各街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

《關(guān)于全面推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

宜昌市猇亭區(qū)人民政府辦公室

2025年7月16日

關(guān)于全面推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的若干措施

為加快建設(shè)全國有影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進制造業(yè)中心，全面推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，結(jié)合猇亭實際，制定如下措施。

一、強化企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新主體體系建設(shè)，打造創(chuàng)新制造企業(yè)集聚區(qū)

(一)加快國家高新技術(shù)企業(yè)培育。對首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵，對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎勵。落實國家高新技術(shù)企業(yè)所得稅、研發(fā)費用加計扣除以及國家、省級、市級相關(guān)優(yōu)惠政策。對申報成功的科技型中小企業(yè)給予2000元獎勵。

(二)加快規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育。對首次納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)給予10萬元獎勵。落實工業(yè)技改等國家、省級、市級相關(guān)優(yōu)惠政策。

(三)加快高能級科技型企業(yè)培育。對首次入選中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)500強的企業(yè)分別給予500萬元、300萬元、300萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)分別給予50萬元、30萬元獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)分別給予30萬元、20萬元獎勵。對首次獲得湖北省科技廳認(rèn)定的駝鹿企業(yè)給予30萬元獎勵，獨角獸企業(yè)給予20萬元獎勵，百強高企、潛在獨角獸企業(yè)給予15萬元獎勵;瞪羚企業(yè)給予10萬元獎勵。

二、強化以賦能為基礎(chǔ)的創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，打造創(chuàng)新制造技術(shù)集聚區(qū)

(一)加快布局企業(yè)研發(fā)體系。對新認(rèn)定的國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家工程研究中心、國家地方工程聯(lián)合實驗室(研究中心)等國家級創(chuàng)新平臺一次性給予300萬元獎勵。對新認(rèn)定的省重點實驗室、省企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省工程技術(shù)研究中心、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省企業(yè)技術(shù)中心、省工程實驗室(研究中心)、省國際科技合作基地、省科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地等省級創(chuàng)新平臺給予30萬元獎勵。對新建的研發(fā)平臺、檢驗檢測平臺等，首次被認(rèn)定為市級創(chuàng)新平臺給予10萬元獎勵。

(二)完善產(chǎn)業(yè)研究布局。鼓勵現(xiàn)代化工新材料、合成生物、新能源及高端裝備制造、電氣電纜、低空經(jīng)濟等具有核心研發(fā)團隊、研發(fā)設(shè)備的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院、研發(fā)中心、檢驗檢測平臺等市級以上創(chuàng)新平臺，對新增采購的實驗室儀器設(shè)備按照實際購買金額的10%給予企業(yè)支持，最高不超過1000萬元。

(三)全力打造公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)孵化器分別給予80萬元、50萬元、10萬元獎勵;被認(rèn)定為“卓越孵化器”的，再獎勵100萬元。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。孵化器(眾創(chuàng)空間)內(nèi)每新增一家國家高新技術(shù)企業(yè)，獎勵孵化器(眾創(chuàng)空間)10萬元。孵化器(眾創(chuàng)空間)引進科技型初創(chuàng)企業(yè)入駐后，逐步培育發(fā)展壯大的，按照孵化項目建設(shè)實際固定資產(chǎn)投資的1‰給予孵化器獎勵，最高不超過100萬元。

(四)支持建設(shè)科技成果熟化平臺。支持現(xiàn)代化工新材料、合成生物等領(lǐng)域的企業(yè)牽頭建設(shè)科技成果熟化平臺，按照實際固定資產(chǎn)投資的15%予以支持，最高不超過500萬元。在科技成果熟化平臺開展驗證試驗并將試驗項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，按照試驗項目產(chǎn)業(yè)化建設(shè)實際固定資產(chǎn)投資的5‰給予科技成果熟化平臺獎勵，最高不超過100萬元。

三、強化以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果供給轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，打造創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)

(一)推進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。對與國內(nèi)外高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)，根據(jù)簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)開發(fā)等技術(shù)合同或者作價入股投資協(xié)議，按照技術(shù)合同實際支付金額的8%給予企業(yè)支持，每家企業(yè)每年最高不超過50萬元。加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化、市場化發(fā)展，對新獲批的國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，分別給予50萬元、20萬元獎勵。

(二)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對參與國家級、省級科技項目攻關(guān)的單位，按國家或省級年度撥付資金的10%給予配套支持，每家單位每年不超過100萬元;對參與國家重點研發(fā)計劃、國家重大科技專項、省級“尖刀計劃”、省級重大科技專項的單位，按照國家或省級年度撥付資金的20%予以配套支持，每家單位每年不超過300萬元。對作為第一承擔(dān)單位牽頭完成并獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵;對作為參與單位完成并獲得國家科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予150萬元、100萬元、50萬元獎勵。對作為第一承擔(dān)單位牽頭完成并獲得省科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元獎勵。科技項目配套支持經(jīng)費、科技進步獎的獎勵經(jīng)費均可補充用于企業(yè)、科研院所研發(fā)費用的直接經(jīng)費或間接經(jīng)費。

