2024年是煙臺邁入萬億級城市后的開篇之年，為進一步提振信心、激發斗志，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長，助力煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市，現制定以下政策措施。

一、推動農業高質量發展

1.支持農業農村經濟平穩發展

全面落實糧食和油料生產責任制，2024年確保糧食播種面積、產量分別穩定在450萬畝、180萬噸以上;蔬菜、肉蛋奶總產量分別達到220萬噸、119萬噸以上。持續加強農業新型經營主體培育，2024年新發展市級農業產業化龍頭企業20家，新創建市級農民專業合作社示范社50家、家庭農場示范場20家。

2.支持種業創新發展

聚焦果蔬、糧油、畜禽等產業鏈條，以小麥、玉米、甘薯、蘋果、肉雞、牛等為重點，加大種質資源、畜禽遺傳資源收集和保護力度，鞏固煙臺“北方種谷”發展優勢，2024年新登記或審定農作物品種10個以上，主要農作物良種覆蓋率穩定在98%以上。

3.落實高標準農田補助政策

圍繞田土水路林電技管等方面，中央、省、市、縣根據比例標準予以補助。

4.加大果業高質量發展支持力度

對應用主推新品種或新研發品種新改建500畝(含)以上的“蘋果大果園”，給予一次性補貼。出臺煙臺大櫻桃產業高質量發展意見，優化大櫻桃溫室栽培、“三防”棚獎補政策，推動大櫻桃產業提質升級。

5.支持鄉村振興

出臺進一步譜寫鄉村振興齊魯樣板煙臺篇章的政策措施，推動拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，2024年創建市級銜接鄉村振興集中推進區5個，市財政按照500萬元/個的標準給予補助。對工商資本年度實際新增投資1億元以上的鄉村振興項目，由省市縣聯動按照實際新增投資額的1%給予補助，單個項目獎補金額不超過1000萬元。

二、推進新型工業化

6.加大倍增培育企業支持力度

深入推進“9+N”制造業集聚培育工程，對符合條件的龍頭骨干型倍增培育企業、高成長創新型倍增培育企業分別給予最高500萬元、300萬元獎勵，力爭2024年“9+N”產業產值達到9000億元。

7.強化“鏈長制”工作機制

建立產業鏈指標體系，調整完善重點產業鏈考核評價辦法。聚焦重點產業鏈，推動200個重大項目加快建設;大力開展鏈式招商，每條產業鏈至少招引1個總投資5億元以上的項目。

8.實施“技改貸”貼息和擔保補貼政策

對總投資200萬元(含)以上、5000萬元以下，由市級政府性融資擔保機構擔保支持的工業技改項目，市財政對項目貸款金額分檔貼息，按超額累進比例計算，單個項目每年最高100萬元，期限不超過3年。對市級政府性融資擔保機構提供擔保且擔保費率不超過1%的，市財政對擔保貸款額進行補助。

9.支持中小企業加快創新發展

圍繞技術創新、數字化賦能、市場開拓、工業設計與品牌推廣等，通過“創新服務券”方式向符合條件的企業購買服務。單張服務券最高額度5萬元，兌付比例不超過購買服務額度的30%。其中，對國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍等優質企業以及開展DCMM(數據管理能力成熟度)認證服務的企業，單張服務券額度可上浮至10萬元;對開展數字化轉型評測診斷試點的企業補貼比例可提高至100%，單張服務券額度最高10萬元。

10.鼓勵存量工業項目“零增地”技改

鼓勵土地使用者在符合規劃的前提下，通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款;對達到高效利用標準的，畝產效益評價為“優先發展類企業(A類)”。

11.統籌市域內污染物排放指標優先保障重點工業項目

實行污染物削減量預支，重點工業項目所需的污染物總量指標，可從“十四五”期間擬替代關停的現有企業、設施或者治理項目形成的污染物削減量中預支，污染物減排方案于新項目投產前全部完成。

12.持續降低企業經營成本

對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率征收企業所得稅。全年足額上繳工會經費低于1萬元的小額繳費工會組織，享受工會經費全額返還支持政策。

