機關(guān)各處室，委管各單位，園區(qū)各企業(yè)：

《廈門火炬高新區(qū)關(guān)于支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》已經(jīng)高新區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2025年8月27日

(此件主動公開)

廈門火炬高新區(qū)關(guān)于支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施

為落實中央、省、市關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，著力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，制定如下措施。

第一條  鼓勵企業(yè)使用“火炬創(chuàng)新券”

(一)向科技型中小企業(yè)發(fā)放不超過10萬元的電子化支付憑證——“火炬創(chuàng)新券”。企業(yè)向“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)機構(gòu)購買創(chuàng)新服務(wù)事項時，可按照“火炬創(chuàng)新券”使用規(guī)則予以抵扣，最高不超過合同應(yīng)付金額的40%。

(二)支持科技服務(wù)機構(gòu)承接“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)事項。“火炬創(chuàng)新券”服務(wù)機構(gòu)按季度向高新區(qū)申請兌付抵扣金額，同時高新區(qū)按其當(dāng)期創(chuàng)新券兌付金額的20%給予獎勵。單家服務(wù)機構(gòu)年度享受本項獎勵額度不超過50萬元。

第二條  支持“國家級高新技術(shù)企業(yè)”發(fā)展

(一)對通過認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，最高按其所獲得的市級相關(guān)認(rèn)定獎勵金額的50%給予支持。

(二)對于資格有效期內(nèi)的國家級高新技術(shù)企業(yè)且研發(fā)費用數(shù)額不低于100萬元的，按其上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高12%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過100萬元。

第三條  支持“瞪羚企業(yè)”發(fā)展

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 41464-2022《高成長企業(yè)分類導(dǎo)引》開展“瞪羚企業(yè)”認(rèn)定，對通過認(rèn)定的企業(yè)按上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高15%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過200萬元。

第四條  支持“獨角獸企業(yè)”發(fā)展

依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 41464-2022《高成長企業(yè)分類導(dǎo)引》開展“獨角獸企業(yè)”認(rèn)定。優(yōu)先將“獨角獸企業(yè)”向高新區(qū)各類投資基金進行推薦，按規(guī)定給予基金投資支持。按“獨角獸企業(yè)”上一年度可加計扣除研發(fā)費用較前一年度的增長額給予最高20%的補助，單家企業(yè)年度享受本項補助額度不超過400萬元。

第五條  鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作

鼓勵“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”或擁有市級及以上級別研發(fā)創(chuàng)新平臺的企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，對其當(dāng)年度簽訂的技術(shù)合同(以本市技術(shù)合同登記機構(gòu)認(rèn)定登記為準(zhǔn))交易額的20%給予補助，單家企業(yè)年度享受本條補助額度不超過50萬元。

第六條  培育“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”

每年組織認(rèn)定“火炬協(xié)同創(chuàng)新主體”，對當(dāng)年度經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)按照其開展協(xié)同創(chuàng)新工作的類別，分別給予以下扶持：

(一)鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。按照企業(yè)當(dāng)年度實際支付給高校、科研院所的技術(shù)開發(fā)合同金額的30%給予補助，單家企業(yè)年度享受本項補助金額不超過100萬元。

(二)鼓勵企業(yè)對外提供中試驗證服務(wù)。按照企業(yè)實際提供對外中試驗證服務(wù)并于當(dāng)年度實現(xiàn)收入金額的30%給予獎勵，單家企業(yè)年度享受本項獎勵額度不超過100萬元。

第七條  鼓勵企業(yè)建設(shè)各類研發(fā)機構(gòu)

對獲批“重點實驗室”、“企業(yè)技術(shù)中心”、“工程研究中心”、“技術(shù)創(chuàng)新中心”、“工業(yè)設(shè)計中心”的企業(yè)，按照所獲稱號分屬于國家級、省級，分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。

同一類型研發(fā)機構(gòu)在獲得不同級別稱號時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。

第八條  鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān)

對獲評國家科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，屬項目第一完成單位并署名的，分別給予150萬元、30萬元、15萬元的一次性獎勵;屬項目參與單位并署名的，分別給予每家企業(yè)5萬元的一次性獎勵。

對獲評省級科學(xué)技術(shù)進步獎，且屬項目第一完成單位并署名的企業(yè)，按照所獲獎項系一等獎、二等獎、三等獎分別給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。

同個項目獲得本條前款所規(guī)定的多個獎項時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。

第九條  鼓勵企業(yè)開展專利信息分析利用項目

每年組織專利信息分析利用項目評審，對申報項目的編寫質(zhì)量、實際運用情況等進行評定，擇優(yōu)按項目實際支出的50%給予補助。每年補助項目不超過10個，單個項目補助額度不超過10萬元，單家企業(yè)年度享受本條補助額度不超過20萬元。同一項目已享受市級、區(qū)級同類型政策的，不再重復(fù)享受本項政策。

第十條  開展高價值專利培育

每年組織高價值專利組合培育工作，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護等進行評定，擇優(yōu)評選(最高10家)一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行培育。項目培育期滿后，由高新區(qū)組織驗收考核，對綜合評分位列前50%的企業(yè)給予80萬元獎勵，對其余通過考核的企業(yè)給予60萬元獎勵。

