各市(地)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、財政局，各有關(guān)單位：

為做好知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策兌現(xiàn)工作，依據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省專利獎獎勵辦法的通知》(黑政辦規(guī)〔2021〕16號)、《黑龍江省關(guān)于支持高價值發(fā)明專利培育的若干政策措施》(黑知規(guī)〔2023〕1號)、《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》(黑辦發(fā)〔2023〕19號)，省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳聯(lián)合制定了《黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策實施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局  黑龍江省財政廳

2024年6月14日

(此件公開發(fā)布)

黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策實施細(xì)則

第一章 總則

第一條  為貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省專利獎獎勵辦法的通知》(黑政辦規(guī)〔2021〕16號)、《黑龍江省關(guān)于支持高價值發(fā)明專利培育的若干政策措施》(黑知規(guī)〔2023〕1號)、《新時代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》(黑辦發(fā)〔2023〕19號)等政策，完善重點工作流程，規(guī)范資金使用，提高資金使用效益，制定本細(xì)則。

第二條  細(xì)則所稱資金是指由省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，用于落實提升全社會知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)能力，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展、支持品牌創(chuàng)新等方面產(chǎn)業(yè)政策的省級財政資金。鼓勵各市、縣根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作需要設(shè)立本級配套資金。

第三條  本細(xì)則所稱申報單位是指省內(nèi)符合相應(yīng)條件的縣級以上人民政府，國家級、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高校(含部屬、省屬)，科研院所，企業(yè)，以及專利權(quán)人、地理標(biāo)志商標(biāo)權(quán)利人。

第二章 支持范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第四條  知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策的實施，堅持發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，凡達(dá)到政策規(guī)定條件的申報單位，一律公平、公開、公正地享受政策支持。

第五條  知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策分為免申即享、績效獎補(bǔ)和據(jù)實獎補(bǔ)三類。

(一)免申即享類

依據(jù)政策規(guī)定的獎補(bǔ)范圍和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，無需擬支持對象另行申報，直接兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。

1.黑龍江省專利獎獲獎項目獎勵。對獲得黑龍江省專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的專利權(quán)人分別給予30萬元、10萬元和5萬元獎勵(詳見附件1)。

2.企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心補(bǔ)助。對新認(rèn)定的企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心給予50萬元補(bǔ)助(詳見附件2)。

3.知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵。對新確定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)分別給予30萬元、25萬元獎勵;對新認(rèn)定的省知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)、培育企業(yè)分別給予15萬元、10萬元獎勵(詳見附件3)。

4.專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定獎勵。對完成專利產(chǎn)品備案并認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品，且密集型產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到10件以上的企業(yè)，給予10萬元獎勵(詳見附件4)。

5.代理省內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)獎勵。對代理省內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量年度增幅20%以上，且發(fā)明專利授權(quán)量前10位的本省專利代理機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))給予20萬元獎勵(詳見附件5)。

6.地理標(biāo)志產(chǎn)品獎勵。對新認(rèn)定地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的，每件給予10萬元獎勵(詳見附件6)。

(二)績效獎補(bǔ)類

省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布年度申報通知，依據(jù)年度績效評價結(jié)果擇優(yōu)進(jìn)行獎補(bǔ)支持。

1.中國專利獎獲獎項目獎勵。對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎，且在我省落地轉(zhuǎn)化實現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的專利權(quán)人分檔給予最高50萬元獎勵(詳見附件7)。

2.專利導(dǎo)航項目補(bǔ)助。每年補(bǔ)助不超過5個導(dǎo)航成果采納程度高，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯的省級專利導(dǎo)航項目，競爭性給予每個項目30萬元補(bǔ)助(詳見附件8)。

3.園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)集中托管補(bǔ)助。對組織50家以上中小微企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)集中托管的園區(qū)，競爭性給予20萬元補(bǔ)助(詳見附件9)。

4.高校、科研院所高價值發(fā)明專利培育項目補(bǔ)助。面向高校、科研院所開展高價值發(fā)明專利培育項目，加強(qiáng)專利申請前置評審和專利質(zhì)量管控，完善高價值發(fā)明專利培育和運(yùn)用機(jī)制，推動研發(fā)成果及時產(chǎn)權(quán)化，在項目實施期內(nèi)產(chǎn)出一批高價值發(fā)明專利和專利組合，競爭性給予每個高價值發(fā)明專利培育項目50萬元補(bǔ)助(詳見附件10)。