13.支持集成電路產業發展

支持符合條件的集成電路企業爭取省級獎補資金,對自主研發生產的集成電路關鍵材料或專用設備，爭取省級財政按照年度銷售額的10%一次性給予單戶企業最高500萬元獎補。對于符合國家產業政策的集成電路領域科技型企業，爭取省級財政給予10%的研發投入后補助。

三、推動服務業突破發展

14.放大服務業引導資金作用

加快構建與服務業發展需求相適應的資金池子，推動服務業引導資金提檔升級。優化資金使用管理，重點用于服務業企業增產增收、升規納統、創新平臺建設、“兩業”融合發展示范、重點項目和園區建設等獎補，引導社會資本加大對服務業的投入。

15.支持服務業優質項目建設

建立2024年市級現代服務業項目儲備庫，謀劃實施服務業重點項目100個以上，高標準開展服務業項目擂臺賽，放大平臺企業和服務業產業園等支撐作用，爭取更多項目納入省現代服務業項目庫。

16.強化服務業載體培育

開展現代服務業百企做大做強培育工作，建立百企培育名錄，2024年新納統規模以上服務業企業80家以上。積極爭創省級現代服務業集聚示范區、創新中心等，強化專業人才培育，2024年力爭獲批生產性服務業領軍企業5家左右，新增省級“兩業融合”發展試點企業2家左右。

17.支持現代物流業發展

加快港口型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地建設，2024年新增國家A級以上物流企業5家。對首次被評定為國家3A、4A、5A級物流企業且納入規模以上服務業企業統計的，分別給予一次性獎勵15萬元、20萬元和50萬元。

18.推動快遞網絡共享共用

2024年，對4個以上(含4個)快遞網絡共用、年處理快件量4000萬件以上、使用智能分揀設備分撥到鄉鎮的區市級快遞園區，竣工驗收后按照不超過企業投資額的30%給予補貼，最高不超過100萬元。對4個以上(含4個)快遞網絡共用、同一場地操作分揀、共同配送進村、面積不低于100平米、達到分支機構驗收標準的鄉鎮快遞共配中心，按照不超過企業投資額的30%給予補貼，最高不超過10萬元。

19.實施金融強市戰略

持續豐富金融業態，引導各類金融資源有效集聚，加快構建與我市經濟社會發展水平相匹配的現代金融服務體系，力爭2024年金融業增加值占全市GDP的比重突破5%，達到支柱性產業標準。

20.提升金融賦能水平

出臺金融賦能綠色低碳高質量發展實施意見，嚴格落實碳減排支持工具、普惠小微貸款支持工具、再貼現引導支持政策，加大重點領域信貸投放，力爭2024年貸款余額突破1萬億元，新增各類融資1600億元以上。加快推動企業對接資本市場，力爭2024年新增上市及過會企業5家。加大對金融機構的政策激勵，將金融機構評價納入全市高質量發展綜合績效考核體系，并對排名靠前的金融機構授予“支持煙臺發展突出貢獻單位”。

四、持續擴大有效投資

21.完善項目激勵機制

按照“突出增量，季度清零”的總體原則，對各區市實行高質量發展項目評比獎勵，每季度結合增量增速等指標，對評比前五名的區市分別給予100萬元—500萬元資金獎勵，獎勵資金全部用于項目建設專項管理經費，年底通過體制結算兌現。

22.完善項目考核機制

統籌考慮區市項目基礎、功能定位、發展方向等，研究制定“差異化、精準化、目標化”考核指標體系，加大對項目開工進度和投資強度的考核權重，將年終考核結果納入全市高質量發展綜合績效考核體系。

23.強化項目服務保障

提高要素資源配置效率，新增建設用地計劃指標依法依規優先保障高質量發展項目建設;對新上項目實行能效標桿水平和基準水平管理，優先保障達到標桿水平的“重中之重”項目能耗需求;建立重大建設項目主要污染物排放總量削減替代保障機制，壓減騰退的污染物總量指標優先用于高質量發展項目建設;對同類型基礎設施、產業園區內同類型小微企業項目環評開展打捆審批，降低企業環評成本。支持符合條件的高質量發展項目爭取中央預算內資金、地方政府專項債券、制造業中長期貸款等。

