呂梁市人民政府

關于印發“晉創谷·呂梁”創新驅動

平臺支持措施的通知

各縣(市、區)人民政府，市人民政府各委、辦、局，各省級開發區管委會：

《“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺支持措施》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府

2024年7月1日

(此件公開發布)

“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺支持措施

為深入學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述精神和對山西工作的重要講話重要指示精神，深入貫徹省委、省政府“晉創谷”創新驅動平臺建設決策部署，認真落實市委、市政府對“晉創谷·呂梁”建設工作安排，制定以下政策措施。

一、強化創新主體引育

1.企業、科創團隊入駐全周期代辦和全流程服務。設立“晉創谷企業入駐服務窗口”和服務專員，為各類創新主體和團隊提供創業導師咨詢、投融資對接、政策咨詢、辦公場所申請、支持資金申報、人才公寓申請、人事關系代理、隨遷子女入學辦理、配偶就業手續、健康體檢就醫、城市政務生活便利等全方位、多維度一站式服務。打破政務信息壁壘，探索推進科創金融信息互聯互通，實現科創企業信用信息、金融服務共享共用。(責任單位：市委人才辦、市政府辦、市行政審批局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局、市科技局、市人社局、市教育局、市新區建設管理中心、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

2.對國內外行業領軍企業(集團)在“晉創谷·呂梁”設立各類研發機構的，當常駐科研人員達到30人以上并投入運營的，可按照20%、20%、60%比例分3年給予最高1000萬元經費補貼。(責任單位：市科技局、市財政局)

3.對省內外高校科研院所在“晉創谷·呂梁”發起設立技術轉移經營機構或將其技術轉移經營機構遷至“晉創谷·呂梁”的，在其常駐職工人數達到20人以上并投入運營的一次性給予100萬元經費補貼。支持省內外一流高校院所聚焦主導產業和新興優勢產業等重點領域，在“晉創谷·呂梁”建設產業(技術)研究院(所)，科研人員達到30人以上并投入運營，前3年每年最高給予300萬元的研發及運營經費支持。(責任單位：市科技局、市財政局、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

二、強化創新人才引育

4.對在“晉創谷·呂梁”內科技型企業引進的科研團隊(博士、碩士研究生)并繳納社保，且簽訂三年期以上勞動合同的，根據科研項目、研發能力等，經申報和評審給予市科技計劃項目或高層次人才專項1：1配套科研經費支持，最高不超過25萬元。(責任單位：市人社局、市科技局、市財政局)

5.對我市自費參加技術轉移高端培訓并取得國家技術轉移人才培養基地(山西省)頒發的晉級職業資格證書的技術經紀(經理)人，按培訓費的50%給予每人每年最高5000元資助。每年評選不超過10位優秀技術轉移轉化個人，給予10萬元獎勵。積極推進技術經紀專業職稱體系建設，從事成果轉化工作創新型崗位的、完成科技成果轉化收益且達到相應規定要求的，可作為技術經紀人職稱評審的重要評審條件。(責任單位：市科技局、市財政局、市人社局)

三、支持創新平臺建設

6.支持實驗室和技術創新中心等平臺基地建設。圍繞我市支柱產業、戰略性新興產業和未來產業發展需求，在“晉創谷·呂梁”獲批建設的省實驗室一次性給予500萬元建設經費支持，獲批建設的國家級、省級、市級重點實驗室、技術創新中心、中試基地等創新平臺分別給予500萬元、300萬元、100萬元建設經費支持，后續年度績效考核達到優秀等次的給予一定獎勵。(責任單位：市科技局、市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

7.支持新型研發機構建設。對在“晉創谷·呂梁”獲批建設的省級和市級新型研發機構一次性分別給予100萬元、50萬元建設經費支持。對績效優秀的省、市新型研發機構，按上年度技術成交額給予不超過10%的獎勵(每年最高不超過100萬)，并對其使用非財政資金購入在實驗儀器設備共享平臺上登記的科研儀器、設備和軟件購置費的30%給予補助(每年最高不超過1000萬元)。(責任單位：市科技局、市財政局)

8.深入推進科技企業孵化器建設。堅持以“軟服務”促進“硬科技”發展，聚焦服務“985”重點產業鏈發展，著力完善“眾創空間—孵化器—科技園區”全鏈條科技企業孵化育成體系，打造一批標桿性、示范性科技企業孵化器平臺。強化指導培訓，培育建設一支業務水平高、服務能力強的“雙創”輔導師資隊伍。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別給予200萬元、100萬元獎補經費。(責任單位：市科技局、市財政局)

