī)行為或拒不接受監(jiān)督檢查;

(5)項目單位主動放棄或其他可以終止的情況。

(五)項目驗收。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)組織項目驗收評審，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?3—7名)組成驗收評審組，評審結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后形成會議紀(jì)要，報請市局黨委會審定。

1.驗收評審以項目合同書規(guī)定的各項指標(biāo)任務(wù)完成情況、項目經(jīng)費使用的合規(guī)性和有效性、項目驗收材料的完備性和規(guī)范性、項目執(zhí)行的總體質(zhì)量和績效情況等為主要依據(jù)，按百分制評分，評價分值在70分(含)以上為通過驗收、70分以下為未通過驗收。

2.項目驗收工作原則上應(yīng)在合同到期后6個月內(nèi)組織實施。特殊原因不能按期實施的，由項目管理處室報領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，可延期3個月組織驗收。

3.項目承擔(dān)單位因客觀原因申請延期驗收的，應(yīng)在項目實施期結(jié)束前向市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)提交項目延期驗收申請。因項目延期產(chǎn)生的相關(guān)驗收費用由項目單位承擔(dān)。

4.未通過驗收的項目，在3個月內(nèi)完成整改后，可再次申請驗收。再次驗收仍未通過的，前期已撥付財政資金未使用到項目或有結(jié)余資金的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以退還，后續(xù)資金不予撥付，三年內(nèi)停止其項目申報資格。

5.終止實施的項目，前期已撥付財政資金，應(yīng)當(dāng)全部予以退還，后續(xù)資金不予撥付，三年內(nèi)停止其項目申報資格。因不可抗力終止實施的，前期已撥付財政資金未使用到項目或有結(jié)余資金的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以退還。

(六)結(jié)果公布。市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)將項目驗收結(jié)果向社會公布并撥付后續(xù)資金。

第八章 附則

第三十四條政策中涉及多個權(quán)利人的專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等，以第一專利權(quán)人、共有商標(biāo)代表人、地理標(biāo)志行業(yè)主管部門或其指定單位為實施主體。

第三十五條 政策中涉及知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押、產(chǎn)品認(rèn)定等，均需在國家知識產(chǎn)權(quán)局完成權(quán)屬的登記、備案、認(rèn)定和轉(zhuǎn)移。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)適用本實施細(xì)則中知識產(chǎn)權(quán)交易、增信融資等相關(guān)政策條款。

第三十六條 各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)可參照市級政策，制定本級知識產(chǎn)權(quán)政策措施，并向市市場監(jiān)管局(知識產(chǎn)權(quán)局)、市財政局報備。本實施細(xì)則涉及申報材料，以當(dāng)期申報通知為準(zhǔn)。

第三十七條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期三年。本實施細(xì)則印發(fā)前已發(fā)生的獎補(bǔ)資助，按照原有政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。《西安市知識產(chǎn)權(quán)計劃項目管理辦法》(西市監(jiān)發(fā)〔2023〕69號)等與本實施細(xì)則不一致的《辦法》《意見》同時廢止。