24.支持水利工程加快建設

實施現代水網“百項千億”工程，全年實施供水保障、防洪提升、水生態保護與修復、數字水利、移民扶持等一系列水網項目建設，年新增供水能力500萬立方米、水資源調配能力2500萬立方米，河道堤防達標率達到73.5%。到2024年底，老嵐水庫蓄水試運行，大沽夾河治理項目開工建設，套子灣污水處理廠三期工程及提標改造工程建設完工，全廠再生水生產規模達到20萬噸/日。

25.優化提升城市形象

抓好城市更新片區開發建設，2024年謀劃啟動29個更新單元、67個項目，完成年度投資127億元。加快推動14個達標排水分區及205個海綿城市項目建設，重點打造崆峒島片區、芝罘島片區、廟后水庫—鳳凰湖片區、曬甲河片區、黃金河片區等5個示范集中展示區。

26.支持高質量外資項目落地

對符合產業政策導向，年度到賬外資金額超過5000萬美元的新設外資項目、年度到賬外資金額超過3000萬美元的增資項目，爭取省財政按其到賬外資實際支出金額2%的比例、市縣兩級財政按其到賬外資實際支出金額不低于1%的比例予以支持，最高不超過1億元人民幣。

五、持續恢復和擴大消費

27.統籌強化促消費政策

堅決落實國家、省、市有關促消費政策措施，制定2024年度促消費工作方案，開展十大領域促消費提升行動。積極向上爭取省級資金，適時發放惠民消費券，帶動社會消費持續回暖升溫。

28.繁榮消費場景

舉辦“惠享春天”“精彩一夏”“禮惠金秋”“金冬遇見美”等主題促消費活動50場以上，持續打造“參”入煙臺擁“鮑”大海城市消費品牌。培育提升夜間經濟消費區10個，引進品牌首店20家，改造提升一刻鐘便民生活圈20個。整合展會資源，引入專業運營機構，高標準舉辦展會活動100場以上，進一步釋放消費潛能。

29.推動汽車消費擴容

市縣協同舉辦汽車促消費活動10場以上，通過集中開展新品展示、集體團購、讓利促銷、舊車置換等方式，形成消費拉動效應。支持車企通過“線上+線下”“直營+經銷”等模式，實體化布局新能源汽車縣域銷售網點，采取自營或加盟合作等形式，布局鄉鎮二級經銷商，推動售后服務體系向鎮村下沉，營造良好消費環境。對新能源號牌汽車，每日(連續24小時為1日)在實行政府定價管理的同一個公共停車場或道路泊位免收首個2小時停車費，鼓勵有定價權限的區市制定更加優惠的新能源汽車停車免費政策。

30.促進二手車便利交易

支持汽車銷售企業發展二手車經銷業務，培育二手車專業交易市場，鼓勵有條件的區市對新增納統二手車經銷企業給予資金獎勵。對從事新能源二手車銷售的企業經營范圍統一登記為汽車銷售或新能源汽車整車銷售，明確登記注冊住所和經營場所在二手車交易市場以外的企業可以開展二手車銷售業務。加強待銷售二手車單獨簽注管理，破除跨地域流動壁壘。支持具備條件的二手車交易市場設立機動車登記服務站，提供二手車交易、開票、登記等“一站式”服務。

31.支持住房消費提檔升級

制定高品質住宅開發建設支持政策，建立高品質住宅開發建設標準體系和評審管理推進體系，2024年落地高品質住宅項目10個以上，推動房地產業高質量發展。辦好煙臺住博會等住房消費會議，開展“手拉手”精準營銷，組織宜居煙臺房地產營銷推介活動4場以上，舉辦線上房交會6場以上，深挖消費潛力。持續推進保障性住房工作，2024年籌集保障性租賃住房2000套(間)。

32.降低存量首套住房貸款利率

存量首套住房商業性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機構提出申請，由該金融機構新發放貸款置換存量首套住房商業性個人住房貸款，亦可申請協商變更合同約定的利率水平，在貸款市場報價利率(LPR)上的加點幅度，不得低于原貸款發放時煙臺市首套住房商業性個人住房貸款利率政策下限。