四、支持研發能力提升

9.對在實驗儀器設備共享平臺上登記的新增科研設備投入超過300萬的入駐機構，按照當年實際支出額的10%給予補貼，最高不超過100萬元;對實施科研設施和儀器開放共享服務的入駐機構，按照設備運行維護實際發生額的10%給予補貼，最多不超過100萬元;對使用共享儀器設備的入駐機構，按服務費用的10%給予補貼，最多不超過10萬元。(責任單位：市科技局、市財政局)

10.培育以科技型中小企業、高新技術企業、創新型領軍企業為主線的科技型企業梯隊。支持科技型企業加快上市，培育獨角獸企業。推動高新技術企業量質齊升，力爭全市高新技術企業在核心技術、高端產品、自主研發等核心競爭力上實現突破。對首次通過國家認定的高新技術企業，一次性最高獎勵10萬元。對連續通過國家認定的高新技術企業，最高獎勵10萬元。(責任單位：市科技局、市工信局、市財政局)

五、支持開放應用場景

11.鼓勵實施前瞻性、驗證性、試驗性應用場景項目，引入行業場景資源、聯合開展場景創建、孵化新企業新業務。圍繞科技創新、產業升級、基層治理、社會民生等領域，鼓勵行政機關、醫療衛生機構、國有企事業單位和有條件的民營企業開放場景資源，對應用場景項目擇優給予立項支持。(責任單位：市科技局、市發改委、市工信局、市財政局、市大數據局、市新區建設管理中心、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

六、支持關鍵核心技術攻關與成果轉化

12.鼓勵入駐機構參與國家和省市關鍵核心技術攻關項目，對承擔的國家級重大科技計劃項目給予最高200萬元配套支持，對承擔省級重大科技計劃項目給予最高50萬元配套支持。(責任單位：市科技局、市工信局、市財政局、市農業農村局)

13.對在“晉創谷·呂梁”新設立的具有獨立法人地位的主體，通過科技成果轉化實現營業收入超過2000萬元的，給予5%補助，最高不超過1000萬元，用于創新平臺和產業化項目建設。對重點優秀成果轉化項目，可以采取一事一議的方式予以支持。(責任單位：市科技局、市發改委、市工信局、市財政局、市中小企業服務中心)

14.對入駐的科技成果轉化企業，最高可給予2000m2廠房或500m2辦公空間的租金補貼，對引入的技術轉移服務機構給予最高100m2辦公空間的租金補貼，最長不超過5年。支持展覽展示、評估咨詢、轉化交易、企業孵化、金融服務等服務機構集中入駐，對評價優秀的服務機構給予連續3年不低于50%的場地租金支持。(責任單位：市科技局、市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

15.鼓勵入駐機構與呂梁市內企業、高校合作研發或委托研發。交易額首次突破1000萬元，一次性獎勵20萬元;對獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎項目的第一完成單位，按國家獎勵額1：1配套獎勵;對獲得省科學技術獎(科技創新杰出貢獻獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、科學技術合作獎、企業技術創新獎)特、一、二等獎的第一完成單位，按省級獎勵額1：1配套獎勵。(責任單位：市科技局、市財政局)

16.支持高校院所科技成果轉化。高校、院所面向“晉創谷·呂梁”入駐企業開展技術開發、技術轉讓(專利轉讓，完成專利權人變更，專利許可，完成國家知識產權局備案)、技術許可的，技術合同完成認定登記按單個合同技術交易額給予2%補貼，每家高校、院所每年累計最高50萬元;高校、院所面向企業開展技術服務和技術咨詢，技術合同經認定登記后，年度累計登記合同成交額在5000萬元以上，按0.3‰給予補貼，每家單位每年累計最高100萬元。(責任單位：市科技局、市財政局、市市場監管局)

七、強化科技金融支撐

17.建立企業金融服務機制。推進建立“科技+金融+產業”一體化發展機制，鼓勵商業銀行在“晉創谷·呂梁”設立科技支行、科創企業金融服務中心等專營機構，為企業提供創新信貸服務。推動落實知識產權質押融資機制，提供科技信用貸款、知識產權質押貸款等創新產品。引導社會力量在“晉創谷·呂梁”設立種子基金、科創團隊基金、天使基金等投資基金，為科創團隊和企業提供全方位投融資服務。(責任單位：市政府辦、市財政局、市科技局、市市場監管局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局)

