各市(地)人民政府(行署)，省政府各直屬單位：

《黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

黑龍江省人民政府辦公廳

2023年12月22日

(此件公開發(fā)布)

黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展若干政策措施

為加快構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型，在銜接現(xiàn)有政策措施基礎(chǔ)上，制定如下政策措施。

一、推動制造業(yè)加快數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型升級

(一)實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動。聚焦“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點發(fā)展領(lǐng)域，以全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機等5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動方案，形成“1+N”的方案體系和推進(jìn)機制，利用3年時間推動全省規(guī)上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。

(二)實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”千企技改專項行動。面向“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦智能設(shè)備更新、數(shù)字化工藝升級、數(shù)據(jù)賦能管理創(chuàng)新、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級改造，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”千企技術(shù)改造專項行動，加力培育一批數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠。以企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”技術(shù)改造項目入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率(LPR)水平給予2倍資金支持，最高不超過2500萬元。經(jīng)省級認(rèn)定的數(shù)字化車間(生產(chǎn)線)和智能工廠，按項目合同金額(含設(shè)備投資和工業(yè)軟件購置等數(shù)字化建設(shè)費用)給予10%的一次性補助，最高分別不超過200萬元和1000萬元。

(三)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)。圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系構(gòu)建和能力提升，全面推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型、數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型、智能制造能力成熟度模型等國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣力度。對首次通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型(DCMM)、軟件能力成熟度模型(CSMM)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度模型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)用水平與績效評價、國家智能制造能力成熟度(CMMM)等國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等級為3級及以上的企業(yè)，分等級遞進(jìn)給予最高80萬元獎勵。

(四)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范企業(yè)。積極組織企業(yè)參與國家新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等試點示范活動，鼓勵并推薦優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)國家級試點示范，對獲評企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。

(五)強化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。依托國家和省級工業(yè)信息安全服務(wù)平臺，加快推動自主可控信息安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用推廣。全面開展重點地區(qū)重點企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全評估評測，強化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。支持網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全第三方服務(wù)機構(gòu)按照市場化、法治化和商業(yè)可持續(xù)原則提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)評估評測達(dá)到2級及以上的單位，分等級遞進(jìn)給予最高50萬元獎勵。

二、推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

(六)實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動。以推動中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級為導(dǎo)向，持續(xù)提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)和綜合解決方案供給能力，培育集聚一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，壯大我省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。持續(xù)加力推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺建設(shè)，打造一批市場導(dǎo)向定位精準(zhǔn)、功能全面的服務(wù)中小企業(yè)數(shù)字化賦能的公共平臺。培育認(rèn)定一批行業(yè)及綜合解決方案應(yīng)用示范標(biāo)桿，帶動更多行業(yè)和企業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化新技術(shù)、新系統(tǒng)、新模式。

(七)實施專精特新中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動。聚焦專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，實施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項行動，用2年時間完成全鏈條數(shù)字化智能化改造提升。每年認(rèn)定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元。其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。

(八)開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點。支持哈爾濱國家首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市按照實施方案全面開展建設(shè)工作。鼓勵具備條件和基礎(chǔ)的市(地)積極申報國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。進(jìn)一步發(fā)揮試點城市示范引領(lǐng)作用，面向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、中小企業(yè)集聚的城市，組織開展省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市創(chuàng)建工作，認(rèn)定2—3個省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，每個城市給予3000萬元資金支持。

(九)開展大中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融合發(fā)展攜手行動。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)牽頭組織中小企業(yè)合作推廣平臺化、小型化、精準(zhǔn)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案落地實施，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化協(xié)同融合發(fā)展能力和水平，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力。鼓勵具備條件的大企業(yè)牽頭組建軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，開發(fā)推廣滿足行業(yè)特點、符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化服務(wù)，輸出一體化綜合解決方案。

三、大力推進(jìn)智能制造

(十)聚焦重點領(lǐng)域推動智能制造。對接國家智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展行動，聚焦裝備制造、航空航天、食品、新材料、電子信息、消費品等重點領(lǐng)域，制定智能制造實施路線圖，分步驟分階段組織推進(jìn)，引領(lǐng)帶動智能基礎(chǔ)零部件和裝置、通用智能制造裝備、專用智能制造裝備和新型智能制造裝備發(fā)展。

(十一)實施智能制造試點示范行動。支持哈爾濱、齊齊哈爾、大慶等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好城市，對標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)示范拓展智能制造典型應(yīng)用場景，以“賽馬”、“揭榜掛帥”等方式建設(shè)一批智能制造示范工廠，探索形成具有區(qū)域和行業(yè)特色的智能轉(zhuǎn)型升級路徑，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家智能制造試點示范。組織開展智能制造典型應(yīng)用場景系統(tǒng)解決方案遴選評比，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強自主可控供給能力的優(yōu)勢企業(yè)，推廣一批先進(jìn)適用、可大規(guī)模復(fù)制推廣的智能制造系統(tǒng)解決方案，提升專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的智能制造集成服務(wù)能力。對獲評國家級智能制造應(yīng)用場景、智能制造示范工廠的，分別給予一次性50萬元和100萬元獎勵。