33.全面落實“認房不認貸”政策

居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

34.全面落實換購住房退稅政策

在煙出售自有住房并在現住房出售后1年內重新在煙購買住房的納稅人，符合規定的在2025年12月31日前可申請退還出售現住房已繳納的個人所得稅。

35.優化公積金貸款服務

扎實推進新一代“智慧公積金”信息系統建設，力爭2024年初實現核心功能上線，年內建成投用。持續優化公積金線上服務，力爭支持商貸線上提取的銀行增至20家。推出“商轉公無需自籌資金直接轉貸”業務，減輕繳存職工經濟負擔。新市民、青年人連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租賃住房的，可按照上月本人住房公積金月繳存額度提取住房公積金。

36.提升文旅服務水平

高水平辦好煙臺市民文化節、“鄉情煙臺 尋根之旅”等文旅活動，創新推出煙臺籍音樂名家名作演唱會等惠民節會，做火做靚海岸生活節等特色品牌節會，放大帶動作用。強化文旅人才支撐，依據《加快文旅融合突破發展三年行動方案(2023—2025年)》，對新入選的國家金牌導游給予一次性獎勵1萬元。

37.延長旅游服務質量保證金補足期限

享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，補足保證金期限延至2024年3月31日。2023年4月1日(含當日)以后取得旅行社業務經營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金，補足保證金期限為2024年3月31日。

38.全力激活體育消費

持續舉辦煙臺馬拉松，宣傳煙臺最美賽道，年度拉動消費5000萬元以上;持續舉辦黃渤海城市體育聯盟體育消費博覽會，年度拉動消費2億元以上;做大做強體育產業品牌，2024年新增省級以上體育產業品牌5個以上。

六、加快培育內外貿新動能

39.擴大高水平對外開放

實施“雙百”企業培育行動，統籌支持符合條件的當年新開展業務的外貿企業和為外貿穩定發展作出突出貢獻的企業及平臺。積極組織“境外百展”市場開拓活動，用好各類政策資金，降低市場開拓成本。落實外國人永久居留身份證便利化應用政策，推動新版、現版永久居留身份證在我市各行各業各地無障礙應用，發揮對海外人才的支持保障作用。

40.健全內外貿一體化制度體系

完善監管體系，推進原產地證書虛擬審簽中心建設，實施原產地證書智能審核和貿易單證數字化提交，推廣應用原產地證書自助打印，提升簽證集約化、智能化、便利化水平。推進內外貿產品同線同標同質，鼓勵引導企業通過自我聲明或第三方評價等方式發展同線同標同質，支持企業研發生產適銷對路的“三同”產品，將“三同”產品適用范圍由食品、農產品擴大至一般消費品、工業品領域。促進內外貿標準銜接，推動采用國際先進標準，促進國內市場規則與國際通行規則對接，持續提升國際國內標準一致性。

41.培育內外貿一體化市場

深入推進三站批發市場國家市場采購貿易方式試點建設，促進與國外營銷網絡互聯互通，加快內外貿一體化升級。高標準建設中國服務外包示范城市，積極發展研發、設計、檢測、維修等生產性服務外包，推進離岸服務外包與在岸服務外包融合發展。支持電商企業“走出去”，整合國內國際兩個市場資源，建立國際化營銷、物流和售后服務網絡。扎實推進國家跨境電商綜試區建設，支持機電產品、紡織服裝、特色農產品等行業企業利用亞馬遜、eBay、阿里國際站、中國制造網等平臺開展線上營銷，擴大跨境電商B2B出口。支持各區市依托轄內特色步行街、商業綜合體舉辦“出口產品轉內銷”活動。

42.提升內外貿物流便利性

加強與境外港口跨境運輸合作，加密國際國內集裝箱航線，到2024年底對日韓航線達到15條，內貿航線達到23條，在形成輻射周邊150公里范圍的專線分撥集散網絡的基礎上，進一步擴大樞紐腹地。支持民航運輸業恢復發展，鼓勵煙臺國際機場增開日韓、東南亞、歐美航線，對新開、加密國際(地區)客貨運航線，市財政給予單個航班每班往返最高6萬元—100萬元補貼;增加過夜飛機引進，每架每年給予100萬元—400萬元補貼。提升煙臺至國內重點城市的便捷性，對新開、加密國內客貨運航線，市財政給予單個航班每班往返最高5萬元補貼。