18.鼓勵各類基金投資企業。按照入駐“晉創谷·呂梁”基金對區內地方經濟的貢獻度，市財政給予與省同等額度獎勵，用于股權投資類基金創新發展。(責任單位：市財政局、市新區建設管理中心、呂梁經開區、孝義開發區、交城開發區、文水開發區、興縣開發區、嵐縣開發區、交口開發區)

19.引進風險投資服務機構。對投資科技企業達到1000萬元(扣除政府引導基金后)且投資期限滿1年以上的天使類基金，可按不超過其實際投資額2%的比例，給予最高不超過200萬元的一次性獎勵。(責任單位：市政府辦、市財政局、中國人民銀行呂梁市分行、國家金融監督管理總局呂梁監管分局)

20.鼓勵融資租賃機構為科技企業提供服務。鼓勵在區內引進和建設融資租賃機構，按融資租賃機構當年為企業提供融資總額的0.5%給予補貼，每家機構每年最高補貼100萬元。(責任單位：市財政局、市科技局)

本措施自2024年7月1日起實施，有效期5年。適用主體為“晉創谷·呂梁”區域內引進或培育孵化的科技型中小企業、創新型企業等機構。同一單位不得因同一事項重復享受政策。在享受本支持措施相關政策期間，如同時可享受本區其他同類政策，按照“就高不重復”的原則執行。同時對“晉創谷·呂梁”入駐企業和團隊進行年度考核，在申報新的“晉創谷”政策時，A類企業100%享受財政獎補，B類企業80%享受，C類企業60%享受，D類企業則要退出。本支持措施由呂梁市科學技術局負責解釋。執行過程中，如遇上級政策調整，以上級政策為準。

附件：“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺建設工作專班

附件

“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺

建設工作專班

為深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快推進“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺建設，市政府決定成立“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺建設市級工作專班，現將有關事項通知如下：

一、主要職責

擬定“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺發展戰略、規劃和配套支持政策并協調組織實施。加強市縣聯動、部門協同，強化市縣兩級對“晉創谷·呂梁”的統籌布局、指導服務和政策支持，推動“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺特色化、差異化發展。

二、組成人員

組　長：張廣勇　　市委副書記、市長

副組長：劉晉萍　　市委常委、副市長，呂梁經濟技術開發區黨工委書記

任　磊　　市政府副市長

成　員：劉曉春　　市政協副主席、市委組織部主持日常工作的副部長

王建強　　市政府秘書長、市政府辦公室主任

郭月秀　　市委宣傳部主持日常工作的副部長

閆斌勝　　市發展改革委主任

趙雪宏　　市教育局局長

李永勝　　市科技局局長

李冰峰　　市工信局局長

樊小明　　市財政局局長

劉智平　　市人社局局長

吳海明　　市商務局局長

王建明　　市能源局局長

高元勝　　市市場監管局局長

劉建樹　　市農業農村局局長

王恩澤　　市數據局局長

劉哲群　　市行政審批局局長

侯光鈺　　市高新技術發展研究院院長

劉貴斌　　中國人民銀行呂梁市分行行長

崔宇飛　　市招商引資服務中心主任

劉小棟　　市新區建設管理中心主任

郭清智　　孝義市人民政府市長

劉大鵬　　交城縣人民政府縣長

孟蘭生　　文水縣人民政府縣長

李　剛　　交口縣人民政府縣長

王小明　　嵐縣人民政府縣長

梁文壯　　興縣人民政府縣長

尹新明　　呂梁經濟技術開發區管委會主任

馮光源　　孝義經濟開發區管委會主任

陳向東　　交城經濟開發區管委會主任

武英喆　　文水經濟開發區管委會主任

王尚赟　　交口經濟技術開發區管委會主任

郭勇勇　　嵐縣經濟技術開發區管委會主任

白繼紅　　興縣經濟技術開發區管委會主任

建設工作專班不作為市政府議事協調機構，“晉創谷·呂梁”創新驅動平臺建設工作全部結束后自動撤銷。工作專班下設辦公室，辦公室設在市科技局，辦公室主任由李永勝兼任。

辦公室主要職責：承擔工作專班日常工作，研究提出需工作專班決策的建議方案，督促落實工作專班議定事項，及時向工作專班匯報工作，加強與工作專班各成員單位的溝通協調，完成工作專班交辦的其他事項。

工作專班成員因工作變動需要調整的，由專班辦公室及時動態調整，不再另行發文。