廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū)) 促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知

各鎮(zhèn)(街)，開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)管委會(huì)、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向投資促進(jìn)局反映。

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室

廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室

2023年12月20日

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商業(yè)航天

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案的通知》(國發(fā)〔2022〕13號(hào))、《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(粵府〔2021〕53號(hào))、《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(穗府辦〔2022〕10號(hào))的有關(guān)精神，搶抓商業(yè)航天發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造中國商業(yè)航天新一極，促進(jìn)廣州南沙經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

本辦法扶持的對(duì)象是在本區(qū)實(shí)際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，具有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算并經(jīng)認(rèn)定的商業(yè)航天領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)。本辦法扶持對(duì)象的經(jīng)營活動(dòng)須符合安全、保密、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)規(guī)定，無違法違規(guī)行為，無行政處罰等不良信用記錄，無泄密事件。

第一條研發(fā)創(chuàng)新支持。對(duì)上一年度稅務(wù)部門加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用大于100萬元以上，且研發(fā)費(fèi)用支出占營業(yè)收入比重超過10%的、超過30%的商業(yè)航天企業(yè)，分別按照稅務(wù)部門加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%、20%給予企業(yè)補(bǔ)貼，每年單個(gè)企業(yè)不超過1000萬元。在政策有效期范圍內(nèi)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)不超過5000萬元補(bǔ)貼。

第二條航天器生產(chǎn)發(fā)射獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)在本區(qū)生產(chǎn)制造的商業(yè)航天火箭成功發(fā)射并入軌后，按100萬元/枚給予獎(jiǎng)勵(lì)，每年單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元;對(duì)在本區(qū)生產(chǎn)制造的商業(yè)衛(wèi)星成功入軌后，按重量給予1萬元/公斤獎(jiǎng)勵(lì)，單顆衛(wèi)星獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元，每年單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過300萬元。

第三條保險(xiǎn)貼費(fèi)支持。對(duì)商業(yè)航天企業(yè)在本區(qū)生產(chǎn)制造的火箭、衛(wèi)星所購買的保險(xiǎn)，按上一年度保險(xiǎn)費(fèi)用50%予以補(bǔ)貼支持，每年單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過1000萬元，補(bǔ)貼期限為3年。

第四條頻率資源申請(qǐng)支持。支持商業(yè)航天企業(yè)取得衛(wèi)星頻率，對(duì)在本辦法有效期內(nèi)獲得業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的無線電頻率使用許可證的企業(yè)，予以50萬元/份的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過200萬元。

第五條規(guī)模化發(fā)展支持。對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)性服務(wù)類的商業(yè)航天企業(yè)年度營業(yè)收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元，分別于次年給予100萬元、150萬元、200萬元、300萬元、500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差。

第六條產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)支持。鼓勵(lì)火箭、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，對(duì)區(qū)內(nèi)商業(yè)航天企業(yè)采購區(qū)內(nèi)非關(guān)聯(lián)的商業(yè)航天企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的(僅限用于企業(yè)自身運(yùn)營)，在企業(yè)本年度訂單金額累計(jì)達(dá)到1000萬元及以上，按其上一年度實(shí)際采購金額的2%給予補(bǔ)貼，每年單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額不超過500萬元。

第七條專業(yè)化能力支持。對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定的制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”，給予企業(yè)每項(xiàng)100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得工業(yè)和信息化部認(rèn)定(復(fù)核)的專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行晉檔補(bǔ)差。

第八條空間要素保障支持。保障技術(shù)領(lǐng)先且用地集約的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按不低于相對(duì)應(yīng)的工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行，并開通項(xiàng)目用地審批“綠色通道”，支持龍頭企業(yè)打造航天特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，協(xié)同上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)“抱團(tuán)落戶”。

對(duì)在本區(qū)入統(tǒng)年度營業(yè)收入超過2000萬元的商業(yè)航天企業(yè)，該企業(yè)在本區(qū)租賃辦公用房且自用的，按每月每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過其實(shí)際支出金額;該企業(yè)在本區(qū)租賃工業(yè)廠房用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的，按每月每平方米25元的標(biāo)準(zhǔn)予以場地補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過其實(shí)際支出金額。企業(yè)同時(shí)租賃辦公用房和工業(yè)廠房的，則合并計(jì)算場地補(bǔ)貼。每家企業(yè)每年場地補(bǔ)貼不超過300萬元，補(bǔ)貼期限為3年。

第九條多元融資支持。支持風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在本區(qū)設(shè)立商業(yè)航天專項(xiàng)基金并引進(jìn)商業(yè)航天企業(yè)落戶本區(qū)。區(qū)內(nèi)注冊(cè)運(yùn)營的商業(yè)航天專項(xiàng)基金直接持有本區(qū)企業(yè)股權(quán)超過3年且持股比例大于1%的，對(duì)于其受托管理該商業(yè)航天專項(xiàng)基金的股權(quán)投資基金管理公司，按其申請(qǐng)時(shí)持股滿3年投資額的3%，給予基金管理公司單個(gè)投資項(xiàng)目不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

附則

(一)符合本辦法規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持規(guī)定的(含上級(jí)部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定)，按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。“一企一策”項(xiàng)目如需兌現(xiàn)本辦法相關(guān)政策，應(yīng)在簽訂協(xié)議中統(tǒng)一注明，不重復(fù)享受。關(guān)于市內(nèi)跨區(qū)遷移企業(yè)，按照廣州市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如涉及預(yù)算劃轉(zhuǎn)的上解資金，應(yīng)在政策兌現(xiàn)時(shí)予以扣減。

(二)本辦法提到的貨幣單位均以人民幣計(jì)算，涉及“達(dá)到”“以上”“超過”“最高”“不少于”“不超過”的數(shù)額均包含本數(shù)。本辦法所稱的“年度營業(yè)收入”是指企業(yè)在申請(qǐng)本辦法資金的上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在本區(qū)形成的營業(yè)收入，均計(jì)算到萬位(舍尾法)。

(三)本辦法第七條專業(yè)化能力支持具體按照《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展十條措施》(穗南開工信規(guī)字〔2023〕1號(hào))、《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(穗南開管辦規(guī)〔2022〕9號(hào))給予政策扶持。

(四)本辦法適用的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)無違法違規(guī)行為，無行政處罰等不良信用記錄。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人如被公安機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法部門等有關(guān)單位，經(jīng)生效法律文書判定構(gòu)成犯罪或追究刑事責(zé)任的，不予獎(jiǎng)勵(lì);被公安機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等有關(guān)單位立案處理的，暫緩獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)違反國家法律法規(guī)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金及相關(guān)孳息，予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門，并在三年內(nèi)不予受理該單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)。

(五)享受本辦法的扶持對(duì)象須簽訂相關(guān)承諾書，若扶持對(duì)象違反承諾的，應(yīng)將所獲扶持金予以退回。對(duì)惡意套取政府政策資金的企業(yè)，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(六)本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2023年1月1日至本辦法印發(fā)之日符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的，參照本辦法執(zhí)行，具體申報(bào)要求由申報(bào)指引另行規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。

公開方式：主動(dòng)公開

廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室秘書處  2023年12月21日印發(fā)