各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

《寧德市加速培育壯大高新技術企業的若干措施》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹執行。

寧德市人民政府辦公室

2024年9月27日

(此件主動公開)

寧德市加速培育壯大高新技術企業的若干措施

為深入實施創新驅動發展戰略，加速推進新型工業化，進一步引導和鼓勵企業技術創新，提升區域自主創新能力，推動全市高新技術企業提質增量，制定本措施：

一、突出創新主體培育

（一）建立科技專家服務制度。以放管結合和優化服務為重點，加強市縣兩級聯動指導。建立市級科技專家庫，開展科技專家入企服務，針對企業申報高新技術企業的痛點、難點問題，指導企業做好研發費用輔助賬設置、自主知識產權挖掘與保護、相關政策解讀等，引導、支持企業開展持續創新活動，推動企業科技成果轉化和產業化。各縣(市、區)每年舉辦高新技術企業培訓輔導班兩次以上。

責任單位：市科技局、市場監管局，各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會;以下各項措施均需各縣(市、區)人民政府、東僑經濟技術開發區管委會落實，不再列出。

（二）完善高新技術企業梯次培育。優化高新技術企業梯次培育路徑，重點培育有研發活動、有專利行為、有科技成果轉化的科技型企業。對符合條件的后備培育企業給予2萬元獎補資金支持，采取“免申即享”形式兌現，待認定國家級高新技術企業后再根據市級高新技術企業獎勵政策補足剩余18萬元獎勵資金。鼓勵民營企業、國有企業等各類居民企業申報高新技術企業，享受市級高新技術企業認定政策。

責任單位：市科技局、工信局、財政局、市場監管局

二、優化創新要素配置

（三）支持開展科研攻關。支持高新技術企業牽頭聯合高校院所開展科研攻關，鼓勵申報各級各類科技計劃項目。對企業投入200萬元以上的自主研發項目，經申請可參照認定為市級科技計劃項目，加速科技成果轉化和應用。支持中小微高新技術企業在研發過程中向境內單位購買科技創新服務，對符合條件的，在享受省級補助的基礎上，按不高于其實際發生費用的20%予以配套補助，無需額外申請，每年每家企業補助額度不超過8萬元。

責任單位：市科技局、財政局

（四）探索優化科技金融服務。構建與科技創新相匹配的金融服務體系，鼓勵銀行業金融機構為高新技術企業推出專屬信貸產品貸款。對高新技術企業投保的關鍵研發設備保險等十個科技保險險種予以最高50%保費補貼。發揮好政策性優惠貸款風險分擔資金池作用，探索開展“科技貸”貼息補助，推動“科技貸”增點擴面，促進銀企聯動、投貸結合，引導社會資本(風投資金)加大對高新技術企業支持力度。每年舉辦政銀企對接會兩場以上。

責任單位：市科技局，人民銀行寧德市分行、寧德金融監管分局

（五）加大知識產權創造和保護力度。鼓勵高新技術企業加大研發投入，推動科技成果轉化，打造一批知識產權優勢(示范)企業，以知識產權賦能高新技術企業持續創新發展。優化知識產權服務供給，為高新技術企業提供新能源相關領域專利預審服務，將發明專利平均審查周期縮短至三到六個月、實用新型專利平均審查周期縮短至一個月。圍繞企業關鍵核心技術研發，提供專利導航服務，開展知識產權公益培訓和維權援助服務。

責任單位：市市場監管局、科技局

三、強化科技人才支撐

（六）支持人才自主認定。落實我市企業高層次人才自主評價認定政策，賦予高新技術企業更多人才自主權，對年度研發費用投入較大、成長性較好的高新技術企業納入寧德市企業高層次人才自主評價認定范疇，經認定的人才可同等享受“天湖人才”五類的政策待遇，給予連續三年發放2000元/月的住房補助。支持高新技術企業專業技術人才申報專業技術職稱，鼓勵高新技術企業開發科研助理崗位，積極引導科技特派員服務高新技術企業科技創新。

責任單位：市委人才辦，市科技局、財政局、人社局

（七）發揮企業家引領作用。大力宣傳全市科技企業發展狀況和創新創業案例，樹立優秀創新創業企業家典型。對符合條件的經營誠信、效益良好、行業代表性強的高新技術企業負責人推薦為各級黨代表、人大代表、政協委員、創新創業領軍人才候選人，并支持申報各類榮譽稱號。

責任單位：市委宣傳部、統戰部，市發改委、工信局、科技局

四、服務企業創新發展

（八）引導中介機構規范服務。加強對會計(稅務)師事務所、知識產權代理機構和高新技術企業申報服務機構等中介服務機構管理。鼓勵中介機構來寧開展服務，對高新技術企業申報服務機構一年內輔導我市企業通過高新技術企業認定5(含)-10家的，給予該中介機構3000元/家獎勵;認定10(含)-20家的，給予4000元/家獎勵;認定20家(含)以上的，給予5000元/家獎勵。

責任單位：市科技局、市場監管局、財政局

（九）鼓勵企業規范科技創新管理。鼓勵高新技術企業設置科技專員，負責研發費用歸集、填報工作，規范研發項目實施管理，對當年度新認定(重新認定)高新技術企業，科技創新管理工作經市科技主管部門確認合格的，給予每家企業一次性工作經費補助2000元。

責任單位：市科技局、財政局

（十）加強科技企業招引服務。統籌優化科技企業招引，強化科技部門與行業主管部門的招商工作會商協調機制，著力招引落地一批產業適配度高、創新能力強、發展前景好的科技產業企業和項目。加強新招引企業科技創新服務，指導符合條件的企業幫助其三年內通過高新技術企業認定。對新招引企業通過高新技術企業認定且年度研發投入首次超過200萬元、500萬元、5000萬元的，一次性分別給予20萬元、30萬元、100萬元獎勵。

責任單位：市科技局、財政局

本措施自印發之日起實施，有效期至2027年12月31日，由市科技局、財政局負責解釋。期間如有變化，將按規定作出調整。現行政策與本措施不一致的，按照“就高且不重復”原則執行，另有特別規定的除外。