一、背景依據(jù)

根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施的通知》(云辦發(fā)〔2021〕36號)要求，專題調(diào)研三縣(市)科技創(chuàng)新工作，公開征集科研院所、科技型企業(yè)和科研人員的意見建議，結(jié)合我州科創(chuàng)政策難點、堵點和科研人員的“痛點”問題，參考《云南省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》(云科規(guī)〔2018〕5號)、《云南省科技廳關(guān)于印發(fā)<云南省院士專家工作站管理辦法>的通知》(云科規(guī)〔2019〕6號)、《云南省國際聯(lián)合創(chuàng)新平臺管理辦法(試行)》(云科規(guī)〔2022〕2號)、《云南省科技廳關(guān)于印發(fā)<云南省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施辦法>的通知》(云科規(guī)〔2019〕2號)等4份文件有關(guān)規(guī)定，起草并反復修改形成《西雙版納州創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展15條措施》(以下簡稱《15條措施》)。

二、主要內(nèi)容

《15條措施》包含“加強創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、實施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃、加大創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度、加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化”等4個部分、15條政策措施。

第一部分，圍繞加強創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，提出引進高端研發(fā)機構(gòu)，鼓勵州內(nèi)企業(yè)申報國家級和省級研發(fā)機構(gòu)，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持院士(專家)工作站建設(shè)方面。

第二部分，圍繞實施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃，提出加強高新技術(shù)開發(fā)區(qū)培育、鼓勵引入或培育高新技術(shù)企業(yè)、支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強國有企業(yè)科技創(chuàng)新方面。

第三部分，圍繞加大創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)力度，提出加大青年人才科研項目資助力度、加強科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面。

第四部分，圍繞加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提出加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范、鼓勵在州內(nèi)實施科技成果轉(zhuǎn)化、健全完善報告考核制度方面。

三、惠企利民措施

(一)支持引進高端研發(fā)機構(gòu)。國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)、

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、世界 500 強企業(yè)、國內(nèi) 500 強企業(yè)、中央企業(yè)等落地我州新設(shè)立的研發(fā)總部、區(qū)域研發(fā)中心或高水平研究院等，

認定為省級新型研發(fā)機構(gòu)并評估為優(yōu)秀的，或是引進世界 500 強企業(yè)、國內(nèi) 500 強企業(yè)投資發(fā)展生物醫(yī)藥(傣醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)且投資額度超 1 億(含)以上的，給予一次性最高 100 萬元研發(fā)經(jīng)費支持。

(二)鼓勵州內(nèi)企業(yè)申報國家級和省級研發(fā)機構(gòu)。鼓勵州內(nèi)科研平臺申報云南實驗室，申報云南實驗室成功后給予20萬元研發(fā)經(jīng)費支持。對新獲批建設(shè)的國家級和省級重點實驗室分別給予30萬元、10萬元研發(fā)經(jīng)費支持。對經(jīng)省級批準認定的新型研發(fā)機構(gòu)，給予10萬元科技項目經(jīng)費支持。對西雙版納州的企業(yè)，獲評國家級、省級、州級企業(yè)技術(shù)中心的分別給予10萬元、5萬元、2萬元的科技項目經(jīng)費支持。獲評國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別給予10萬元、5萬元的科技項目經(jīng)費支持。

(三)支持院士(專家)工作站。圍繞全州重點產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)省級批準新認定的院士工作站、專家工作站，分別給予建站主體20萬元、10萬元科技項目經(jīng)費支持。

(四)加強高新技術(shù)開發(fā)區(qū)培育。對新獲批認定的國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，給予一次性最高 300萬元和100萬元研發(fā)經(jīng)費支持。

(五)鼓勵引入或培育高新技術(shù)企業(yè)。對從州外引進落地或整體遷入我州有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予 10 萬元科技項目經(jīng)費支持。對我州新獲認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予10萬元科技項目經(jīng)費支持，對有效期滿后重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，每家給予2萬元科技項目經(jīng)費支持。經(jīng)培育獲得上市的企業(yè)，每家給予30萬元科技項目經(jīng)費支持。支持西雙版納州雙創(chuàng)孵化載體加強高新技術(shù)企業(yè)培育工作，雙創(chuàng)孵化載體培育的企業(yè)首次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認定1家獎勵雙創(chuàng)孵化載體2萬元，每家雙創(chuàng)孵化載體每年最高獎勵20萬元。

(六)支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。州內(nèi)企業(yè)單獨建設(shè)或聯(lián)合高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，且投資超過 3000 萬元(含)的，給予 20 萬元科技項目經(jīng)費支持，同時可直接享受省級科技創(chuàng)新平臺有關(guān)支持政策。

(七)支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。州內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，且企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過1.5%(含)，并完成研發(fā)經(jīng)費投入報統(tǒng)工作的，給予5萬元科技項目經(jīng)費支持。

(八)加大青年人才科研項目資助力度。對州內(nèi)評定為國家級、省級重點實驗室45歲以下的主任，分別給予20萬、10萬元科技項目經(jīng)費支持。加大對省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人及技術(shù)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，對州內(nèi)新出站的云南省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人、后備人才及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象，給予10萬元科技項目經(jīng)費支持。制定西雙版納州技術(shù)創(chuàng)新人才管理辦法，對符合條件的技術(shù)創(chuàng)新人才給予經(jīng)費支持。

(九)鼓勵在州內(nèi)實施科技成果轉(zhuǎn)化。對科研單位聯(lián)合企業(yè)圍繞西雙版納州重點產(chǎn)業(yè)，先行投入研發(fā)所取得的科技成果在州內(nèi)進行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)活動，并納入州級科技計劃項目管理的，在項目結(jié)束或完成后，經(jīng)審核、評估或驗收，對累計產(chǎn)生3000萬元以上經(jīng)濟效益的科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，給予產(chǎn)生的經(jīng)濟效益 1%最高不超過20萬元后續(xù)科技項目經(jīng)費支持。