43.完善內外貿信用體系

發揮市融資信用服務平臺作用，推動企業信用信息共享應用，幫助企業獲得更多信貸支持;鼓勵內外貿企業使用信用報告、保險、保理等信用工具，防范市場銷售風險。

七、提升科技創新能力

44.強化科創平臺支撐

加快建設高能級科創平臺體系，對引進共建研發機構強化績效管理，探索開展退出機制，2024年聚焦重點產業鏈建設市級以上科創平臺15家左右，推動先進材料與綠色制造山東省實驗室總部基地正式運營、新藥創制山東省實驗室全部投用。謀劃建設煙臺科技大市場，整合人才、設備、技術、成果、資金、數據等科創要素，強化全鏈條服務。

45.強化關鍵技術攻關

聚焦重點產業領域和產業鏈關鍵環節，支持開展重大科學問題、重大共性關鍵技術和產品研發及應用，推行“揭榜掛帥”制，2024年實施市級重大創新項目20項以上，實施產業鏈協同創新工程1—2項。對單項重大科技創新工程項目最高支持500萬元，單項示范工程項目最高支持1000萬元;對研發周期長、研發投入大和事關產業核心競爭力的重大科技項目，可連續三年給予支持。

46.強化技術創新引導

持續落實企業研發投入遞增獎勵機制，對建有研發準備金制度的規模以上工業企業、高新技術企業和科技型中小企業，年度研發費用增長20萬元(含)以上且增幅不低于一定比例的，每年給予最高100萬元補助。企業開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，再按照實際發生額的100%在稅前加計扣除;形成無形資產的，按照無形資產成本的200%在稅前攤銷。

47.實施專利轉化運用專項行動

培育推廣專利密集型產品，爭取在國家知識產權局備案30件以上，對通過認定的按政策每件給予2萬元獎勵。啟動專利留煙計劃，對屬于關鍵核心技術落戶我市后產生較大經濟效益的專利，根據績效每項給予最高50萬元資助。

48.加大科技型中小企業信貸支持力度

對納入“科信貸”備案并按時還本付息的科技企業，最高給予備案貸款本金1.5%的信貸補貼，單戶企業累計不超過10萬元;所發生的貸款本金損失，市財政最高給予40%的風險補償。對納入“成果貸”備案的貸款所發生的貸款本金損失，省財政、市財政、貸款銀行按照35%、35%、30%的比例給予風險分擔，對早期、初創期科技型企業研發類信用貸款本金損失，省市風險補償比例最高可達90%。

八、加快能源綠色轉型

49.支持煤電行業轉型升級

鼓勵具備條件的30萬千瓦以下煤電機組提前關停退出，對2023年—2025年關停退出小煤電機組的企業，爭取省財政分別給予每千瓦40元、20元、10元資金獎勵;未按國家規定承擔政府性基金附加和交叉補貼的不予獎勵。

50.支持核電加快發展

鼓勵核電機組參與電力市場，結合核電機組入市情況，最大化給予核電機組發電小時數和優先發電量計劃。

51.優化海上光伏儲能配置

2025年底前建成并網的海上光伏項目，免于配置儲能設施;2025年以后建成并網的，原則上按照不低于20%、2小時比例配置儲能設施，可采用配建儲能、新建或租賃獨立儲能、制氫等方式，爭取其中符合條件的新建獨立儲能項目納入省級新型儲能項目庫。

52.提升儲能項目電力市場容量補償標準

對獨立儲能示范項目和列為試點的長時儲能項目，參與電力市場的容量補償費用暫按電力市場規則中月度可用容量補償標準的2倍執行;其中，長時儲能項目容量補償不與獨立儲能示范項目等政策同時享受。

九、優化發展環境

53.支持打造人才集聚高地

深度融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局，加快推進以“兩區兩島一谷”為核心區的人才集聚節點建設。建設人才引領縣域發展先行區，高標準推進龍口市全省首批人才引領縣域高質量發展試點工作，統籌推動各區市特色產業人才集聚小高地建設。試點推行人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈“四鏈”融合工作機制，全面提升人才引領發展成效。統籌實施領軍人才筑峰、海外人才吸納、青年人才集聚、技能人才攀登等系列計劃，加快集聚支撐高質量發展的戰略人才力量。實施“人才興農”計劃，創新本土人才培育、外地人才回引、專業人才下鄉工作機制措施。實施高品質人才社區建設三年行動，集中打造一批“產城融合、職住一體”的高品質人才社區。