(三)推進科技成果高效轉(zhuǎn)化。采取“引導(dǎo)激勵+股權(quán)(債權(quán))投資”相結(jié)合的方式，分科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化兩個階段給予支持。科技成果轉(zhuǎn)化階段要完成小試、中試試驗，且產(chǎn)出試驗樣品，按照試驗投入2:1給予支持，最高不超過50萬元?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化階段要建設(shè)新產(chǎn)線或匹配新產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)備更新且有新產(chǎn)品銷售收入不低于1000萬元，根據(jù)試驗總投入50%給予支持，兩個階段資助總額不超過100萬元。

單個支持項目其中70%的支持資金為政策激勵資金，30%的支持資金在項目立項時可約定轉(zhuǎn)換為等額股權(quán)或債權(quán)(按照年3%收取固定管理費)，企業(yè)在下一輪融資時可采取股權(quán)回購、債權(quán)償還的形式退出。支持資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)的部分，原則上按照項目立項支持前最近一輪估值進入。

股權(quán)激勵的形式按照30%支持資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)的部分由金猇科創(chuàng)供應(yīng)鏈管理公司管理，在企業(yè)下一輪融資中，企業(yè)享有優(yōu)先回購權(quán)。在單個項目退出時，轉(zhuǎn)換為股權(quán)的支持資金和退出收益的70%部分留存科創(chuàng)鏈公司形成資金池;退出收益的30%部分獎勵給科創(chuàng)供應(yīng)鏈公司，其中70%用于專項資金管理運營，30%可用于管理團隊激勵。

債權(quán)激勵的形式按照30%支持資金轉(zhuǎn)換為債權(quán)部分由金猇科創(chuàng)供應(yīng)鏈管理公司管理，單個項目債權(quán)期限原則上不超過3年，按照本金和固定管理費收回債權(quán)。在單個項目退出時，本金及專戶利息留存科創(chuàng)鏈公司形成資金池;收取的固定管理費獎勵給科創(chuàng)供應(yīng)鏈公司，其中70%用于專項資金管理運營，30%可用于管理團隊激勵。

(四)鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對研發(fā)投入持續(xù)增長的企業(yè)，其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策的基礎(chǔ)上，按照如下標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵：年銷售收入5000萬元(含)以下的，企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過6%以上的部分，按5%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額不超過20萬元;年銷售收入5000萬元至2億元(含)的，企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過5%以上的部分，按3%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額不超過25萬元;年銷售收入2億元(含)以上的，企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過4%以上的部分，按2%給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額不超過30萬元。

(五)強化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。鼓勵開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)、科研院所新獲得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書的，每件獎勵1000元，每家單位每年獎勵不超過2萬元。加大對高價值知識產(chǎn)權(quán)的培育力度，對企業(yè)、科研院所年度新增高價值發(fā)明專利，給予其每件獎勵1萬元，每家單位年度累計不超過5萬元。對由企業(yè)、科研院所主導(dǎo)正式發(fā)行的科學(xué)雜志、學(xué)術(shù)期刊等，給予一次性30萬元的獎勵。

(六)鼓勵參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定。實行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者行動，支持企業(yè)將自主創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。對主導(dǎo)制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對其給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。參與制(修)訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，對其給予25萬元、10萬元、5萬元獎勵。鼓勵企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。完善品牌培育發(fā)展機制，對被認(rèn)定為“湖北精品”的產(chǎn)品所在企業(yè)獎勵每個湖北精品5萬元，每個企業(yè)年度累計不超過10萬元。

四、強化以創(chuàng)新為動力的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

(一)支持企業(yè)做大做強。對年營業(yè)收入首次突破100億元、50億元、10億元、5億元、2億元的，分別一次性獎勵企業(yè)200萬元、100萬元、20萬元、10萬元、5萬元。

(二)支持企業(yè)體系化發(fā)展。鼓勵企業(yè)實施主輔分離，支持企業(yè)成立子公司與母公司上下游產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)體系化發(fā)展。對子公司首次納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)且母公司年營業(yè)收入同比正增長的，給予母公司20萬元獎勵;母公司保持正增長且子公司營業(yè)收入年增長50%以上，給予子公司10萬元獎勵，最多不超過三年。

(三)支持企業(yè)參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)開拓市場，參與區(qū)域協(xié)同發(fā)展。鼓勵企業(yè)加強交流合作，利用自身優(yōu)勢承接工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，承接5000萬元-1億元，給予20萬元獎勵;承接1億元-5億元，給予40萬元獎勵;承接10億元-20億元，給予80萬元獎勵;超過20億元的每增加5億元，獎勵10萬元。