(十二)加強智能制造核心技術(shù)攻關(guān)。對接國家智能制造重大科技創(chuàng)新項目，推動裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)等成組連線創(chuàng)新突破，加快優(yōu)秀解決方案落地實施和復(fù)制推廣。聚焦智能化生產(chǎn)、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、遠(yuǎn)程運維等智能制造重點領(lǐng)域，組織哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中國電子科技集團公司第四十九研究所、中國船舶重工集團公司第七〇三研究所、中國一重集團有限公司、哈爾濱電氣集團有限公司等高校院所和重點企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，形成一批首臺(套)重大技術(shù)裝備和標(biāo)志性技術(shù)產(chǎn)品，納入黑龍江省創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄并加快推廣應(yīng)用。

(十三)推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。對接國家通用人工智能創(chuàng)新工程，組織哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等高校開展算力、算法、數(shù)據(jù)等底層技術(shù)開發(fā)，推動更多人工智能底層核心技術(shù)和應(yīng)用方案列入國家重點工程，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)人工智能產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺等載體，推進(jìn)人工智能通用大模型等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用落地，引進(jìn)培育人工智能專業(yè)人才。支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)人工智能產(chǎn)教融合國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，按國家要求省市兩級財政分別給予配套補助。

四、提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力

(十四)引進(jìn)培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。聚焦制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能、智能制造等典型應(yīng)用場景和需求，組織開展供需對接，培育一批服務(wù)能力強、業(yè)務(wù)范圍廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，定期收集服務(wù)商開展業(yè)務(wù)、企業(yè)反饋意見等方面情況，每年評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)商。鼓勵服務(wù)商與制造業(yè)龍頭企業(yè)圍繞制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難點痛點問題協(xié)同開發(fā)系統(tǒng)解決方案，加快培育本地數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。

(十五)推廣數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)。引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷服務(wù)，量身定制系統(tǒng)解決方案。對提出的系統(tǒng)解決方案被企業(yè)采用并實施完成的，按照每戶企業(yè)5萬元標(biāo)準(zhǔn)，給予省內(nèi)每個服務(wù)商每年最高不超過50萬元獎勵。

(十六)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)水平。支持企事業(yè)單位建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，面向重點行業(yè)領(lǐng)域推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析服務(wù)，每個二級節(jié)點建設(shè)單位給予500萬元獎勵。引導(dǎo)企業(yè)接入二級節(jié)點、開展標(biāo)識解析應(yīng)用，提升產(chǎn)品質(zhì)量追溯、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等能力水平。

(十七)提升信創(chuàng)產(chǎn)品供給服務(wù)能力。以信創(chuàng)領(lǐng)域需求為導(dǎo)向，加快制定我省信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織開展信創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)和適配驗證平臺建設(shè)，依托哈爾濱新區(qū)等平臺載體加力打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)培育一批信創(chuàng)軟硬件頭部企業(yè)。依托骨干企業(yè)組織高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，面向制造業(yè)以及教育、醫(yī)療、電力、交通、金融等重點行業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用場景加強協(xié)同攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，大力發(fā)展國產(chǎn)化軟硬件信創(chuàng)產(chǎn)品。每年評選認(rèn)定一批技術(shù)創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出且在我省生產(chǎn)銷售的智能硬件和軟件產(chǎn)品進(jìn)入黑龍江省創(chuàng)新產(chǎn)品(服務(wù))目錄，支持信創(chuàng)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)加速推廣應(yīng)用。

五、提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平

(十八)推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快5G規(guī)模化部署應(yīng)用，依法免費開放公共設(shè)施和國有企業(yè)所屬建筑物，利用路燈、監(jiān)控桿、辦公樓等公共資源，支持建設(shè)基站、機房等通信基礎(chǔ)設(shè)施。推動桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等設(shè)施資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放共享。深入實施電信普遍服務(wù)，持續(xù)推動沿邊沿線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵電信運營企業(yè)在邊境地區(qū)推進(jìn)5G異網(wǎng)漫游。實施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動，支持各市(地)創(chuàng)建“千兆城市”，鼓勵哈爾濱面向重點區(qū)域和領(lǐng)域開展萬兆網(wǎng)絡(luò)試點。

(十九)推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，支持行業(yè)重點企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型廠區(qū)等需求熱點區(qū)域布局建設(shè)通用、智算、超算和邊緣算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。按照相關(guān)政策規(guī)定，對計算能力達(dá)到50P以上的智算中心和超算中心，按照設(shè)備和軟件等建設(shè)費用的30%，給予建設(shè)單位最高2000萬元獎勵。支持省內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)購買算力服務(wù)用于開展人工智能等領(lǐng)域科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，對實際購買重點算力服務(wù)商算力資源超過30萬元的高校、科研院所和企業(yè)，按實際支出額給予30%創(chuàng)新消費獎勵，每個單位每年獎勵最高400萬元。

(二十)深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新。鼓勵哈爾濱開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)試點建設(shè)。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)行動，加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用推廣，推動重點企業(yè)開展5G全連接工廠建設(shè)，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景。

本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期3年。符合本政策措施，同時符合我省其他政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定除外。