第十一條  開展“火炬專利獎”評選

每年組織“火炬專利獎”評選工作，圍繞專利撰寫質(zhì)量、技術(shù)方案先進性、運用與保護成效、產(chǎn)生社會效益與發(fā)展前景等進行綜合評定。對獲評“火炬專利獎”(最高15個)的企業(yè)給予10萬元獎勵，單家企業(yè)每年獲獎專利不超過1件。已獲得過國家、省、市、區(qū)專利獎的項目不再參評“火炬專利獎”。

第十二條  鼓勵企業(yè)申報專利獎

對獲評中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、10萬元的一次性配套獎勵。

對獲評省級、市級專利獎項的企業(yè)，按照所獲獎項系特等獎、一等獎、二等獎、三等獎(或其他類似級別劃分維度)依次給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元的一次性配套獎勵。

同件專利獲得本條前款所規(guī)定的多個獎項時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。

第十三條  鼓勵高校科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體開展產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化工作。創(chuàng)業(yè)孵化載體當(dāng)年度每引進孵化1個擁有發(fā)明專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)2萬元的一次性獎勵;創(chuàng)業(yè)孵化載體當(dāng)年度每引進孵化1個擁有實用新型專利的高校師生注冊成立企業(yè)的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)1萬元的一次性獎勵。單家運營機構(gòu)年度享受本條獎勵額度不超過100萬元。

第十四條  鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體提檔升級、高質(zhì)量發(fā)展

(一)對當(dāng)年度經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的“標(biāo)準(zhǔn)級孵化器”和“卓越級孵化器”，在下一年度分別給予該孵化器運營機構(gòu)300萬元和500萬元的一次性獎勵。同個孵化器獲得本項前述規(guī)定的不同級別獎項時，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。同一項目已享受市級、區(qū)級同類型政策的，不再重復(fù)享受本項政策。

(二)對當(dāng)年度在市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化載體考核中獲評優(yōu)秀的，在下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)20萬元的考核配套獎勵。同個創(chuàng)業(yè)孵化載體在同一考核年度獲評多個考核優(yōu)秀等級的，僅享受一次本項考核配套獎勵。

第十五條  鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目

創(chuàng)業(yè)孵化載體上一年度每新增1個常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項目或金磚國家(不含中國大陸及港澳)創(chuàng)客項目，在當(dāng)年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)3萬元的一次性獎勵。

在創(chuàng)業(yè)孵化載體的培育輔導(dǎo)下，在孵企業(yè)或畢業(yè)不超過12個月的企業(yè)上一年度首次被認(rèn)定為“國家級高新技術(shù)企業(yè)”或“規(guī)模以上企業(yè)”的，按每家企業(yè)單項10萬元的標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)年度給予創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)獎勵。

鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化載體引進培育創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目。創(chuàng)業(yè)孵化載體引進近三年曾于國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目并備案科技型中小企業(yè)的，或推薦在孵創(chuàng)客項目參加國家部委舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的，分別在引進或獲獎的下一年度給予該創(chuàng)業(yè)孵化載體運營機構(gòu)每個獲獎項目10萬元的一次性獎勵。

單家運營機構(gòu)年度享受本條獎勵額度不超過200萬元。本條款與市級政策重疊部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

第十六條  本措施條款若與下列政策相關(guān)條款存在相同、類似或重復(fù)時，企業(yè)可選擇適用，但不得重復(fù)享受，另有規(guī)定的除外。

(一)高新區(qū)的其它扶持政策(包括但不限于國家、省、市級政策中要求高新區(qū)給予政策配套或分擔(dān)扶持資金的部分);

(二)企業(yè)所在行政區(qū)的相關(guān)政策(含高新區(qū)與各區(qū)共同承擔(dān)扶持資金的政策)。

第十七條  本措施第一條第一項、第二條第二項、第三條、第四條(不包括基金投資支持)政策不得重復(fù)享受。同一企業(yè)同一申請年度滿足其中兩項或以上的，采取“就高不重復(fù)”的原則補足至相應(yīng)獎補金額。第五條、第六條第一項政策不得重復(fù)享受，企業(yè)擇一申請后，不再進行差額補足。

第十八條  若扶持資金申報總額超出對應(yīng)條款的年度預(yù)算限額控制，則根據(jù)企業(yè)申報金額占申報總額的比例，以年度預(yù)算限額為基數(shù)，對企業(yè)申請的扶持資金按比例兌現(xiàn)。

第十九條  對于通過惡意串通、弄虛作假等行為套取財政資金的企業(yè)、單位或個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，高新區(qū)有權(quán)依照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定或協(xié)議約定，要求其立即返還通過惡意串通、弄虛作假等行為所享受的政策扶持資金。涉及違法犯罪的，將依法交由有權(quán)機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任。

第二十條  本措施自2025年9月15日起實施，有效期至2026年12月31日(2025年1月1日至本措施實施之日期間，符合條件的參照本措施受理執(zhí)行)。有效期滿后，已根據(jù)相關(guān)條款提交申請或進入兌付程序的，有關(guān)條款效力延續(xù)至政策執(zhí)行完畢。

第二十一條  本措施由廈門火炬高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。