5.知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。面向經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)和科技成果交易機(jī)構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營綜合服務(wù)基地建設(shè)，為全省創(chuàng)新主體提供知識產(chǎn)權(quán)信息集散、交易撮合、交易鑒證、資金結(jié)算、備案登記等服務(wù)，促進(jìn)全省知識產(chǎn)權(quán)資源有序流動。面向本省政府部門已經(jīng)建立的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營促進(jìn)中心建設(shè)，深入挖掘創(chuàng)新主體專利技術(shù)需求信息，組織開展供需對接活動，促成許可轉(zhuǎn)讓、作價入股、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化實施。面向高校、科研院所、重點企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，開展重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心建設(shè)，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)特色的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫，推動產(chǎn)業(yè)上中下游企業(yè)間通過交叉許可、開放許可、轉(zhuǎn)讓交易等方式提升產(chǎn)業(yè)鏈整體專利技術(shù)水平。對以上知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，競爭性給予每家最高不超過100萬元補(bǔ)助(詳見附件11)。

(三)據(jù)實獎補(bǔ)類

省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布年度申報通知，依據(jù)政策規(guī)定的獎補(bǔ)范圍和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實進(jìn)行獎補(bǔ)支持。

1.高校、科研院所專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化獎勵。對省內(nèi)高校、科研院所許可、轉(zhuǎn)讓給本省企業(yè)超過20件專利，且在國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)部門完成專利許可實施合同備案或?qū)＠麢?quán)變更登記的，每家獎勵10萬元(詳見附件12)。

2.企業(yè)轉(zhuǎn)化省內(nèi)高校、科研院所發(fā)明專利補(bǔ)助。對省內(nèi)企業(yè)以轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式獲得省內(nèi)高校院所高價值發(fā)明專利，按照其實際支付金額的20%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)補(bǔ)助最高不超過10萬元(詳見附件13)。

3.企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助。對于未引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，對企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押部分對應(yīng)利息的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)年度貼息補(bǔ)助最高不超過10萬元。對于引入融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資的企業(yè)，給予評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)各50%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過10萬元(詳見附件14)。

4.企業(yè)海外專利布局補(bǔ)助。對企業(yè)通過PCT途徑申請國外專利，進(jìn)入指定國國家階段，并獲得指定國專利授權(quán)，給予每項授權(quán)國外專利2萬元資助，對基于同一件PCT專利申請的資助最多5個指定國(詳見附件15)。

5.簽約專利代理師獎勵。對專利代理機(jī)構(gòu)簽約新考取專利代理師或引進(jìn)省外專利代理師，且簽訂3年以上勞動合同，給予專利代理機(jī)構(gòu)1萬元/人獎勵(詳見附件16)。

6.中國馳名商標(biāo)獎勵。對新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵(詳見附件17)。

7.地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)獎勵。對新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)的，每件給予10萬元獎勵(詳見附件18)。

第三章 兌現(xiàn)流程

第六條  啟動兌現(xiàn)

黑龍江省專利獎獲獎項目獎勵、企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心補(bǔ)助、國家(省)級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定(認(rèn)定)獎勵、專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定獎勵、代理省內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)獎勵、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品獎勵6類事項，不需要年度申報和評審流程，直接按照年度工作計劃啟動相關(guān)政策兌現(xiàn)工作。其他知識產(chǎn)權(quán)類產(chǎn)業(yè)政策的兌現(xiàn)工作，以在省知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站發(fā)布申報通知的形式明確當(dāng)年啟動時間、工作安排和具體要求。

第七條  組織評審

需要通過評審流程兌現(xiàn)的支持政策，依據(jù)各項政策的獎勵(補(bǔ)助)細(xì)則執(zhí)行(詳見附件)。

第八條  網(wǎng)上公示

省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)客觀數(shù)據(jù)佐證、績效評價結(jié)果或評審結(jié)果，結(jié)合年度資金預(yù)算安排，履行局內(nèi)會議審議程序后，確定擬獎補(bǔ)名單和資金分配意見。擬獎補(bǔ)名單在省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期一般不少于5個工作日，確因需要可按規(guī)定延長。公示期間有異議的，省知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)及時核實處理。

第九條  請示報批

公示期滿無異議后，省知識產(chǎn)權(quán)局會同省財政廳向省政府呈報資金請示。

第十條  撥付資金

經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后，省財政廳按照規(guī)定程序下達(dá)獎補(bǔ)資金，同步分解下達(dá)經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)的績效考核指標(biāo)。各市縣財政部門應(yīng)會同同級知識產(chǎn)權(quán)管理部門按規(guī)定時限和要求撥付獎補(bǔ)資金。