(四)支持企業(yè)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。大力支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)實施“機器換人”“生產(chǎn)換線”等數(shù)字化改造。對當(dāng)年內(nèi)購置工業(yè)機器人、工業(yè)數(shù)控設(shè)備(含配套軟件)且未獲上級獎補的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，將委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展申報材料審核，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，按設(shè)備購置費的10%給予一次性補助，單個企業(yè)最高不超過100萬元。

(五)支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵支持企業(yè)主動對接、引進、轉(zhuǎn)化異地企業(yè)或高校、科研院所高質(zhì)量創(chuàng)新產(chǎn)品，新增產(chǎn)品種類且配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)線并投入市場銷售的，根據(jù)新增實際固定資產(chǎn)投資的10%給予支持，每家企業(yè)單個產(chǎn)品最高不超過300萬元。

(六)支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)推廣力度，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等前沿領(lǐng)域的重大應(yīng)用場景、工業(yè)示范場景、公共展示場景建設(shè)，促進創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用，對場景建設(shè)單位或者創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用單位按照實際投入的10%給予支持，最高不超過1000萬元。

五、強化一流服務(wù)為優(yōu)勢的創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)，打造創(chuàng)新制造要素集聚區(qū)

(一)支持引進匯聚創(chuàng)新人才。對企業(yè)、科研院所新引進的博士、全日制碩士設(shè)置10年期人才專項資金，對于第一年入職區(qū)內(nèi)企業(yè)及科研機構(gòu)的博士、全日制碩士分別給予3萬元/年、1萬元/年獎勵，后續(xù)分別按照1萬元/年、3000元/年獎勵。對購買新建商品住房給予定額房票配套。全力幫助科技人才解決技術(shù)難題、生活難題，落實相關(guān)配套政策，在子女教育、醫(yī)療、住房等方面予以重點服務(wù)。

(二)支持引育高層次科技人才。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立專職“科技總監(jiān)”，專門負(fù)責(zé)本單位科技創(chuàng)新工作，享受企業(yè)副總經(jīng)理待遇。設(shè)立科技人才引領(lǐng)專項資金，對新引進國家、省級重點計劃人才和海外高層次人才的企業(yè)，按用人單位引才實際投入的50%給予支持，最高不超過100萬元;對新培育的國家、省級重點計劃高層次人才，分別給予50萬元、20萬元人才獎勵;對新引育的科技人才主導(dǎo)研發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的項目，按照項目實際固定資產(chǎn)投資的5‰給予科創(chuàng)人才獎勵，最高不超過200萬元。舉辦區(qū)級科技創(chuàng)新大賽，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，對獲獎項目核心研發(fā)團隊給予獎勵。

(三)支持智力資源與企業(yè)共用。鼓勵企業(yè)強化與高校、科研院所協(xié)同聯(lián)動，鼓勵企業(yè)遴選人才到高校“進修”，高校院所選派“科技副總”到企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)(每年駐企時間不低于6個月)，每個企業(yè)每年可與戰(zhàn)略合作院校共同設(shè)立一個研發(fā)課題，待課題評審驗收通過后，給予高校、科研院所“科技副總”5萬元研發(fā)經(jīng)費支持。對新建院士工作站給予每年100萬元科研經(jīng)費支持。對院士的研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)項目，按照實際固定資產(chǎn)投資的10%給予院士工作站獎勵，最高不超過1000萬元;對博士后工作站每年給予30萬元科研經(jīng)費;對新建專家工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地一次性給予20萬元經(jīng)費支持。

(四)強化金融賦能科技創(chuàng)新。積極開展銀企專項融資對接，按照“一企一策”模式，提供綜合金融服務(wù)，加大推廣科技型企業(yè)知識信用貸款、中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款等信貸產(chǎn)品。用好中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金，為短期有周轉(zhuǎn)需求的科技型企業(yè)做好幫扶。加大科技型企業(yè)上市培育，助力企業(yè)實現(xiàn)多元融資。

(五)加大企業(yè)品牌培育。對企業(yè)、科研院所等作為舉辦單位，組織開展學(xué)術(shù)交流會、行業(yè)交流會等活動的，按照不超過活動實際支付金額的50%給予支持，國際活動最高支持100萬元，國內(nèi)活動最高支持50萬元。

本意見自印發(fā)之日起施行，有效期至2027年12月31日止，本文件由猇亭區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局負(fù)責(zé)解釋，原科技創(chuàng)新相關(guān)文件不再執(zhí)行。執(zhí)行過程中，同一主體因同樣或者類似情況可同時享受多項政策(含各類產(chǎn)業(yè)專項政策)時，按照“就高不重復(fù)”的原則執(zhí)行。若與國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定沖突的，以國家法律法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。