54.加快標準化城市建設

組建市級專業標準化技術委員會5個以上;承擔省級、國家級以及國際標準組織TC、SC、WG或工作站不少于2個;培育優質團體標準制定組織和聯盟5家以上;高標準建成化工新材料國家技術標準創新基地。牽頭或參與制修訂國際標準20項，新增主導和參與制修訂國家標準、行業標準、地方標準100項以上。

55.加快社會信用體系建設

大力推行以公共信用報告代替無違法違規記錄證明，降低企業制度性交易成本。對信用修復存在困難的企業提供“一對一”咨詢服務，將信用修復受理初審時限由3個工作日壓縮至1個工作日;推動信用修復結果跨部門互認，避免企業“重復修復”“多頭修復”。實施《行政處罰決定書》《信用修復告知書》“兩書同達”，推行信用修復提醒服務，防范化解企業失信風險。

56.推行證件照片“一拍共享、一照通用”改革

在證件照片跨公安出入境、戶政、交管等領域共享通用的基礎上，推動向政務領域、公共領域和社會化服務領域延伸拓展，解決群眾多頭多次拍照問題。

57.推行派出所“1+X”綜窗服務模式

在原有戶籍業務基礎上，將戶政、交警、出入境咨詢等事項納入派出所服務職能，打造“1+X”綜合服務窗口，提升群眾便利度。2024年，全市派出所“1+X”綜窗服務覆蓋率達到90%以上。

十、強化民生保障

58.持續擴大就業

持續增強企業吸納就業能力，突出抓好高校畢業生等重點群體就業工作，2024年舉辦招聘活動不少于600場次，城鎮新增就業10萬人以上，引進青年人才6萬人以上。加大創新創業扶持力度，發放創業擔保貸款10億元以上，開展重點群體就業創業培訓4萬人次以上。

59.完善救助保障體系

按照救助保障標準動態調整機制，根據省級統一部署、結合煙臺實際確定低保等9類困難群體救助保障標準，進一步縮小城鄉差距。深入推進公益慈善事業發展，2024年爭取新培育的公益慈善組織數量增長10%以上，設立社區慈善基金20支以上。聚焦失能失智老人照護需求，優先支持護理型床位建設，2024年新增護理型床位1400張以上，實施家庭適老化改造1500戶以上。

60.提高醫療保障待遇

將參保職工在一級及以下、二級、三級定點醫療機構普通門診醫療費用的起付標準由500元、800元、800元降低至200元、400元、600元。將在職職工報銷比例由75%、65%、55%提高至80%、70%、60%，退休人員在上述基礎上再提高5個百分點。將在職職工、退休人員年度醫保最高支付限額由2300元分別提高至5000元、6000元。取消參保職工第三次及以上住院起付標準規定，減輕多次住院醫療負擔。對靈活就業人員新增生育醫療費報銷待遇，減輕生育醫療負擔。

61.加大普惠托育支持力度

通過新建、改擴建，支持一批嵌入式、分布式、連鎖化、專業化的社區托育服務設施建設，2024年新增托位5000個、托育機構備案率達到60%以上。每年從備案機構中評選10家市級示范性托育機構，每家給予5萬元一次性獎勵。對托育服務機構按照當地政府普惠指導價格招收3歲以下嬰幼兒的，依據實際收托數，對二孩、三孩保育費分檔補助每人每月300元、400元。托育機構用水、用電、用氣、用暖執行居民價格政策。

62.提升公用事業保障能力

全市新增集中供熱面積152萬平方米，更新改造城市老舊水氣熱管網110公里。將1134個村莊納入規模化供水，推動273個村莊新通自來水，對423個村莊實施單村供水標準化改造，新增農業水價改革面積15萬畝，將農村生活污水治理和運行維護納入市縣財政支持范圍。

各級各有關部門和單位要按照職責分工，加強對各項政策措施的宣傳解讀、跟蹤服務，建立健全協作機制，形成工作合力，確保政策措施落地見效;要強化與上級政策措施的銜接聯動，確保發揮最大綜合效應。

(來源：煙臺市政府網站)