第四章 監(jiān)督管理與績效管理

第十一條  監(jiān)督管理

(一)申報單位應(yīng)對其提交申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性負(fù)責(zé)并承擔(dān)申報主體責(zé)任，自覺接受并積極配合省級主管部門及有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對于存在弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金的企業(yè)，一律取消獎補(bǔ)資格，省知識產(chǎn)權(quán)局追回獎補(bǔ)資金，按規(guī)定上繳省級國庫，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

(二)省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)政策兌現(xiàn)的組織實施，履行財會監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況和資金使用的監(jiān)督，嚴(yán)格支出管理和財務(wù)管理等。各資金使用單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)對本單位政策執(zhí)行和資金使用的日常監(jiān)督。省財政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達(dá)，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。市縣財政部門應(yīng)當(dāng)及時撥付獎勵資金。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項資金。

(三)專家評審要實施全程操作留痕，做到相關(guān)操作記錄可查詢、可追溯，確保評審過程的客觀性和規(guī)范性，對評審結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。省知識產(chǎn)權(quán)局要對專家評審過程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對專家審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，確保評審結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。

(四)申報單位應(yīng)確保所獲資金使用規(guī)范、安全和高效，所獲資金必須用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)等方面工作，不得用于國家規(guī)定禁止列支的各項支出。對于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十二條  績效管理

(一)省財政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省知識產(chǎn)權(quán)局開展預(yù)算績效管理工作。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、部門績效評價等績效管理工作。市縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門按照省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)要求，負(fù)責(zé)對照績效目標(biāo)做好績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價等工作，確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)事前績效目標(biāo)管理。省知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)政策目標(biāo)和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展導(dǎo)向，組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點以及具備產(chǎn)出效果的績效目標(biāo)，作為納入預(yù)算的前置條件。

(三)加強(qiáng)事中績效運(yùn)行監(jiān)控。省知識產(chǎn)權(quán)局在政策實施過程中，組織開展績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“雙監(jiān)控”，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績效目標(biāo)及管理漏洞，及時糾正偏差。

(四)加強(qiáng)事后績效評價。省知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)對照績效目標(biāo)做好事后績效評價工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”，提升績效評價質(zhì)量和實效。健全評價指標(biāo)體系，將包括但不限于支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等個性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評價重點。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，對于產(chǎn)出效益未達(dá)預(yù)期的，對政策延續(xù)實施的必要性開展評估，根據(jù)評估結(jié)果提出應(yīng)用措施。

第五章 附則

第十三條  本細(xì)則由省知識產(chǎn)權(quán)局、省財政廳依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，按照跨年兌現(xiàn)的原則，本細(xì)則執(zhí)行期至2026年12月31日。期間如有變化，將按新規(guī)定作出調(diào)整。期滿后，根據(jù)省委、省政府決策部署，結(jié)合績效評價結(jié)果評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。符合本細(xì)則的申報單位，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定的，按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。

附件：1.黑龍江省專利獎獲獎項目獎勵細(xì)則

2.黑龍江省企業(yè)高價值發(fā)明專利培育中心補(bǔ)助細(xì)則

3.黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)獎勵細(xì)則

4.黑龍江省專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定獎勵細(xì)則

5.黑龍江省代理省內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)獎勵細(xì)則

6.黑龍江省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品獎勵細(xì)則

7.黑龍江省中國專利獎獲獎項目獎勵細(xì)則

8.黑龍江省專利導(dǎo)航項目補(bǔ)助細(xì)則

9.黑龍江省園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)集中托管補(bǔ)助細(xì)則

10.黑龍江省高校、科研院所高價值發(fā)明專利培育項目補(bǔ)助細(xì)則

11.黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)補(bǔ)助細(xì)則

12.黑龍江省高校、科研院所專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化獎勵細(xì)則

13.黑龍江省企業(yè)轉(zhuǎn)化省內(nèi)高校、科研院所發(fā)明專利補(bǔ)助細(xì)則

14.黑龍江省企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助細(xì)則

15.黑龍江省企業(yè)海外專利布局補(bǔ)助細(xì)則

16.黑龍江省簽約專利代理師獎勵細(xì)則

17.黑龍江省企業(yè)中國馳名商標(biāo)獎勵細(xì)則

18.黑龍江省地理標(biāo)志證明(集體)商標(biāo)獎勵細(xì)則